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干部學(xué)習(xí)講稿:切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)(下)

發(fā)表時(shí)間:2014/3/8 14:38:27
目錄/提綱:……
二、要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)工作
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中央政令暢通
(二)嚴(yán)格換屆紀(jì)律和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
(三)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
(五)總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)
三、切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作
(一)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)
(二)反腐倡廉目標(biāo)的評(píng)價(jià)主體
(三)反腐倡廉目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)
……
干部學(xué)習(xí)講稿:切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)(下)
任鐵纓
  中共中央黨校黨建教研部教授
二、要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)工作
  下面講第二個(gè)問(wèn)題,要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)工作。_在這次中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,大家注意這次中紀(jì)委全會(huì)的公報(bào)講了四項(xiàng)任務(wù),_總書(shū)記講了六項(xiàng)任務(wù),它的區(qū)別在那呢?一個(gè)是六項(xiàng),一個(gè)是四項(xiàng),區(qū)別在總書(shū)記的六項(xiàng)里面主要有兩條涉及到了換屆紀(jì)律這兩條,公報(bào)里面講這是大家要注意的。下面來(lái)說(shuō)說(shuō)這六項(xiàng)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中央政令暢通
  第一項(xiàng)任務(wù)實(shí)際上是講了四個(gè)方面的監(jiān)督,這個(gè)是從紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能方面來(lái)看這個(gè)問(wèn)題的。哪四個(gè)方面的監(jiān)督檢查呢?一是加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。這是中央歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的,大家知道我們國(guó)家這么大,發(fā)展又很不平衡,對(duì)于中央的重大決策和部署確實(shí)有少數(shù)地方搞上有政策下有對(duì)策,這個(gè)不搞監(jiān)督檢查行嗎?所以中央歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的要對(duì)中央的重大部署進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第二個(gè)是繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查。大家知道,五中全會(huì)就是通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,在這里中央都有了戰(zhàn)略的部署。對(duì)此,貫徹執(zhí)行要進(jìn)行監(jiān)督檢查。六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化_改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。這些基本精神我就不說(shuō)了,這個(gè)大家也要看到這是一個(gè)重要的任務(wù),要對(duì)這些問(wèn)題的貫徹落實(shí)精神的落實(shí)要進(jìn)行監(jiān)督檢查,這個(gè)是第二點(diǎn)。
  第三點(diǎn)總書(shū)記講的是,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)中央關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和民族政策落實(shí)情況的監(jiān)
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,中組部、中紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)規(guī)定得非常明確,中組部為了解決換屆問(wèn)題,那因?yàn)檫@個(gè)從去年開(kāi)始到今年中國(guó)是個(gè)換屆年,所謂的四大班子——黨委、政府、政協(xié)、人大都是在換。在換屆期間確實(shí)容易出現(xiàn)許許多多問(wèn)題,也是人事腐敗上的高發(fā)期,甚至有人說(shuō)了,這還容易換屆綜合癥一系列的問(wèn)題。
  為了搞好換屆,中組部、中紀(jì)委聯(lián)合下發(fā),2010年12月2日,下文《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,下了一個(gè)通知。中組部的辦公廳又專門就這個(gè)通知下了一個(gè)通知,這個(gè)通知是什么呢?是關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證環(huán)節(jié)風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問(wèn)題的通知,通過(guò)這兩個(gè)文件就把換屆紀(jì)律說(shuō)得是非常清楚了。這個(gè)換屆首先它是換屆中央首先看到的是非常重要的。因?yàn)殛戧懤m(xù)續(xù)都已經(jīng)換屆,中央是對(duì)“十二五”的開(kāi)始,十一屆班子的上臺(tái)都是有非常重要的意義了。因此,中央看到了要在這個(gè)情況下一定要嚴(yán)格換屆紀(jì)律,對(duì)于這個(gè)實(shí)際上中央有明確的規(guī)定,這些規(guī)定我跟大家說(shuō)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是這么幾個(gè),我不一一給大家念了。
  是什么呢?是五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律,這是大家換屆紀(jì)律,大家要注意的。什么是五個(gè)嚴(yán)禁?大家可以看這兩個(gè)文件,這是中央明確提出來(lái)的,特別是中組部那個(gè)辦公廳下的文件也是說(shuō)的,五個(gè)嚴(yán)禁,十七個(gè)不準(zhǔn),五個(gè)一律,五個(gè)先進(jìn)是什么呢?就是在換屆過(guò)程中,嚴(yán)禁拉票賄選,嚴(yán)禁買官賣官,嚴(yán)禁跑官要官,嚴(yán)禁違規(guī)用人,嚴(yán)禁干擾換屆,這個(gè)在以前是非常突出的,特別在換屆的時(shí)候有的單位極個(gè)別地方做得確實(shí)不象話了,官帽可以批發(fā)的,一下子可以動(dòng)用上百個(gè)項(xiàng)目,大家可以看到五個(gè)嚴(yán)禁。
  十七個(gè)不準(zhǔn),十七個(gè)不準(zhǔn)我不給大家一一念。我給大家就說(shuō)兩條,比如說(shuō),不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選等等,一共十七個(gè)不準(zhǔn),大家去這個(gè)看,這些都是換屆紀(jì)律。
  此外,還有5個(gè)一律,這個(gè)也非常重要,5個(gè)一律是什么?對(duì)拉票賂選的一律排除考核人選,考察人選,這是一個(gè)一律,還有對(duì)買官賣官的一律先予停職或者免職。這個(gè)是第二個(gè)一律。第三個(gè)一律是對(duì)跑官要官的一律不得提拔重用。第四個(gè)一律是對(duì)違反規(guī)定作出的任用干部確定一律無(wú)效。這說(shuō)得非常干脆,沒(méi)有什么可討價(jià)還價(jià)的,對(duì)干擾破壞換屆選擇工作的一律嚴(yán)查,這觸犯刑律的還送司法部門這都明確規(guī)定的,這個(gè)我想說(shuō)因?yàn)閾Q屆的時(shí)候_在把這個(gè)換屆作為任務(wù)提出來(lái)實(shí)際上他就這個(gè)背景,要開(kāi)始十八大,而且這個(gè)最近是我們中國(guó)的四大班子換屆過(guò)程中容易出問(wèn)題,是換屆之前換屆之中要注意換屆紀(jì)律。
  在換屆之后,_說(shuō)要讓新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子或者新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立新的形象,要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),他這里提出了一個(gè)要強(qiáng)調(diào)樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為什么要對(duì)環(huán)節(jié)以后提出要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,這就是通常容易犯的錯(cuò)誤,所謂新官上任三把火,搞一些政績(jī)工程、面子工程,所謂政績(jī)工程都有特定含義的,也就是說(shuō)句實(shí)在的就是黨和國(guó)家造成了浪費(fèi)了,面子工程,這個(gè)我不給大家舉例子,這個(gè)有些例子是觸目驚心的,這是明確了要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
  怎么樹(shù)立正確的政績(jī)觀,我們確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),片面強(qiáng)調(diào)GDP,忽視可持續(xù)性的發(fā)展,這個(gè)情況確實(shí)有一段時(shí)間是非常突出的。怎么能夠確保正確的政績(jī)觀呢?歸根到底衡量標(biāo)準(zhǔn)有三條:第一條,要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。實(shí)踐的檢驗(yàn)什么意思呢?就是說(shuō),我們既不能超越現(xiàn)在的階段,也不能落后這一階段,這就是科學(xué)的把握,這就是實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。還要接受群眾的檢驗(yàn),就是說(shuō)你的這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀是不是給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。這個(gè)由老百姓說(shuō)了算,是不是,如果不是帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益很難說(shuō)你的是科學(xué)的政績(jī)觀。還有一個(gè)要接受歷史的檢驗(yàn)。這個(gè)歷史的檢驗(yàn)是什么意思呢?就是說(shuō),我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部有的時(shí)候往往注意眼前,眼前就是做這個(gè)實(shí)際的眼前是必要的,強(qiáng)調(diào)歷史的檢驗(yàn)是要看看他有沒(méi)有可持續(xù)性發(fā)展,就是說(shuō)能夠長(zhǎng)期的發(fā)展,所以我們說(shuō)要接受歷史的檢驗(yàn)是從這個(gè)意思來(lái)說(shuō)的,我們的政治觀總而言之三條標(biāo)準(zhǔn),就是說(shuō),三條標(biāo)準(zhǔn):實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)不科學(xué),符合不符合規(guī)律,對(duì)人民群眾來(lái)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),是不是給老百姓帶來(lái)了實(shí)惠,享受了改革成果,再有一個(gè)是接受歷史的檢驗(yàn),不是表面上眼前的,而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的,這是第二項(xiàng)任務(wù)。二講的是第二項(xiàng)任務(wù)和第三項(xiàng)任務(wù)是結(jié)合起來(lái)講的,這個(gè)是_六項(xiàng)任務(wù)里面其中兩項(xiàng),對(duì)于這兩項(xiàng)其實(shí)公報(bào)里面有說(shuō)。
(三)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
  三實(shí)際上講的是第四項(xiàng)任務(wù),第四項(xiàng)任務(wù)是什么呢?用_同志話說(shuō),按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,注重_和總體規(guī)劃,建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)我想簡(jiǎn)單地說(shuō)說(shuō)這么幾個(gè)方面,實(shí)際上反腐敗的預(yù)防腐敗的這個(gè)體系實(shí)際上我剛才說(shuō)了就是教育、制度、監(jiān)督三者并重。
  對(duì)于教育,教育當(dāng)下現(xiàn)在要解決什么問(wèn)題,教育這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上這個(gè)用十七屆四中全會(huì)大家都知道專門討論黨的建設(shè)的問(wèn)題,在反腐倡廉這個(gè)教育上,十七屆四中全會(huì)提出了一個(gè)重要的觀點(diǎn),就是要增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效,這里關(guān)鍵詞是實(shí)效,也就是說(shuō),我們搞得教育再多,如果沒(méi)有什么效果,我們要找原因,因?yàn)槲覀兊慕逃_實(shí)不少了,我們的效果在哪里?對(duì)于這個(gè)原因,效果還是不盡如人意的,原因在哪?大家說(shuō)了許許多多的原因,各種各樣的,我在想是各個(gè)方面的,比如說(shuō),確實(shí)有我們理論層面的問(wèn)題,比如說(shuō)我們有的黨內(nèi)法規(guī)確實(shí)規(guī)定的還不很到位,有些還在相互矛盾。
  還有就是說(shuō)有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)做得太差,特別是像習(xí)近平校長(zhǎng)說(shuō)的,現(xiàn)在有兩面現(xiàn)象,就是會(huì)上會(huì)后不一樣,臺(tái)上臺(tái)下不一樣,人前人后不一樣,就是人前說(shuō)人話,人后說(shuō)鬼話。比如說(shuō)陳良宇,陳良宇與我們調(diào)研就說(shuō),陳良宇自己也說(shuō)有兩面人的現(xiàn)象,最后他自己是最大的兩面人,你說(shuō)這怎么能夠服眾。
  還有教育一定要解決理論和實(shí)際結(jié)合的問(wèn)題,這個(gè)十七屆四中全會(huì)決定的對(duì)這個(gè)問(wèn)題處理得是比較好的。它當(dāng)時(shí)就明確提出,要和解決實(shí)際問(wèn)題要結(jié)合起來(lái),十七屆四中全會(huì)大家可以讀,確實(shí)他明確提出要解決三個(gè)方面的問(wèn) ……(未完,全文共13247字,當(dāng)前僅顯示3151字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)(下)》
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