干部學(xué)習(xí)講稿：BRICS（金磚國家）合作機(jī)制的根源與前景

目錄/提綱：……
一、BRICS合作機(jī)制的基本背景
二、BRICS合作機(jī)制中的積極因素和制約條件
（一）BRICS合作機(jī)制中的積極因素
（二）BRICS合作機(jī)制中的制約條件
三、BRICS合作機(jī)制需要處理好四組關(guān)系與四種前景
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干部學(xué)習(xí)講稿：BRICS（金磚國家）合作機(jī)制的根源與前景
　　盧鋒
　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授
課程前言
　　BRICS上個(gè)月中旬在中國舉行峰會，這個(gè)問題就成為一個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn)，我們開發(fā)宏觀署也對這個(gè)問題進(jìn)行了一些研究。主要想從它的背景、根源特別是探討一下它的發(fā)展的前景。
　　我覺得基本上最后是我們的初步的看法是三句話，第一個(gè)就是說它的基本的背景我們大家肯定有共識，還是這些新興國家的發(fā)展使得國際的全球的格局發(fā)生變化，但是需要注意的是中國在這里邊實(shí)際上是最重要的，在一定程度上說沒有中國也就不存在一個(gè)什么BRICS，后面的這個(gè)數(shù)據(jù)可以看到。
　　第二句話就是想說BRICS的合作它既有一些積極、有利的因素，它同時(shí)也存在很多的一些制約的條件。BRICS未來它要進(jìn)一步的發(fā)展合作會面臨四組關(guān)系的處理和應(yīng)對，那么它相應(yīng)也會有四種前景這樣一種可能性。
　　最后我們想說BRICS其實(shí)是應(yīng)該為建設(shè)一個(gè)我們初步的看法也不一定準(zhǔn)確，開放、公正、一體化的全球治理結(jié)構(gòu)來作貢獻(xiàn)，從而使得BRICS從一種高增長、高投資匯報(bào)意義上的新裝，因?yàn)樵瓉淼倪@個(gè)BRICS它其實(shí)沒什么金的意思，是一種期許，是一種祝愿，看看今后能不能變成一個(gè)支撐未來全球治理架構(gòu)的一個(gè)從新裝并且一個(gè)金裝，大概這個(gè)意思。但是還是爭得了很多資料，前面這四塊主要是一些數(shù)據(jù)來支持就是說BRICS在過去的一二十年里面，整體有一個(gè)_的快速的發(fā)展，其中中國是一個(gè)非常
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4%，中國是8.5%，所以也比其他的國家總和還超過一半，外匯儲備更不用說了，中國是占30%，整個(gè)BRICS40%，所以中國是整個(gè)其他國家的3倍。然后這幾種大宗商品像石油、鐵礦石、銅，包括鋁，這個(gè)里面也是，非常有意思，過去二十來年，其實(shí)其他四個(gè)國家的消費(fèi)占比這個(gè)藍(lán)線基本上是平的，并沒有顯著的變化，為什么整個(gè)是在變化呢，是因?yàn)橹袊谧兓�，紅線在變化，這個(gè)也是說在這個(gè)里面共識，說到底說好還是不好，都是中國的事。
　　然后這個(gè)增量更是這樣，中國以前GDP增量占全球第一，我講的增量的計(jì)算是一個(gè)HP趨勢的一個(gè)計(jì)算，然后BRICS其他的四國也變成了跟美國跟歐盟15國接近的一個(gè)水平，也就是說增量的貢獻(xiàn)會更大。固定投資的增量更是這樣，固定投資中國再造，BRICS也達(dá)到了第三大投資的國家這樣一個(gè)水平，增量更大。
　　然后出口，出口中國的增量貢獻(xiàn)比是去年第一次，因?yàn)槌^了歐盟，因?yàn)闅W盟在危機(jī)的時(shí)候減少得比較快，超過歐盟，我覺得可能是暫時(shí)的，隨著歐盟的復(fù)蘇我們可能還要到第二位，其他的四個(gè)國家基本上跟美國是持平的，這個(gè)數(shù)據(jù)有一點(diǎn)不清楚。
　　這幾個(gè)大宗商品的增量貢獻(xiàn)比，這個(gè)增量貢獻(xiàn)比是很可怕的，你看石油也占三分之二，粗鋼是128%，銅是156%，這個(gè)也是90%幾，也就是五國對增量的貢獻(xiàn)，沒有這五國，可以說這個(gè)世界大宗商品的市場完全是一個(gè)行情，一會兒宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家會講大宗商品，這個(gè)里面其實(shí)也主要是中國，46對67，120對128，138對156，是這么一個(gè)故事，也還是在強(qiáng)調(diào)剛才講的基本的判斷。
　　最后簡單看一下，中國跟他們的貿(mào)易關(guān)系，實(shí)際上他們在中國的貿(mào)易地位是重要的，但是這個(gè)重要性有限，分別占8、13、16到30位，占比是2.6%、1.9%、1.5%、0.7%，總共是6.7%，這是出口的情況。
　　進(jìn)口分別是9到23位，總的比例7.2%，很重要，但是重要性還是有限的。變化也是這樣的，有的國家快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)。
　　再看看它的構(gòu)成很有意思，中國對這些出口國家的構(gòu)成最重要的就是兩項(xiàng)，一個(gè)是電器設(shè)備，第二個(gè)是機(jī)械設(shè)備，所有國家都這樣的，別的國家跟中國的關(guān)系也很類似，或者是礦石，或者是礦物燃料，或者是一些農(nóng)產(chǎn)品，像棉花包括這樣一些油料，就是大豆作物，其他的一些商品，總的來講中國在出口制造品和從這些國家進(jìn)口基本的原料、能源和農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品。
　　最后再看看它的匯率，它們很有規(guī)律，他們在02年、03年和危機(jī)前的這一段，也就是在中國不景氣的這一段，他們的匯率都是不同程度升值的，然后到危機(jī)只有就開始大貶，現(xiàn)在又開始升，只不過我前面講了，巴西的（英文）升得更厲害，也要看看這個(gè)數(shù)據(jù)，人均收入巴西過去十年的變化，可能有一小半百分之三四十是匯率的變化，因?yàn)槿司杖胧怯擅涝?jì)算的，其他國家也是這樣的，就是03年以后開始升值，包括南非的貨幣都升值，然后危機(jī)的時(shí)候貶值，現(xiàn)在又開始升值，是這樣一個(gè)格局。后面我看宋老師會講貿(mào)易條件，因?yàn)槲覀兊膮R率是相對穩(wěn)定的，它是有一個(gè)兌美元掛住的，它兌美元的變化導(dǎo)致了它對我們一個(gè)相對的變化，這個(gè)對貿(mào)易條件和其他的問題是有影響的。所以這個(gè)就是一些基本數(shù)據(jù)說明確實(shí)這個(gè)BRICS在過去的一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長，對全球格局產(chǎn)生一個(gè)沖擊和一個(gè)改變，中國起一個(gè)非常重要的作用。
二、BRICS合作機(jī)制中的積極因素和制約條件
（一）BRICS合作機(jī)制中的積極因素
　　下面我們就看兩個(gè)問題，第一個(gè)就是說為什么BRICS會走到一塊，是因?yàn)樗鼈冇幸恍┕餐院筒町愋缘姆A賦特征，才能走到一起。而正是這樣一些特征，也使得他們在深化合作的過程中難免也會有一些矛盾或者有一些制約的因素。
　　我們先看一些積極的，推動(dòng)它們走到一起的因素，我覺得最重要的還是一種作為一種_，向過去主導(dǎo)國際秩序的發(fā)達(dá)國家爭取一些權(quán)利，爭取一些權(quán)益，我覺得這個(gè)可能是最重要的。
　　在國際財(cái)經(jīng)的領(lǐng)域應(yīng)該說有很多我們過去就關(guān)注到的一些議題，比如說推進(jìn)金融監(jiān)管，大宗商品的投資監(jiān)管，包括一些衍生品的金融工具等等這樣的一些監(jiān)管的改革推進(jìn)。
　　IFI治理，就是說國際金融基礎(chǔ)設(shè)施的治理，IMF這樣的機(jī)構(gòu)，我們要討論很多他們的一些方針定位、投票權(quán)、高管人員的任命這樣一些問題。
　　改革貨幣體系，我想順便說一下，國際貨幣體系，過去我們在這個(gè)報(bào)告會中專門討論過，它應(yīng)該是包含多方面內(nèi)容的，其中就包含匯率，匯率制度的安排，就是國際貨幣體系的一個(gè)基本的內(nèi)涵，還包含外部失衡的一種治理，當(dāng)然也包含儲備制度、儲備貨幣的安排或者是結(jié)算貨幣的安排，我們因?yàn)榉N種原因，我們在國內(nèi)的討論中，比較關(guān)注的是儲備貨幣的安排和結(jié)算貨幣的安排，這是有道理的，因?yàn)樗旧砭褪菄H貨幣的一個(gè)部分，但實(shí)際上匯率和國際收支失衡，它也是國際貨幣制度安排的一個(gè)重要的內(nèi)容，我記得在09年我們專門討論過這個(gè)問題，那么在儲備貨幣和結(jié)算貨幣的問題上，因?yàn)檫@涉及到現(xiàn)在主要國際貨幣的這種國家的利益，那么在這里面它會有一種利益上的一種協(xié)調(diào)、博弈的關(guān)系在里面，在這個(gè)問題上我覺得BRICS的合作，應(yīng)該是有積極的意義的。
　　最后就是說它合作應(yīng)對這些大國 ……（未完，全文共7725字，當(dāng)前僅顯示2713字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：BRICS（金磚國家）合作機(jī)制的根源與前景》）