縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨2013年度獎懲兌現(xiàn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握形勢，在當(dāng)好龍頭跨越發(fā)展上統(tǒng)一思想
二、加快轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量效益
三、下大氣力抓好安全環(huán)保工作，營造良好發(fā)展環(huán)境
四、加強民生社會建設(shè)，提升群眾幸福指數(shù)
五、著力轉(zhuǎn)作風(fēng)提標(biāo)準(zhǔn)，全面提高工作水平
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縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨2013年度獎懲兌現(xiàn)會議上的講話
（2014年2月11日）
　　　　
　　　　剛才，兌現(xiàn)了年度發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制獎懲,表彰了優(yōu)秀企業(yè)家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)分別作了發(fā)言；霰縣長作了重要講話，全面總結(jié)了去年工作，對今年任務(wù)作了安排部署，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。下面，我根據(jù)縣委常委會議研究的意見，講五個方面的問題。
　　　　一、準(zhǔn)確把握形勢，在當(dāng)好龍頭跨越發(fā)展上統(tǒng)一思想
　　　　去年以來，面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取、積極作為，推動經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項主要指標(biāo)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，我縣在全市年度綜合考核及現(xiàn)場觀摩中均居各縣區(qū)第一，成功跨入全國百強縣50強。全縣呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展局面，項目建設(shè)持續(xù)升溫，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，群眾生活不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，綜合實力進(jìn)一步增強，拉開了新一輪跨越發(fā)展的序幕，為當(dāng)好龍頭奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　　　今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。春節(jié)之前，中央和省、市先后召開經(jīng)濟(jì)工作會議，逐級確立了穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作基調(diào)，層層安排部署了一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)，為我們推進(jìn)更
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，但公共財政預(yù)算收入排在全省35位，稅收占財政收入比重、財政收入占GDP比重分別比全省低6.4和3.2個百分點，發(fā)展規(guī)模、速度與質(zhì)量、效益不相匹配。從要素支撐看，資源利用不夠集約節(jié)約，節(jié)能減排壓力加大，加快發(fā)展的剛性需求與用地緊缺、用水稀缺、用工短缺的矛盾較為突出，未來發(fā)展面臨的空間制約和資源瓶頸日益凸顯。這些問題表明，加快轉(zhuǎn)型升級已是大勢所迫、自身所急、刻不容緩。全縣上下必須以前所未有的緊迫感使命感，以高度統(tǒng)一的行動自覺，堅決打好轉(zhuǎn)型升級突破戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力趕超跨越。當(dāng)好全市發(fā)展龍頭，是市委、市政府賦予廣饒的戰(zhàn)略定位，更是全縣上下共同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。龍頭地位不是固封的，而是要靠持續(xù)努力靠實力靠水平來支撐的。尤其是面對進(jìn)入全國50強后的激烈競爭，面對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，責(zé)任更重、壓力更大，我們必須拿出最大的干勁，付出最大的努力，爭取更大的勝利。無論各級領(lǐng)導(dǎo)還是廣大干部，無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還是企業(yè)、村居，都要自覺把自身工作放到當(dāng)好全市龍頭、實現(xiàn)跨越發(fā)展的大局中去謀劃、去把握，都要在這個大局中找準(zhǔn)自己的位置、認(rèn)清自己的責(zé)任，主動擔(dān)責(zé)、主動干事、主動工作，真正圍繞一個目標(biāo)、擰成一股力量，全力增創(chuàng)廣饒跨越發(fā)展新優(yōu)勢，把全市龍頭的旗幟舉得更高。
　　　　二、加快轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量效益
　　　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)堅持“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”工作總要求和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”工作大局不動搖，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級這一主題，切實把發(fā)展重心轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快。為此，要把今年確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“提質(zhì)增效年”，一切以質(zhì)量和效益為中心，圍繞更“好”發(fā)展提標(biāo)準(zhǔn)、上水平，努力使財政收入占GDP比重、稅收占財政收入比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重“三個比重”分別提高2個百分點以上，以質(zhì)量效益引領(lǐng)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型、提升實力。在工作推進(jìn)上，加快“五個突破”：一要在大項目好項目上突破。把項目作為加快轉(zhuǎn)調(diào)的主抓手，集中精力抓大項目優(yōu)化投入。在項目選擇上，要堅持“扶持大、激勵好”的導(dǎo)向，既看項目個頭和投資規(guī)模，更要看項目質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，尤其在當(dāng)前要素資源受到限制的情況下，要集中要素資源，重點支持國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)升級項目，嚴(yán)格限制重復(fù)建設(shè)的低效投資項目，禁止新上危化污染項目，通過嚴(yán)把關(guān)口、源頭調(diào)控，加快轉(zhuǎn)型升級。對今年確定實施的183個重點工程項目，要加強調(diào)度，確保2月底、3月初集中開工一批，盡快掀起項目建設(shè)熱潮。同時，要積極謀劃后續(xù)項目，做到實施一批、儲備一批，成熟一個、推進(jìn)一個，在各個領(lǐng)域都推出更多大項目、好項目，為轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。二要在內(nèi)涵提升上突破。突出抓好四個方面：一是抓裝備升級。凡新上產(chǎn)業(yè)項目，都要瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，引入最高端的技術(shù)裝備，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，搶占高端市場；同時，逐步對落后裝備進(jìn)行改造升級，通過提高裝備水平，推動產(chǎn)品向高附加值提升、產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。二是抓自主創(chuàng)新。這是加快轉(zhuǎn)型升級最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。各個產(chǎn)業(yè)、各大企業(yè)都要加大研發(fā)投入，構(gòu)建研發(fā)平臺，引用高端人才，培育研發(fā)團(tuán)隊，抓好自主研發(fā)和集成創(chuàng)新，努力使各個產(chǎn)業(yè)都研發(fā)一批核心技術(shù)、掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán)，努力實現(xiàn)由勞動密集型、資金密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。三是抓品牌培育。分行業(yè)排出一批領(lǐng)軍品牌，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，努力使各個產(chǎn)業(yè)都創(chuàng)出一批國內(nèi)外知名品牌，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力，不斷擴大廣饒工業(yè)的外在影響。四是抓企業(yè)上市。這要作為一項系統(tǒng)工程來抓。篩選一批業(yè)績好、前景好的企業(yè)，重點扶持、梯隊培育；對進(jìn)入上市程序的企業(yè)，逐家落實扶持政策，跟上搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快推進(jìn)上市步伐，力爭3年新增10家主板上市企業(yè)，放大企業(yè)_競爭優(yōu)勢。以上四個方面，要分別拿出方案、列出計劃、加緊落實，確保盡快見到大的成效。三要在服務(wù)業(yè)發(fā)展上突破。發(fā)揮工業(yè)體量優(yōu)勢，重點圍繞現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化旅游和房地產(chǎn)等行業(yè)，加緊實施一批高水平載體項目，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，優(yōu)化整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要借助“營改增”和消費稅改革，支持鼓勵更多工業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，培育一批新的服務(wù)業(yè)主體；同時， ……（未完，全文共8179字，當(dāng)前僅顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨2013年度獎懲兌現(xiàn)會議上的講話》）