干部學習講稿：宏觀經濟形勢與區(qū)域發(fā)展

干部學習講稿：宏觀經濟形勢與區(qū)域發(fā)展
　　任玉嶺
　　著名經濟學家、國務院參事
　　今天我想講的主要給大家講一講講宏觀形勢，因為我作為參事，也是研究宏觀經濟的，我們是宏觀經濟組的，就專門宏觀經濟去年因為金融危機這件事，我也是經濟形勢跟蹤組的，一直跟蹤隨時給中央、給國務院進行報告的。
　　所以我在這里就簡單講講形勢問題，順便提一下區(qū)域經濟的事情。今天來的有很多地方的領導，也有很多企業(yè)家，大家來自全國各地，可能對總的情況，有的從報紙上，從網(wǎng)上都可以看得很清楚，所以現(xiàn)在我們只能是，大家有一些東西在這可能我們共同重復一下。
一、宏觀經濟形勢
　　那么我覺得作為我們現(xiàn)在面臨的發(fā)展形勢實際上在我們的五中全會、中央經濟工作會議，還有最近農村經濟工作會議，都做了一些傳達，這個里面都有很多體現(xiàn)。
　　那么我認為，現(xiàn)在世界上從國際形勢來看，世界上現(xiàn)在有三個大問題：一個問題就是美國的量化寬松；第二個問題就是歐洲的債務危機；第三個問題就是新興國家的通貨膨脹。我們現(xiàn)在面臨大形勢總共有這三個，這三個問題就注定了我們對金融危機不能作出已經全部結束，它隨時有可能還會出現(xiàn)新的問題。
　　特別是美國的量化寬松，量化寬松的概念實際上就是要大量印美鈔，就要把美鈔輸送到世界各國。
　　所以美國的量化寬松對我們來講很可能就會進一步引起我們人民幣的升值，另外就有可能熱錢流入。在90年代初，美國實行過一次量化寬松，就大量印美鈔，最后這些資金就向東南亞
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入，這個是從1978年的1132億元增長到2009年的68477億元。
　　我們的GDP增長了93.5倍，我們的財政收入增長了64.5倍，應該說成績非常巨大。
　　所以在今年第二季度的時候，我們已經跨入了經濟總量世界第二位。
　　這個變化我深有感受，遠在1981年，我頭一次出國就跑了13個國家主要都是發(fā)達國家。第二次出國又跑了8、9個國家，我回來每一次大家都問我，國外到底怎么樣？根據(jù)我當時看到的我給大家三句話，外國人生活在地毯上；休閑在草坪上；行走在汽車上，當時這是我留下的國外印象，另外在那個時候國外晚上是燈火輝煌，馬路上是汽車如流、高樓林立。
　　我們那時候最高的樓像北京，就是北京飯店17層。商店里頭買東西要排隊，那是極其緊缺。到了晚上是路不平、燈不明的一個狀態(tài)。那么現(xiàn)在經過30幾年我們國家在這些方面都已經發(fā)生了巨大的改革，巨大的轉折，取得了巨大的成就。
　　同樣，就辦奧運會來講，我們辦出了世界第一流水平的奧運會，最近的亞運會仍然如此。羅格主席在這次兩會上都給了很高的評價。
　　特別是在北京奧運會的時候，羅格主席當時就不知道用什么詞來定位北京的奧運會，他當時就給自己空上了，后來他自己把筆給補上了，后來用“無與倫比”，那就是說世界第一，所以在中國共產黨的領導下，中國人是能夠干大事的，中國用了三十幾年的時間走過了很多發(fā)達國家上百年、幾百年的路程。我們應該肯定這些成績，但是確確實實存在很多很多問題。
　　最近中央特別強調一個主題，一個主線。主題就是以人為本的科學發(fā)展，主線就是改變經濟發(fā)展方式。為什么這么提？為什么要這樣強調，特別是要強調一句話，就是過去很少這么提的，就是叫在“十二五”規(guī)劃里頭和五中全會里頭都特別強調一句話，我們要認真理解“發(fā)展是硬道理”的本質：以人為本的科學發(fā)展。過去我們都講“發(fā)展是硬道理”，現(xiàn)在是要認真理解“發(fā)展是硬道理”的本質：以人為本的科學發(fā)展。
　　那么為什么在這個時候特別強調要轉變經濟發(fā)展方式，為什么要特別強調要以人為本的科學發(fā)展，我分析有這么一些原因，根據(jù)我自己的研究，我覺得我們自己現(xiàn)在存在有七個不能持久、八個必須轉變。七個不能持久，一是依靠國外市場，產品外銷為主不能持久；二是依靠農民低工資，靠廉價勞動力參與國際競爭不能持久；三是產品技術落后，附加值過低不能持久；四是對國外技術依賴度過高，自主品牌過少不能持久；這些技術依賴度都是多少呢？像上海我們前些年去調研，這個70%以上的以來度是依靠國外的，我知道我們現(xiàn)在有很多產品要拿出20%到30%的銷售額給國外付專利費，就拿數(shù)控機床來講，40%的銷售額是用來付專利費的，所以我們自己的效益就極低。
　　五是經營粗放、高消耗低產出不能持久；六是二氧化碳排放過大、能源消耗過高不能持久；七是環(huán)境污染嚴重、損害生態(tài)過度不能持久。
　　那么我們有八個“必須轉變”： 一是中西部發(fā)展滯后，區(qū)域差距過大必須轉變；二是農村一家一戶經營方式落后，城鄉(xiāng)差距過大必須改變；三是城市化進展緩慢，偽城市化嚴重。有的經濟學家講，我們現(xiàn)在的城市化是偽城市化？以統(tǒng)計方法為主這種城市化，就是住半年就是城市人口，實際上沒有直接變成市民，所以叫偽城市化，這個問題必須轉變。
　　四是勞動分配過低，收入分配不合理，基尼系數(shù)過大必須轉變；五是服務業(yè)發(fā)展緩慢，服務業(yè)所占比重過低必須轉變；六是社會保障滯后，公共服務不公平必須轉變；七是民生問題突出，住房、教育、醫(yī)療服務同百姓的收入差距過大相脫節(jié)，必須轉變；八是文化產業(yè)發(fā)展重視不足，文化產業(yè)滯后必須轉變。
　　正是因為存在這樣七個“不能持久”、八個“必須轉變”，所以才有今天提出這樣一個情況：一定要轉變經濟發(fā)展方式。到了再不轉變，我們就難以持續(xù)的時候了。
　　那么我們現(xiàn)在處在一個什么狀態(tài)呢？比如我們的礦產資源人均只有世界水平的二分之一，我們的水資源只有世界水平的三分之一；我們的林業(yè)資源只有世界水平的三分之一；我們的石油資源只有世界人均水平的十分之一；我們的天然氣資源只有世界水平的二十分之一，所以我們的資源是很緊缺的。
　　因此我們現(xiàn)在鐵礦石進口超過50%，我們的石油前幾天報告的是56%要依靠進口，我們的鋁資源50%靠出口，銅資源60%靠進口。我們現(xiàn)在是鉀肥進口大國、鐵礦石進口大國、大豆進口大國等等。中國進口什么，什么漲價，就是因為我們需求量非常大。
　　但是就在這樣資源十分緊缺，而且很多資源要依賴進口的時候，我們卻在浪費資源。例如2009年，我國的GDP占世界的8%，但消耗的鋼鐵資源占世界的40%以上、消耗的水泥資源占世界的50%以上、消耗的能源占世界的19%。我國的能源消耗水平是世界平均水平的3.6倍、美國的3.5倍、日本的12.6倍，就是單位GDP耗能。所以在這樣情況之下，我們是必須要開辟新能源，減少二氧化碳的排放，節(jié)約能源的消耗。
　　其實，去年的哥本哈根會議是研究氣侯的，也是研究二氧化碳排放的，對于中國來講，我們總理做出了承諾，我想我們是有條件來完成這個承諾，也是有義務來完成這個承諾。有條件完成的原因，因為我們原來非常粗放，所以我們適當?shù)毓?jié)約一下可能這個指標就能完成，當然我們也要繼續(xù) ……（未完，全文共7831字，當前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：宏觀經濟形勢與區(qū)域發(fā)展》）