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黨的十八大以來重要文件匯編

發(fā)表時間:2014/3/10 11:19:33
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、清退規(guī)定
三、工作要求
(一)行政機關(guān)公務(wù)員
(一)違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的
(二)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的
(五)違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的
(七)超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的
(八)以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的
(九)違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的
一、全面停止新建黨政機關(guān)樓堂館所
(一)停止新建、擴建樓堂館所
(二)停止遷建、購置樓堂館所
(三)嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所
(四)已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目,一律停建
二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目
三、全面清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能
四、嚴(yán)格規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理
五、切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查
二、三、四類會議應(yīng)當(dāng)在四星級以下(含四星)定點飯店召開
三、四類會議24013080450
(二)按規(guī)定對各單位報送的二類會議計劃進行審核會簽
(三)對會議費支付結(jié)算實施動態(tài)監(jiān)控
(四)對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析,提出加強管理的措施
(一)配合財政部制定或修訂中央和國家機關(guān)會議費管理辦法
(二)負責(zé)國務(wù)院召開的一類會議的總務(wù)工作
(三)配合財政部對國務(wù)院……
黨的十八大以來八項規(guī)定等重要文件匯編

目錄

八項規(guī)定(2012年12月)
六項禁令(2013年1月)
中組部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》(2013年3月)
中紀(jì)委《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動的通知》(2013年5月)
三部一署令第31號《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(2013年6月)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(2013年7月)
中宣部等五部門發(fā)出通知 要求制止豪華鋪張 提倡節(jié)儉辦晚會(2013年8月)
堅決剎住中秋國慶公款送禮等不正之風(fēng)(2013年8月)
中共中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知(2013年9月)
財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》(2013年9月)  
中組部《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》(2013年10月)
中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知(2013年10月)
中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知(2013年11月)
中共中央、國務(wù)院印發(fā)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例(2013年11月)
中宣部、國家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨報_發(fā)行工作 嚴(yán)禁報刊違規(guī)發(fā)行的通知》
中央組織部印發(fā)《關(guān)于進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項工作的通知》(2013年12月)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定(2013年12月)
中央紀(jì)委、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》(2013年12月)
組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》(2013年12月)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃(2013年12月)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于務(wù)實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知(2013年12月)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知(2013年12月)
財政部、中共中央組織部、國家公務(wù)員局印發(fā)《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(2014年1月)
財政部印發(fā)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(2014年1月)
中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(2014年1月)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報(2014年1月)
四川省委省政府十項規(guī)定(2013年4月)
自貢市委市政府十一項規(guī)定(2013年2月)
十八大以來中央紀(jì)委通報的32起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題:2013年3月份通報6起典型問題;7月份通報8起違反八項規(guī)定的典型問題;9月份再次通報8起典型問題;12月份通報10起違反八項規(guī)定的典型問題。
自貢市市級行政事業(yè)單位財務(wù)信息公開實施辦法(試行) (自財行〔2013〕93號)



關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定
——中共中央政治局會議審議通過
    
    一、中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
    二、要精簡會議活動,切實改進會風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
    三、要精簡文件簡報,切實改進文風(fēng),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
    四、要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。
    五、要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
    六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。
    七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
    八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。(2012年12月)











中央政治局“六項禁令”

    一、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯(lián)歡會,嚴(yán)格控制年終評比達標(biāo)表彰活動,單位之間不搞節(jié)日慰問活動,未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請。各地都不準(zhǔn)到省、市機關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團拜會等活動,已有安排的,必須取消。各級黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動。
    二、嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券。各級黨政機關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強管理,杜絕在機關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。
    三、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)于律己,要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。
    四、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。
    五、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。
    六、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認(rèn)識賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動。(2013年1月)
    








中組部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》

    為進一步加強學(xué)員管理、切實改進干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng),按照《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《實施細則》精神,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實際,作出如下規(guī)定。
    一、無論什么級別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員,必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立學(xué)員意識,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項規(guī)定,把精力主要放在學(xué)習(xí)上,認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。干部管理部門和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)要對參訓(xùn)干部提出具體要求。
    二、干部在校學(xué)習(xí)期間,要住在學(xué)員宿舍,吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。
    三、組織學(xué)員外出進行現(xiàn)場教學(xué)、實地考察調(diào)研等活動時,不準(zhǔn)警車帶路,不接受宴請,一律吃自助餐或便餐,不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn),不安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動。對違反規(guī)定的,追究培訓(xùn)機構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊負責(zé)人的責(zé)任。
    四、學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證及土特產(chǎn)等,不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來訪。學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請旅游。對違反規(guī)定的學(xué)員,視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報批評或責(zé)令退學(xué)。對于接受和贈送貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證的,將有關(guān)情況通報干部主管部門和所在單位,按規(guī)定處理。
    五、學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會議、出國(境)考察等任務(wù)。如因特殊情況確需請假的,必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。累計請假時間超過總學(xué)時1/
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    各級黨政機關(guān)要嚴(yán)格按照2007年印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》要求,加強預(yù)算和資金使用管理。黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一納入預(yù)算安排財政資金解決,未經(jīng)審批的項目,不得安排預(yù)算。
    各級黨政機關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。
    三、全面清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房
    各級黨政機關(guān)要對占有、使用的辦公用房進行全面清理,根據(jù)不同情況分別作出如下處理:
   。ㄒ唬┏^《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國家計委計投資﹝1999﹞2250號)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。
   。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能。
   。ㄈ┮呀(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租。未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,應(yīng)予以清理并騰退,嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。
    (四)除在立項批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機關(guān)辦公用房一并建設(shè)外,所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機關(guān)辦公用房,已占用的,原則上應(yīng)予以清理并騰退。
   。ㄎ澹┎块T和單位在機構(gòu)變動中轉(zhuǎn)為企業(yè)的,所占用的辦公用房應(yīng)予騰退,確實難以騰退的,經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。
   。└骷夵h政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的,應(yīng)予以清理并騰退;領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時任職的,應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動的,由調(diào)入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職,人大或政協(xié)已安排辦公用房的,原單位的辦公用房不再保留,人大或政協(xié)沒有安排辦公用房的,由原單位根據(jù)本人承擔(dān)工作的實際情況,安排適當(dāng)?shù)霓k公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會等單位任職的,由協(xié)會等單位根據(jù)工作需要安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的,原單位的辦公用房應(yīng)及時騰退。
    四、嚴(yán)格規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理
    各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定,建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。要嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各部門各單位“三定”規(guī)定,從嚴(yán)核定辦公用房面積。新建、調(diào)整辦公用房的部門和單位,要按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”原則,在搬入新建或新調(diào)整辦公用房的同時,及時將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)主管部門。因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)在本部門本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本部門本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機關(guān)事務(wù)主管部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用辦公用房的,要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各級黨政機關(guān)要制定本部門本單位辦公用房使用管理制度,嚴(yán)格辦公用房使用管理。
    各級機關(guān)事務(wù)主管部門要做好辦公用房物業(yè)管理工作,制定和完善物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)等制度,并結(jié)合機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革,逐步推進辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化。
    五、切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查
    停止新建黨政機關(guān)樓堂館所和清理辦公用房,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象的客觀要求,各級黨政機關(guān)要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際,抓緊制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制,確保本通知精神落到實處。
投資主管部門要進一步完善審批程序,建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機制,對違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。財政部門要嚴(yán)格公共財政預(yù)算管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得下達財政預(yù)算。各部門各單位年終應(yīng)把樓堂館所建設(shè)和維修改造項目實施情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。國土資源管理部門要嚴(yán)格土地供應(yīng)管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得供地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的監(jiān)管,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。機關(guān)事務(wù)主管部門要完善黨政機關(guān)辦公用房管理制度,定期組織督促檢查,并通報檢查情況,督促落實辦公用房清理工作。審計部門要加強對黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的審計監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅決糾正和查處黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目及辦公用房管理使用中的各種違規(guī)違紀(jì)行為,對有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
    2013年9月30日前,各地區(qū)要將落實本通知的情況報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳;中央和國家機關(guān)各部門落實本通知的情況,按系統(tǒng)分別報中直管理局、國管局,匯總后報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳將視情組織督促檢查,并通報檢查情況。
    本通知所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本通知。國有及國有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行。
    本通知所稱黨政機關(guān)樓堂館所,包括使用財政性資金建設(shè)的黨政機關(guān)辦公用房、培訓(xùn)中心,以及以“學(xué)院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所;領(lǐng)導(dǎo)干部是指省部級以下(含省部級)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機關(guān)使用非財政性資金建設(shè)的樓堂館所,參照本通知執(zhí)行。(2013年7月)

中宣部等五部門發(fā)出通知
要求制止豪華鋪張 提倡節(jié)儉辦晚會
    
    日前,中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知,要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會。
    通知指出,近年來,文藝晚會不斷創(chuàng)新發(fā)展,在豐富人民群眾文化生活、宣傳社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就等方面,發(fā)揮了重要作用。同時要看到,文藝晚會包括節(jié)慶演出過多過濫,存在一味追求大場面、大舞美、大制作,奢華浪費、競相攀比等不良現(xiàn)象。特別是財政出資或攤派資金舉辦的晚會,容易助長不正之風(fēng),損害黨和政府形象,群眾意見很大。
    通知要求,各地各部門要把制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出,作為落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定的重要舉措,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風(fēng)”的重要抓手,切實抓好,使文藝晚會進一步規(guī)范,奢華之風(fēng)、鋪張浪費現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。要堅持少而精的原則,切實在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價值追求、增強文化底蘊上下功夫,提倡勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,提倡簡樸大方、反對豪華奢侈,提倡因地制宜、反對大操大辦,防止拼明星、比闊氣、講排場。
    通知要求,嚴(yán)格控制黨政機關(guān)舉辦文藝晚會。各地黨委政府要樹立正確的政績觀、節(jié)慶觀,帶頭把制止豪華晚會和節(jié)慶演出作為開展群眾路線教育實踐活動、杜絕鋪張浪費的一項重要任務(wù),切實解決好群眾反映強烈的問題。不得使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。不得使用財政資金高價請演藝人員,不得使用國有企業(yè)資金高價捧“明星”、“大腕”,堅決剎住濫辦節(jié)會演出、濫請高價“明星”、“大腕”的歪風(fēng)。原則上不得使用財政資金為公祭、旅游、歷史文化、特色物產(chǎn)、行政區(qū)劃變更、工程奠基或竣工等節(jié)慶活動舉辦文藝晚會。不得與企業(yè)聯(lián)名舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出。不得利用行_力向下級事業(yè)單位、企業(yè)以及個人攤派所需經(jīng)費。中央和國家機關(guān)及其所屬機關(guān)、事業(yè)單位等原則上不得與地方聯(lián)合舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出。
    通知強調(diào),要營造節(jié)儉辦晚會的良好氛圍。新聞媒體要大力宣傳勤儉節(jié)約的精神,宣傳報道崇尚藝術(shù)、不尚奢華、人民群眾喜聞樂見的文藝晚會和節(jié)慶演出,鼓勵演出節(jié)目出新出彩,鼓勵內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一。加強y論監(jiān)督,對臨場罷演、漫天要價,敷衍演出、欺騙觀眾的歪風(fēng)邪氣予以揭露,對大操大辦、奢華浪費的文藝晚會和節(jié)慶演出予以曝光,對未按程序報經(jīng)批準(zhǔn)的文藝晚會和節(jié)慶演出,各級新聞媒體不得安排播出和宣傳報道。要加強電視文藝晚會播出和宣傳的管理,對上星綜合頻道播出電視文藝晚會實行總量調(diào)控,避免晚會播出扎堆。
    通知要求,加強對文藝晚會的監(jiān)督檢查。各地各部門要從建設(shè)社會主義先進文化的高度,堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則,把好文藝晚會和節(jié)慶演出的立項關(guān)、內(nèi)容關(guān)、監(jiān)管關(guān),切實擔(dān)負起管理責(zé)任。要加強資金管理,制定規(guī)范的文藝晚會和節(jié)慶演出支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格晚會經(jīng)費預(yù)算,壓縮不必要的開支。不得借舉辦晚會之機發(fā)放禮品、貴重紀(jì)念品,防止利用晚會為單位和個人謀取私利。要加大財務(wù)監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實審計制度,依法對文藝晚會和節(jié)慶演出進行審計。對違反本通知規(guī)定、耗資巨大、奢華浪費的,要嚴(yán)肅查處。(2013年8月)
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
堅決剎住中秋國慶公款送禮等不正之風(fēng)

    中央紀(jì)委常委會日前召開會議,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反對“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示精神。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山主持會議。
  會議指出,習(xí)近平總書記重要批示再次顯示了中央落實八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的堅定決心,對各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、發(fā)揮監(jiān)督作用提出更高期望和要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。廣大黨員干部和人民群眾對糾正“四風(fēng)”寄予厚望,最擔(dān)心的是不能持續(xù)。落實八項規(guī)定精神,各級黨委均有具體的決定,必須持之以恒狠抓落實。要清醒地認(rèn)識到“四風(fēng)”積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。糾正“四風(fēng)”是長期、艱巨的任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如果不能執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),就是失職。要加強檢查監(jiān)督,鐵面執(zhí)紀(jì),對頂風(fēng)違紀(jì)者堅決查處并不斷給予曝光,向全黨釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。要創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式,發(fā)現(xiàn)宣傳好典型,查處曝光反面典型,抓兩頭,帶中間。
  會議要求,落實八項規(guī)定精神,要深刻理解深化與堅持的辯證關(guān)系,不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。要不斷鞏固落實八項規(guī)定成果,反對“四風(fēng)”,推動廣大黨員干部把八項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。
    會議強調(diào),糾正“四風(fēng)”必須抓住重要時間節(jié)點,一個階段一個階段地推進。當(dāng)前,要堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng),過一個歡樂祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國慶佳節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,加大監(jiān)管查處力度,把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來,對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力,堅決防止反彈。打鐵還需自身硬,紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭糾正“四風(fēng)”,爭當(dāng)落實八項規(guī)定精神的表率。(2013年8月)











中共中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知

    近日,習(xí)近平總書記在遼寧考察時強調(diào),重大節(jié)日期間,是對干部作風(fēng)的重要檢驗;中秋節(jié)、國慶節(jié)就要到了,要堅決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風(fēng),過一個風(fēng)清氣正的中秋節(jié)、國慶節(jié)。為貫徹習(xí)近平總書記重要指示,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,切實落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,現(xiàn)重申如下紀(jì)律要求:
    節(jié)日期間,嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動;嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
    各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要把剎住節(jié)日期間公款送禮等不正之風(fēng)作為黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,對出現(xiàn)的問題敢抓敢管,及時提醒、堅決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要嚴(yán)于律己,從我做起,并加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,強化監(jiān)督檢查,對頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對典型案例予以通報曝光,堅決剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風(fēng),切實鞏固改進作風(fēng)的成果。(2013年9月)
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)
《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》

    第一章 總  則
  第一條 為進一步加強和規(guī)范中央和國家機關(guān)會議費管理,精簡會議,改進會風(fēng),提高會議效率和質(zhì)量,節(jié)約會議經(jīng)費開支,制定本辦法。
  第二條 中央和國家機關(guān)會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。
  本辦法所稱中央和國家機關(guān),是指黨中央各部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)(以下簡稱“各單位”)。
  第三條 各單位召開會議應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則,嚴(yán)格控制會議數(shù)量,規(guī)范會議費管理。
  第四條 各單位召開的會議實行分類管理、分級審批。
  第五條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會議費預(yù)算管理,控制會議費預(yù)算規(guī)模。會議費預(yù)算要細化到具體會議項目,執(zhí)行中不得突破。會議費應(yīng)納入部門預(yù)算,并單獨列示。
    第二章 會議分類和審批
  第六條 中央和國家機關(guān)會議分類如下:
  一類會議。是以黨中央和國務(wù)院名義召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或中央部門負責(zé)同志參加的會議。
  二類會議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)召開的,要求本系統(tǒng)、各直屬機構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳(局)負責(zé)同志參加的會議。
  三類會議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)機構(gòu)有關(guān)人員參加的會議。
  四類會議。是指除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議,包括小型研討會、座談會、評審會等。
  第七條 中央和國家機關(guān)會議按以下程序和要求進行審批:
  一類會議。應(yīng)當(dāng)報經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)。會議總務(wù)、經(jīng)費預(yù)算及費用結(jié)算等工作分別由中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)和國家機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負責(zé)。
  二類會議。各單位應(yīng)當(dāng)于每年11月底前,將下一年度會議計劃(包括會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)送財政部審核會簽,按程序經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報批。各單位召開二類會議原則上每年不超過1次。
  三類會議。各單位應(yīng)當(dāng)建立會議計劃編報和審批制度,年度會議計劃(包括會議數(shù)量、會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會或黨組(黨委)會審批后執(zhí)行。
  四類會議。由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并列入單位年度會議計劃。
  第八條 一類會議會期按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;二、三、四類會議會期均不得超過2天;傳達、布置類會議會期不得超過1天。
  會議報到和離開時間,一、二、三類會議合計不得超過2天,四類會議合計不得超過1天。
  第九條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模。
  一類會議參會人員按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)會議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定,嚴(yán)格限定會議代表和工作人員數(shù)量。
  二類會議參會人員不得超過300人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi);不請省、自治區(qū)、直轄市和中央部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志出席。
  三類會議參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。
  四類會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。
  第十條 全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)的會議分類、審批事項、會期及參會人員等,由上述部門依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定,參照第六條至第九條作出規(guī)定,并報財政部備案。
  第十一條 各單位召開會議應(yīng)當(dāng)改進會議形式,充分運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率。
  傳達、布置類會議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議的主會場和分會場應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模,節(jié)約費用支出。
  第十二條 不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議實行定點管理。各單位會議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c飯店召開,按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。
  二、三、四類會議應(yīng)當(dāng)在四星級以下(含四星)定點飯店召開。
  參會人員在50人以內(nèi)且無外地代表的會議,原則上在單位內(nèi)部會議室召開,不安排住宿。
  第十三條 參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開。各單位不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。
    第三章 會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷支付
  第十四條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
  前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
  會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。
  第十五條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
  會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
  單位:元/人天
會議類別 住宿費 伙食費 其他費用 合 計
一類會議 400 150 110 660
二類會議 300 150 100 550
三、四類會議 240 130 80 450
  綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。
  第十六條 一類會議費在部門預(yù)算專項經(jīng)費中列支,二、三、四類會議費原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費中列支。
  會議費由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
  第十七條 各單位在會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費開支,對未列入年度會議計劃,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費不予報銷。
  第十八條 各單位會議費支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
  具備條件的,會議費應(yīng)由單位財務(wù)部門直接結(jié)算。
    第四章 會議費公示和年度報告制度
  第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)將非s_m會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況在單位內(nèi)部公示,具備條件的應(yīng)向社會公開。
  第二十條 一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,將本級和下屬預(yù)算單位上年度會議計劃和執(zhí)行情況(包括會議名稱、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等)匯總后報財政部。黨中央各部門同時抄送中直管理局,國務(wù)院各部門同時抄送國管局。
  第二十一條 財政部對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析,針對執(zhí)行中存在的問題,及時完善相關(guān)制度。
第五章 管理職責(zé)
  第二十二條 財政部的主要職責(zé)是:
 。ㄒ唬⿻瑖芫、中直管理局等部門制定或修訂中央本級會議費管理辦法,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
 。ǘ┌匆(guī)定對各單位報送的二類會議計劃進行審核會簽;
  (三)對會議費支付結(jié)算實施動態(tài)監(jiān)控;
 。ㄋ模⿲Ω鲉挝粓笏偷臅h年度報告進行匯總分析,提出加強管理的措施。
  第二十三條 國管局的主要職責(zé)是:
 。ㄒ唬┡浜县斦恐贫ɑ蛐抻喼醒牒蛧覚C關(guān)會議費管理辦法;
 。ǘ┴撠(zé)國務(wù)院召開的一類會議的總務(wù)工作;
 。ㄈ┡浜县斦繉鴦(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)會議費執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
  第二十四條 中直管理局的主要職責(zé)是:
  (一)配合財政部制定或修訂中央和國家機關(guān)會議費管理辦法;
 。ǘ┴撠(zé)黨中央召開的一類會議的總務(wù)工作;
  (三)配合財政部對中央各部門會議費執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
  第二十五條 各單位的主要職責(zé)是:
 。ㄒ唬┴撠(zé)制定本單位會議費管理的實施細則;
 。ǘ┴撠(zé)單位年度會議計劃編制和三類、四類會議的審批管理;
 。ㄈ┴撠(zé)安排會議預(yù)算并按規(guī)定管理、使用會議費,做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作,對內(nèi)部會議費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實、完整、合規(guī);
 。ㄋ模┌匆(guī)定報送會議年度報告,加強對本單位會議費使用的內(nèi)控管理。
    第六章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
  第二十六條 財政部、國管局、中直管理局會同有關(guān)部門對各單位會議費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
 。ㄒ唬⿻h計劃的編報、審批是否符合規(guī)定;
 。ǘ⿻h費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
  (三)會議費報銷和支付是否符合規(guī)定;
  (四)會議會期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會議是否在規(guī)定的地點和場所召開;
 。ㄎ澹┦欠裣蛳聦贆C構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會議費;
 。⿻h費管理和使用的其他情況。
  第二十七條 嚴(yán)禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費。
  各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
  不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
  第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任:
 。ㄒ唬┯媱澩庹匍_會議的;
 。ǘ┮蕴搱、冒領(lǐng)手段騙取會議費的;
 。ㄈ┨搱髸h人數(shù)、天數(shù)等進行報銷的;
 。ㄋ模┻`規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn)的;
 。ㄎ澹┻`規(guī)報銷與會議無關(guān)費用的;
 。┢渌`反本辦法行為的。
  有前款所列行為之一的,由財政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并經(jīng)報批后予以通報。對直接負責(zé)的主管人員和相關(guān)負責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。如行為涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。
  定點飯店或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的,按照財政部定點飯店管理的有關(guān)規(guī)定處理。
    第七章 附  則
    第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作需要,制定會議費管理具體規(guī)定。
  第三十條 中央事業(yè)單位會議費管理參照本辦法執(zhí)行。
  第三十一條 本辦法由財政部負責(zé)解釋,自2014年1月1日起施行!吨醒雵覚C關(guān)會議費管理辦法》(國管財〔2006〕426號)、《中央國家機關(guān)會議費管理補充規(guī)定》(國管財〔2007〕217號)、《國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 財政部關(guān)于調(diào)整中央國家機關(guān)會議費開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國管財〔2008〕331號)同時廢止。(2013年9月)  
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見
    組通字[2013]18號
    
    為貫徹落實中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,加強干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和有關(guān)文件規(guī)定精神,現(xiàn)就進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題提出如下意見。
    一、現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)。
    二、對辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān),確因工作需要到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。
    辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。
    辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職(任職)的,必須由本人事先向其原所在單位黨委(黨組)報告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門同意后,方可兼職(任職)。
    辭去公職或者退(離)休三年后到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)由本人向其原所在單位黨委(黨組)報告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織(人事)部門備案。
    三、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和其他額外利益;兼職不得超過1個;所兼任職務(wù)實行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不超過兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。
    四、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)及時將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),不再保留公務(wù)員身份,不再保留黨政機關(guān)的各種待遇。不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機關(guān)辦理退(離)休;在企業(yè)辦理退(離)休手續(xù)后,也不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機關(guān)。
    五、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職(任職)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,廉潔自律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個人謀取不正當(dāng)利益。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費和報銷有關(guān)工作費用等,應(yīng)每年年底以書面形式報所在單位黨委(黨組)。
    六、限期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)進行清理。各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)本意見規(guī)定,按照干部管理權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)情況進行一次摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要限期糾正。凡不符合規(guī)定的,必須在本意見下發(fā)后3個月內(nèi)免去或由本人辭去所兼任(擔(dān)任)的職務(wù)。確屬工作需要且符合有關(guān)規(guī)定精神,但未履行審批或備案程序的,必須在本意見下發(fā)后3個月內(nèi)補辦手續(xù)。兼職(任職)期間違規(guī)領(lǐng)取的薪酬,應(yīng)按中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    七、清理工作完成后,如再發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報酬隱瞞不報的行為,一經(jīng)查實,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各地區(qū)各部門各單位在審批或?qū)徍它h政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)時存在違規(guī)行為的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
    八、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在其他營利性組織兼職(任職),按照本意見執(zhí)行。參照公務(wù)員法管理的人民團體和群眾團體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,按照本意見執(zhí)行;其他領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本意見執(zhí)行。
    九、各地區(qū)各部門各單位可根據(jù)本意見精神,按照干部管理權(quán)限,制定相應(yīng)的管理實施辦法,加強對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)的規(guī)范管理。
    十、本意見自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。

    中共中央組織部辦公廳
    2013年10月19日印發(fā)
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知

  最近,習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時強調(diào),要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息抓下去。多年來,每逢元旦、春節(jié),一些地方和單位用公款大量購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,印制越來越奢華、浪費越來越嚴(yán)重。這既是形式主義的表現(xiàn),又助長了奢靡之風(fēng)。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,對糾正此風(fēng),從黨內(nèi)到社會均有反思、倡議和呼聲。為深入落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,現(xiàn)就嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求:
  各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu),嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限,但也要提倡節(jié)儉。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強化審計監(jiān)督,相關(guān)費用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,一律不予公款報銷。
  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要持之以恒強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決予以糾正。對頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅責(zé)任追究,通報曝光典型案例。以改進作風(fēng)的實際成效,不斷深化和鞏固落實中央八項規(guī)定精神的成果。(2013年10月)
中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知

     元旦、春節(jié)將至,遵照中央指示,要繼續(xù)落實好八項規(guī)定精神、堅決反對“四風(fēng)”。節(jié)日期間,公款贈送節(jié)禮現(xiàn)象普遍,不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),廣大群眾反映強烈,F(xiàn)提出如下紀(jì)律要求:
     各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu),嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強化審計監(jiān)督,相關(guān)費用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,一律不予公款報銷。
     各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對違紀(jì)行為快查快辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,及時通報曝光。深入落實八項規(guī)定精神,必須在堅持中深化,在深化中堅持,不斷鞏 ……(未完,全文共88896字,當(dāng)前僅顯示15989字,請閱讀下面提示信息。收藏《黨的十八大以來重要文件匯編》
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