干部學(xué)習(xí)講稿：中國地權(quán)六十年變遷的一個分析（下）

干部學(xué)習(xí)講稿：中國地權(quán)六十年變遷的一個分析（下）
　　張曙光
　　中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員
　　
三、地權(quán)的變遷與市場的擴(kuò)展
　　第三個問題，我想講一下土地的流轉(zhuǎn)與市場發(fā)展的關(guān)系。我覺得是一個很重要的問題，為什么我們過去集體化了，而農(nóng)業(yè)沒有發(fā)展，因為我們沒有市場。現(xiàn)在之所以可以發(fā)展了，是因為市場化改革提供了條件。理論上說，斯密定理、揚(yáng)格定理講得很清楚，專業(yè)化的發(fā)展取決于市場的擴(kuò)展，市場的擴(kuò)展也依賴于專業(yè)化的發(fā)展。所以說，如果沒有市場就沒有今天的成績。在公社化的時候，沒有市場，農(nóng)產(chǎn)品也不是商品，只是一個簡單的商品外殼，為什么？你想想，當(dāng)時是公社化，買農(nóng)產(chǎn)品只有一家，政府處于買方壟斷的地位，所以賣與不賣、賣多少和賣的價格全部是政府規(guī)定的，這種情況下有市場嗎？沒有市場。_市場，自留地上的東西可以拿去賣，但自留地的數(shù)量很少，所以基本上是沒有市場的，農(nóng)業(yè)合作化的失敗原因可能主要失敗這個上面。到了第二個階段，農(nóng)產(chǎn)品市場形成了，這個時候處于改革前夕，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的不僅是政府和政府的國有企業(yè)，食商已經(jīng)進(jìn)入糧食市場，政府獨家壟斷打破了，出現(xiàn)了這方面的競爭。另一方面，農(nóng)戶的數(shù)量增加
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改善。這是勞動力的市場。
另外第三個是資金市場，咱們現(xiàn)在農(nóng)村的資金主要是農(nóng)合組織提供的，大概只能滿足百分之三十左右。我前天看到一個消息：銀監(jiān)會要在每一個村鎮(zhèn)搞一個村鎮(zhèn)銀行，我覺得這是一件好事情。但是，從現(xiàn)在的情況來看，當(dāng)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入以后，不光是帶來了技術(shù)、帶來了品種，帶來了市場，而且?guī)砹速Y金，而這些企業(yè)都會有投入在里邊。比如西部花鄉(xiāng)，上海和杭州的花卉公司每個企業(yè)都投入了幾千萬，崇州這個地方引進(jìn)四十六家企業(yè)，引進(jìn)資金大概十多億，大家看到這樣的發(fā)展也是令人高興的事請。
　　另外第四個是農(nóng)產(chǎn)品市場擴(kuò)展了。這一點我覺得非常重要，過去由于商品率比較低，所以是地區(qū)性的市場，而現(xiàn)在由于大規(guī)模的經(jīng)營、專業(yè)化的生產(chǎn)，這個市場擴(kuò)展了，從地區(qū)市場變成了全國市場，迅速變成國際市場。為什么這么說呢？大家可以看到，山東寧陽實際上是泰安地區(qū)的一個農(nóng)區(qū)，但是合作社蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)以后，它和泰安宏海公司合作，同時公司派技術(shù)員來合作社進(jìn)行指導(dǎo)，它的菜給公司而這個公司再將菜銷售到韓國和日本，你看它變成了世界性的市場，而且把自己把蔬菜加工、包裝以后直接送到泰安和濟(jì)南的超市。而且農(nóng)民也可以談判蔬菜的價格，剛開始的時候，農(nóng)民把西蘭花賣給宏海公司是八毛錢一公斤，公司賣一公斤兩塊錢。農(nóng)民覺得價格太低，于是和公司談判要求提高價格。經(jīng)過幾次談判以后，公司同意價格從七毛、八毛提高到一塊二，提高了50%，你看，數(shù)量大了收入就增加了很多。價格提到了一塊二以后，后來他也滿足了，說我也不能再提高，人家就沒有利潤，就不買你的了，我也就沒有利潤了，農(nóng)民也懂得這個道理，所以價格也得談判，市場半徑變成全國性的市場和世界性的市場。剛才講了崇州，崇州這個地方有專業(yè)化的蔬菜基地和臍橙基地，它的產(chǎn)品不僅銷售到省內(nèi)外的很多地方，而且銷售到歐洲。有了世界規(guī)模的市場，你想一想，這個時候才有可能容納下這種大規(guī)模的生產(chǎn)，這是非常重要的事情。正因為市場半徑擴(kuò)展了，這個地方種蔬菜也好，臍橙也好，現(xiàn)在要注冊自己的商標(biāo)、自己的品牌，咱們想想咱們的品牌的價值多大啊，過去農(nóng)業(yè)哪由講什么品牌，現(xiàn)在這些問題也出現(xiàn)了，所以這種發(fā)展,我覺得市場的擴(kuò)展是非常重要的事情，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的道理是很清楚的，一家一戶式的生產(chǎn)是分散投資，而一旦大規(guī)模經(jīng)營之后你就需要進(jìn)行大規(guī)模的投資。大家想一想，如果說你的市場半徑很小、容納的數(shù)量很少，咱們很多地方為什么失敗？因為這個村有幾個人種了同一種產(chǎn)品，你想賺了很大的錢，村里人都眼紅，一下子全部種這種產(chǎn)品了，但是市場半徑很小，大家都種這種產(chǎn)品了，產(chǎn)品多了，市場容納不了，一下子把你壓跌倒了，哭了，哭了也沒有用，農(nóng)業(yè)波動就是這么來的，如果大規(guī)模地經(jīng)營的話，你不解決市場問題是根本不可能的，一下子產(chǎn)品多了賣不出去，哭一下。大家是學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的，這個問題是可以通過建立模型，將其模型化來解釋它的，這是很重要的一個事情。如果說我們沒有這三十年改革開放，市場的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)想要有現(xiàn)在的發(fā)展根本不可能。咱們工業(yè)化的成功是一個外援工業(yè)化的成功，就是因為你有了外部的資源和市場，你突破了兩個瓶頸，一個是資源瓶頸，一個是市場瓶頸，過去發(fā)展只講資源瓶頸，兩個缺口，外匯缺口、投資缺口，并沒有講到產(chǎn)品市場問題。我想中國的發(fā)展這是重要的問題。
四、地權(quán)的細(xì)分與實施
因為時間的關(guān)系，我講最后一個問題，剩下的時間留給大家互動。最后一個問題就是產(chǎn)權(quán)的細(xì)分與實施。
（一）產(chǎn)權(quán)的實施能力
　　現(xiàn)在關(guān)于土地問題，主張土地公有化、主張私有化的都大有人在。主張私有化的，尤其是法律界的人士主張私有化，有一些人主張國有化的，尤其是最近幾年一些國外回來的訪問學(xué)者很多人都主張國有化，為什么呢？因為在外國土地私有化要搞公共建設(shè)很難，耕地很難。像日本的成田機(jī)場，搞來搞來，40多年，“釘子戶”現(xiàn)在還在原來那個地方待著，而中國的征地很容易，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施“蹭蹭蹭”一下子就發(fā)展起來了，于是有人認(rèn)為土地國有化有好處，有人主張國有化。但是土地公有化和私有化我覺得都是一個理想的想法，你怎么私有化？怎么國有化？你私有化是為了承包地私有化還是當(dāng)公社，以前公社化的時候沒有國土，你國有化 ……（未完，全文共6264字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：中國地權(quán)六十年變遷的一個分析（下）》）