泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年（2014年）專項(xiàng)行動(dòng)方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展工程
（二）金融支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程
（三）金融支持企業(yè)直接融資拓展工程
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，構(gòu)建長效機(jī)制
（三）建立三項(xiàng)工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效
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泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年（2014年）專項(xiàng)行動(dòng)方案
　　
　　　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用，進(jìn)一步加大金融對中小微企業(yè)的支持力度,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕67號)、人民銀行等12部委《關(guān)于印發(fā)福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（銀發(fā)〔2012〕283號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級政策措施的實(shí)施意見》(閩政發(fā)〔2013〕89號)、《中共泉州市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委九屆十次全會精神全面深化改革的決定》(泉委發(fā)〔2014〕2號)，進(jìn)一步鞏固提高2013年泉州中小微企業(yè)金融服務(wù)提升年行動(dòng)成果，加大金融服務(wù)中小微企業(yè)力度，促進(jìn)我市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，特制定泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年(2014年)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
　　　　一、工作目標(biāo)
　　　　堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷夯實(shí)金融支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的工作基礎(chǔ)，凝聚合力、統(tǒng)籌安排、上下聯(lián)動(dòng)，力爭在金融服務(wù)中小微企業(yè)的機(jī)制_創(chuàng)新、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、平臺搭建、配套
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技金融合作的覆蓋面。已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的興業(yè)銀行泉州分行、泉州銀行、泉州農(nóng)商行、晉江農(nóng)商行、南安農(nóng)商行要落實(shí)與科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、高新園區(qū)簽署的科技金融項(xiàng)目或知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)大科技金融合作成果。二是科技、知識產(chǎn)權(quán)部門篩選和整理我市科技小巨人重點(diǎn)培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、市級及以上行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、擁有發(fā)明專利的企業(yè)名錄，定期向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對接，重點(diǎn)支持并加大對這些科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)的金融支持力度。三是各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與泉州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心的合作，為中小微科技型企業(yè)服務(wù)。
　　　3、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。一是各金融機(jī)構(gòu)要以國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)我市開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作為契機(jī)，重點(diǎn)對具有發(fā)展?jié)摿�、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小微企業(yè)，開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等信貸業(yè)務(wù)，2014年要力爭開展50筆以上企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。二是有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施《泉州市企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息暫行規(guī)定》，引導(dǎo)和扶持中小微企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的市場價(jià)值，有效緩解擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)融資瓶頸。
　　　4、推進(jìn)科技型中小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式豐富和創(chuàng)新。一是各金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)對科技部門確定給予財(cái)政資金扶持的科技型企業(yè)、科技項(xiàng)目，以科技部門出具的扶持確認(rèn)函為依據(jù)，開辦以科技補(bǔ)助資金為配套服務(wù)的科技項(xiàng)目貸款，解決科技型企業(yè)研發(fā)、中試和投產(chǎn)的資金不足問題,有效發(fā)揮政府財(cái)政資金的補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)發(fā)展。二是各金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展科技投融資服務(wù)模式創(chuàng)新，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與融資性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資公司、金融租賃公司、信托公司等合作，創(chuàng)新開展“信貸+創(chuàng)投”、“信貸+科技保險(xiǎn)”的“投貸聯(lián)動(dòng)”、“投貸保聯(lián)動(dòng)”、“保貸聯(lián)動(dòng)”，支持科技型企業(yè)發(fā)展。三是各金融機(jī)構(gòu)要有效降低科技型企業(yè)融資成本，適當(dāng)提高對科技型企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
　　　5、推進(jìn)創(chuàng)新型科技型中小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要依托泉州股權(quán)融資服務(wù)中心、海峽股權(quán)交易中心泉州公司等公共服務(wù)平臺，研究出臺中小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施方案，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對到新三板、海峽股權(quán)交易中心泉州公司等依法設(shè)立運(yùn)營的場外交易市場掛牌的中小微企業(yè)給予股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)支持。
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　　　6、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群金融服務(wù)_和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善中小微企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步簡化審批流程，派駐小微企業(yè)金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)、合理下放審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)貸款審批標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和批量化作業(yè)。根據(jù)小微企業(yè)生命周期特征，合理確定小微企業(yè)貸款利率、期限、還款方式等，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為和服務(wù)收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。注重培育挖掘成長型小微企業(yè)的創(chuàng)新能力，引導(dǎo)小微企業(yè)提高在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。二是各金融機(jī)構(gòu)要增設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向縣域延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對一時(shí)不具備網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立條件的地區(qū)，采取“建立流動(dòng)服務(wù)組+推廣網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)”等低成本的服務(wù)模式，積極主動(dòng)為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。三是各金融機(jī)構(gòu)要依托我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過新設(shè)或改造機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，建立專門服務(wù)于特定產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)支行或特色產(chǎn)業(yè)支行，積極向產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，并在信貸規(guī)模、審批權(quán)限上給予適當(dāng)傾斜。
　　　7、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群信貸支持機(jī)制、投向、平臺的建設(shè)與優(yōu)化。一是各金融機(jī)構(gòu)要研究和制定符合我市產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)的信貸制度措施辦法，積極爭取信貸規(guī)模傾斜，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式，有針對性地加大對產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)及其配套合作的上下游企業(yè)的信貸支持力度，為進(jìn)一步壯大我市產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)規(guī)模提供充足的資金保障。二是各金融機(jī)構(gòu)要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)支持紡織鞋服、建筑建材、食品飲料、工藝制品、石油化工、機(jī)械裝備、光電信息、造紙印刷、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)及其配套合作的上下游企業(yè)，支持和鼓勵(lì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向的產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)通過貸款融資實(shí)行技術(shù)改造和兼并重組。三是通過信貸資源的優(yōu)化配置，積極支持建設(shè)市級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)以及培育區(qū)域性物流園區(qū)、物流配送中心、專業(yè)市場等現(xiàn)代物流圈，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會、信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)、校企合作培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心、知識 ……（未完，全文共6787字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年（2014年）專項(xiàng)行動(dòng)方案》）