干部學(xué)習講稿：領(lǐng)導(dǎo)者的功能定位

干部學(xué)習講稿：領(lǐng)導(dǎo)者的功能定位
　　王宏
　　貴州省黨校黨建教研部副主任
課程前言
　　大家好，現(xiàn)在我們學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)觀念的變革與能力提升系列講座的第三講，領(lǐng)導(dǎo)者的功能定位。前面我們講了領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)定位，我們知道領(lǐng)導(dǎo)這個過程就是動員、協(xié)調(diào)、整合公共資源的過程。所以公共資源在本質(zhì)定位里面我們已經(jīng)知道了它的重要性。
　　我們又知道，建立在公共資源本質(zhì)定位上的領(lǐng)導(dǎo)者的社會角色，比如我們講四個方面，我們也清楚了，一個是代言人，就是領(lǐng)導(dǎo)者是公共利益的代言人；第二個公共權(quán)力的操控者；是社會道德的風向標，是政治文化的傳承者，我們知道它的社會角色，知道它的本質(zhì)、角色之后我們就要講領(lǐng)導(dǎo)者它的功能到底是什么，就是在一個領(lǐng)導(dǎo)過程中，被領(lǐng)導(dǎo)有被領(lǐng)導(dǎo)的功能，領(lǐng)導(dǎo)者也有領(lǐng)導(dǎo)者的功能。往往我們從教科書一般就認為，所謂領(lǐng)導(dǎo)就從它的字面的思路來解釋，一個是領(lǐng)，一個是導(dǎo)，這沒錯，但是還不夠，它不全面，不能夠反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者它的功能。
　　今天我們要學(xué)習的就是要明確領(lǐng)導(dǎo)者的功能，有什么是最基本的，因為在現(xiàn)實生活中我們講領(lǐng)導(dǎo)者，有時候我們一問什么是領(lǐng)導(dǎo)者，恐怕他會說領(lǐng)導(dǎo)者就是組織者，他會決策，他會給我們制定一個目標，反正講的很多，我們講的確不錯，包括我們講的出主意、想辦法、制定戰(zhàn)略，都是他的功能的一部分，但是這樣一些功能都是領(lǐng)導(dǎo)者最基本的功能派生出來的，最基本的功能是什么呢？兩個方面，第一個方面領(lǐng)導(dǎo)者有領(lǐng)導(dǎo)功能，這是第一。第二個方面領(lǐng)導(dǎo)者有管理功能，兩個方面的功能是最基本的。其他所有我們在實際領(lǐng)導(dǎo)過程中所看見的或者說所體現(xiàn)出來的一些功能，比如說我們講他制定一個制度，制定一個規(guī)劃，這里面實
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1081字，正式會員可完整閱讀）……　
部要考慮的是這樣幾個方面，要考慮他的經(jīng)驗、經(jīng)歷、學(xué)歷，不是考慮文憑，考慮年齡，但是年齡不是講越年輕越好，要年齡，所以我們要發(fā)揮不同年齡段領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，年輕人有年輕人的功能，年紀長一點有長一點功能，閱歷豐富的、經(jīng)驗豐富的有他的一些功能，沒有的也有他的一些功能，他們怎么樣組合起來是最好的，我們現(xiàn)在往這個方面去探索，現(xiàn)在提出來還要考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的性格，以前我們用干部上、挺拔干部上就沒有考慮到他的功能問題，反正一個人它有一個空位置你就過去，反正你不是要解決一個什么挺拔任用的待遇問題嗎，你就行，你就去，至于你去以后這個班子它的功能、領(lǐng)導(dǎo)功能和管理功能是不是發(fā)揮得最好，是不是最優(yōu)化的，不考慮這個問題，所以導(dǎo)致我們有些領(lǐng)導(dǎo)班子干事情，我們講叫做“窩里斗”，內(nèi)耗非常嚴重，很多事情還不是原則問題，有些就是性格問題，兩個人他性格都比較火，一開會兩個就開炮，有些時候就影響工作，就是我們在用干部，你要著重一點，怎么樣使他的領(lǐng)導(dǎo)功能和管理功能發(fā)揮到最好，你這樣來配備領(lǐng)導(dǎo)班子，所以我們講我們以后的領(lǐng)導(dǎo)的_、機制，就包括我們領(lǐng)導(dǎo)班子它的配備就要從功能是不是發(fā)揮到最佳的狀態(tài)作為一個衡量的標準。所以領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)功能和管理功能是我們在給領(lǐng)導(dǎo)者定位的時候要去關(guān)注它，當然我們今天主要是講領(lǐng)導(dǎo)者本身，但是講本身因為一個領(lǐng)導(dǎo)者我們講發(fā)揮作用他也是在一定的_機制下發(fā)揮作用，所以離不開我們要講一些_機制的問題，但是我們要明確兩個功能，一個是領(lǐng)導(dǎo)功能，一個是管理功能。
一、領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)功能
　　第一，我們來看領(lǐng)導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)功能是講什么呢？就是一個領(lǐng)導(dǎo)者他作為一個領(lǐng)導(dǎo)者他個人就具備什么導(dǎo)向、榜樣、示范和影響民眾、影響被領(lǐng)導(dǎo)者的這樣一個功能，這一個功能我們講就是領(lǐng)導(dǎo)功能。我們往往認為一個人來定位比較好，當然一個領(lǐng)導(dǎo)班子他們團結(jié)起來統(tǒng)一意志成為一個人那也是一樣，他也能夠什么，有一個示范的效應(yīng)，有一個導(dǎo)向的作用，有一個影響被領(lǐng)導(dǎo)者、影響民眾的這樣一個功能。你比如我們講在領(lǐng)導(dǎo)干部上講他的素質(zhì)，要講他做思想政治工作，主要是考慮領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)功能，這個是從一個個體或者一個班子一個團隊來講，如果我們把它放大，把領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)功能放大到一個全局的范圍，你比如我們放大到一個政黨、全黨，把它看成個體或者放大到一個政府、一級政府作為一個個體，我們講政府的形象、黨的形象、領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，而且把它認為一個個體，甚至于放到一個國家，你中國的形象，把它放到一個個體，那上升到領(lǐng)導(dǎo)核心的功能。為什么我們這里講領(lǐng)導(dǎo)功能要加上一個“核心”呢？這就和領(lǐng)導(dǎo)功能的特征有關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)功能所要形成的是什么，是凝聚力，這一點非常突出。
　　前面我們講了，一個領(lǐng)導(dǎo)者或者一個領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)功能到底發(fā)揮出來沒有，是不是處于最優(yōu)狀態(tài)，用什么來判斷，就要看這個領(lǐng)導(dǎo)者或者領(lǐng)導(dǎo)團隊、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)集團，比如我們講放大到全局，就要看這個政黨、政府、國家凝聚力怎么樣，甚至于說有沒有凝聚力，我們有些地方政府，有些基層黨組織，我們?yōu)槭裁词且槐P散沙，沒有權(quán)威，軟弱渙散，實際上就是講這樣一些領(lǐng)導(dǎo)者或者是領(lǐng)導(dǎo)的團隊它沒有凝聚力，主要講的就是這個問題。
　　當然了，我們前面還講領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力它不是領(lǐng)導(dǎo)人自身所能左右的，它還受制于_、機制、制度。我們現(xiàn)在講領(lǐng)導(dǎo)核心就是功能遠遠超過了人領(lǐng)導(dǎo)制度_機制，還包括我們講文化，領(lǐng)導(dǎo)文化，中國的文化同西方的文化不一樣，領(lǐng)導(dǎo)文化不一樣，它對領(lǐng)導(dǎo)核心的認識、理解都不一樣，評價的體系也不一樣，我們要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能成為孤家寡人，脫離群眾，所以我們對于領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)功能，就是你要形成一種凝聚力、向心力、吸引力的這樣一個功能要求相當高。同西方的其他政黨對西方的一些黨員，它的一些政府官員的要求不一樣，西方的官員我們看就不像我們經(jīng)常要安排什么學(xué)習，要提高你認識，什么加強你的黨性，什么加強你的職業(yè)道德，它就是按你的條例，公務(wù)員條例你辦，你只要不違反條例，不違反國家的法律制度，你就是一個稱職的公務(wù)員，但是我們要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部遠遠高于這個，要成為領(lǐng)導(dǎo)核心，這里面就有學(xué)問了。怎么樣成為領(lǐng)導(dǎo)核心？比如說我們講你的形象、作風，作風怎么樣，你的道德形象怎么樣，你的文化素養(yǎng)怎么樣，你的思維方式怎么樣，它都能夠體現(xiàn)，都能夠支持你這個領(lǐng)導(dǎo)核心的形成。
　　所以我們講領(lǐng)導(dǎo)核心的功能是領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)功能的最重要的特征。是什么意思呢，就是你說你的領(lǐng)導(dǎo)功能發(fā)揮得很好，或者說你在領(lǐng)導(dǎo)上你做的比較好，其他有很多檢驗的標準，包括我們現(xiàn)在講的考核要有績效考核怎么樣，我們就看凝聚力怎么樣，也許我們講一個團隊從經(jīng)濟層面講，恐怕它不是最富有的，有些企業(yè)它也不是什么壟斷企業(yè)，但是它那個企業(yè)的凝聚力非常強、向心力非常強，人們都愿意在這樣一個團隊里面工作，它怎么樣形成這個凝聚力，這就是我們講的領(lǐng)導(dǎo)功能，它要去研究的。
　　當然我們講領(lǐng)導(dǎo)功能為什么要強調(diào)核心，這個同我們的文化有關(guān)系，因為我們講了，我們這個民族，民族文化里面有一個缺陷，這個缺陷什么呢，就是缺少一種文化，就是幾千年傳承下來的積淀下來的文化成果缺少一種凝聚力，你比如說我們有時候講一個團隊，比如我們講一個班子，團隊好不好，好，表面上很好，但是實際上我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部他心里面是想什么呢，誰我們是老鄉(xiāng)，誰我們是大學(xué)同學(xué)，是同窗，他老是在想這些問題，也就是說我們受到的凝聚力、團隊，受到其他的比如說家鄉(xiāng)的觀念、地方的觀念甚至于是不是同窗同門的這樣一種觀念，我們師承誰誰誰，是哪一個人帶出來了，一方面恐怕他也有一定的凝聚力，為什么我們會出現(xiàn)這樣一個東西，出現(xiàn)這樣一個東西為什么導(dǎo)致我們的凝聚力比較差，這就是我們文化的一個缺陷，我們?nèi)毕菀粋�統(tǒng)一的z-教的認同感，就是說我們在信仰上沒有一個統(tǒng)一的關(guān)系。比如說西方從 ……（未完，全文共12761字，當前僅顯示3035字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習講稿：領(lǐng)導(dǎo)者的功能定位》）