試析我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革與創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系及特點(diǎn)
（一）現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系
（二）現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的特點(diǎn)
二、現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的弊端
（一）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高
（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)冗余與短缺失衡
（三）數(shù)出多門(mén)現(xiàn)象依然存在
（四）各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式相互脫節(jié)
（五）調(diào)查方式陳舊，調(diào)查難度加大
三、加大統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革力度的設(shè)想
（一）明確政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)關(guān)系，凈化統(tǒng)計(jì)外部環(huán)境
（二）建立業(yè)務(wù)與黨政領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的垂直統(tǒng)計(jì)管理_
三是對(duì)于統(tǒng)計(jì)改革的全面配套深入進(jìn)行，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，至關(guān)重要
（三）加快統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系改革，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系
（四）樹(shù)立一體化調(diào)查理念，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理方式
（五）精簡(jiǎn)整合現(xiàn)有的各種調(diào)查，真正做到統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法銜接協(xié)調(diào)、綜合運(yùn)用
（六）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系科學(xué)發(fā)展
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試析我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革與創(chuàng)新

　　　摘要：統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革是我國(guó)統(tǒng)計(jì)改革的主要組成部分之一，雖然我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革取得了很大的成就，但仍然存在一些問(wèn)題，因此改革和完善我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系是一件刻不容緩的大事。
　　　關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系；弊端；改革；創(chuàng)新
　　　　
　　　　 隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系發(fā)生了巨大變革。然而，從實(shí)際情況看，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比較仍表現(xiàn)出諸多不適應(yīng)，需要通過(guò)不斷改革和完善，逐步建立符合中國(guó)國(guó)情并與國(guó)際通行規(guī)則接軌的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。
　　　　一、現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系及特點(diǎn)
　　　�。ㄒ唬┈F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系
　　　　現(xiàn)今，我國(guó)已建立起與聯(lián)合國(guó)國(guó)民賬戶體系（SNA，SystemofNationalAccounts）接軌的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，形成了以3項(xiàng)大
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前，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)以及企業(yè)勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和科技統(tǒng)計(jì)等均采用全面報(bào)表形式進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集工作。
　　　　3、抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系中的主體地位日益凸顯。目前已形成了包括農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度、城鄉(xiāng)居民住戶抽樣調(diào)查制度、企業(yè)抽樣調(diào)查制度、價(jià)格抽樣調(diào)查制度等在內(nèi)的較為完整的抽樣方法和制度。
　　　　二、現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的弊端
　　　�。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。及時(shí)搜集滿足需要的統(tǒng)計(jì)資料，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，是我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革的基本方向。然而，調(diào)查數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，所需數(shù)據(jù)短缺，時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題依然存在，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性飽受質(zhì)疑，除了社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)缺乏了解有所誤解外，我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系抗干擾能力弱，無(wú)論是重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查還是普查都存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受人為因素干擾的痕跡，虛報(bào)、瞞報(bào)、臆造和篡改的現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　　�。ǘ┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)冗余與短缺失衡。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革和完善工作相對(duì)滯后，陳舊指標(biāo)過(guò)剩，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)急需的新指標(biāo)、新內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，統(tǒng)計(jì)工作效率不高。
　　　　（三）數(shù)出多門(mén)現(xiàn)象依然存在。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)與地方統(tǒng)計(jì)、政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系存在制度上的缺陷，以及由于政府統(tǒng)計(jì)內(nèi)部不同調(diào)查組織之間協(xié)調(diào)性較弱，職能交叉過(guò)多，分工不明確，同一指標(biāo)出現(xiàn)不同的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)出多門(mén)現(xiàn)象的存在影響著政府統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性。
　　　�。ㄋ模└鞣N統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式相互脫節(jié)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的完整的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)源于各種不同方法、不同渠道的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。因而，如何使各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查在內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等方面做到相互銜接、配套，是構(gòu)建統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的基本要求。我國(guó)通過(guò)改革，雖然各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法輪番上場(chǎng)，大大增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的功能。但由于只做簡(jiǎn)單的“方法增加”與“內(nèi)容拆分”，沒(méi)有認(rèn)真研究他們之間的內(nèi)在聯(lián)系關(guān)系和實(shí)踐中可能遇到的問(wèn)題，造成了各種調(diào)查不能相互銜接、配套、支撐的情況，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出
　　　　（五）調(diào)查方式陳舊，調(diào)查難度加大。首先，現(xiàn)行的10年3項(xiàng)4次普查的普查制度仍然存在一些問(wèn)題，還需要進(jìn)一步完善，其中最大的問(wèn)題是普查項(xiàng)目過(guò)多，頻率仍顯過(guò)高。10年有4次全國(guó)性普查，按每3年一次普查兩年進(jìn)行準(zhǔn)備，就形成了幾乎年年搞普查，普查已經(jīng)成為常規(guī)性工作。這樣給基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)帶來(lái)了很大的壓力。其次，在一些重點(diǎn)行業(yè)，全面報(bào)表仍然占有著主導(dǎo)地位，采用全面報(bào)表形式進(jìn)行的調(diào)查占全部調(diào)查項(xiàng)目的近七成，造成基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作負(fù)擔(dān)過(guò)重，調(diào)查難度不斷加大。再有，由于抽樣調(diào)查技術(shù)的發(fā)展仍比較滯后，抽樣調(diào)查方法在統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系中的實(shí)際地位得不到提高，應(yīng)用的范圍相當(dāng)有限。
　　　　三、加大統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革力度的設(shè)想
　　　　（一）明確政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)關(guān)系，凈化統(tǒng)計(jì)外部環(huán)境。政府統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)事務(wù)，統(tǒng)一制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，生產(chǎn)和管理關(guān)系到國(guó)計(jì)民生全局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及綜合性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)應(yīng)在政府統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)下，遵循政府統(tǒng)計(jì)制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)和使用與本部門(mén)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)定期向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行機(jī)制。。
　　　�。ǘ� ……（未完，全文共3394字，當(dāng)前僅顯示1714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試析我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革與創(chuàng)新》）