市工商聯(lián)規(guī)章制度大全2

目錄/提綱：……
（一）內勤按一文一夾原則，填寫好“文件閱辦單”，緊急公文應當注明辦理時限
（二）辦公室主任提出擬辦意見，注請會領導閱示或有關部（室）研辦
（一）傳閱范圍傳閱文件一般在會領導和各部（室）負責人范圍傳閱
（二）傳閱順序
（三）傳閱方法
（四）傳閱要求
（一）擬稿公文由主辦部（室）擬稿
（三）校核文稿的文字和格式由辦公室把關
（四）簽發(fā)辦公室校核后，公文由起草部（室）送分管領導審批簽發(fā)
（七）分發(fā)與存檔主辦部（室）負責公文分發(fā)
三、《**商幫》雜志由宣教部負責
四、《**市工商聯(lián)通訊》由宣教部負責發(fā)行
五、正常信函寄發(fā)時各部（室）到辦公室后勤處領取郵票
一、歸檔范圍
二、歸檔要求
（二）電子文件歸檔要求
（三）部（室）要求
三、整理規(guī)則
四、移交程序
（二）移交程序
五、檔案借閱
六、其它
一、記事內容
5、會舉辦的各類重要會議、活動、重要工作成果等
二、記事格式
三、材料搜集
四、要求
一、圖書（報刊）供機關工作人員和離退休干部和老會員借閱
五、新書購進后，應及時辦理新書入庫登記，并上架借供借閱
七、愛護圖書，不得撕頁、破頁或在圖書上亂涂亂畫若損壞或丟失，應視情賠償
（六）黨工婦類
一、黨組重視機關黨建工作
（一）機關黨建工作的領導格局和工作機制基本形成，黨建工作責任制健全到位
（二）把機關黨建工作列入黨組工作計劃和重要……
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機關公文處理辦法
第一章總則
第一條為使**市工商聯(lián)（以下簡稱“本會”）機關公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，根據(jù)中共中央《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）、《黨政機關公文格式》，結合本會實際，制定本辦法。
第二條機關公文是機關實施領導、處理公務的具有法定效力和規(guī)范體例、格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導、布置和洽商工作，請示和答復問題，報告和交流情況的工具。
第三條公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列互相關聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡高效的原則，做到準確、及時、安全。
第五條公文處理必須嚴格執(zhí)行國家b_m法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，確保國家秘密的安全。
第六條機關各部（室）負責人應高度重視機關公文處理工作，嚴格遵守本辦法并加強對本部（室）公文處理工作的領導和檢查。各部（室）要落實專人負責公文管理工作。
第七條辦公室是機關公文處理的管理機構，主管機關公文處理工作。辦公室以年度為單位，于次年三月底進行機關公文的整理、清退工作。
第二章收文辦理
第八條簽收外來公文由辦公室內勤統(tǒng)一簽收。公文要逐件清點，如發(fā)現(xiàn)問題，應及時向發(fā)文機關查詢并采取相應的處理措施。無法及時寄送原件的公文，可先憑傳真件辦理。
第九條登記簽收后的公文由辦公室內勤填寫“市工商聯(lián)收文登記表”。登記內容包括收文日期、來文單位、標題、密級、緩急等。會領導和各部（室）自行收到的公文，除絕密件、特急件等外，應送辦公室登記后再辦理。
第十條擬辦內勤將收到的公文分為傳閱件和閱辦件，傳閱件按傳閱文件程序辦理。電報、會議通知、要件、領導批件等需及時辦理的為閱辦件。
（一）內勤按一文一夾原則，填寫好“文件閱辦單”，緊急公文應當注明辦理時限。
（二）辦公室主任提出擬辦意見，注請會領導閱示或有關部（室）研辦。一般涉及全會工作、多個部（室）的重要事項請主席或黨組書記閱示并確定主辦部（室），涉及各部（室）的事項請分管副主席閱示。
第十一條承辦內勤將擬辦文件送至會領導或承辦部（室）負責人處。承辦部（室）收到交辦的公文后，應及時辦理，不得推諉延誤。如有特殊情況不能辦理的，由部（室）負責人在“文件閱辦單”上注明原因，經(jīng)分管會領導簽字后及時退回辦公室。
主席、黨組書記在“文件閱辦單”上做出批示后，簽署姓名及日期，由辦公室內勤送至相關會領導或部（室）。
各部（室）分管會領導在“文件閱辦單”上做出批示后，簽署姓名及日期，直接交給分管部（室）處理。
承辦部（室）負責人應及時督促部（室）按來文要求及時辦理。凡涉及其他部（室）業(yè)務的事項，主辦部（室）要主動與有關部（室）協(xié)商辦理。凡須答復的事項，承辦部（室）應當提出處理意見并代擬答復文稿，按發(fā)文程序辦理。
第十二條督查辦公室負責來文和會領導批示的督查。承辦部（室）應主動將承辦意見和辦理情況反饋給辦公室。辦公室內勤應及時登記文件辦理情況，并隨時或定期向有關會領導反饋辦理情況。
第十三條傳閱來文登記后，辦公室內勤將文件分為傳閱件和閱辦件，傳閱件根據(jù)文件種類、傳閱范圍、b_m等級分裝文件夾。辦公室主任根據(jù)上級有關規(guī)定確定傳閱范圍。
（一）傳閱范圍傳閱文件一般在會領導和各部（室）負責人范圍傳閱。需要擴大傳閱或傳達范圍的，按會領導簽署的意見辦理。文件內容僅與部分領導或有關部（室）工作有關的，一般只送有關領導或有關部（室）閱讀。
（二）傳閱順序
1.文件傳閱按照先領導、后部（室），先與文件內容直接有關的部（室
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略2371字，正式會員可完整閱讀）……　
工作，保證公文的完整存檔和b_m安全。
第四章行文規(guī)則
第十九條行文應當確有必要，注重實效，堅持少而精。
第二十條行文關系根據(jù)本會隸屬關系和職能范圍確定。一般不得越級請示和報告。
第二十一條除領導直接交辦的事項外，上報的“請示”、“意見”和“報告”不得直接送領導個人�！皥蟾妗敝胁坏脢A帶請示事項。
第二十二條“請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式；“報告”不得夾帶請示事項。
第二十三條除上級機關領導人直接交辦的事項和特殊情況外，一般不得以本會名義直接向上級機關領導人報送“請示”、“意見”和“報告”。
第二十四條聯(lián)合行文須加蓋各聯(lián)合機關公章。
第二十五條除辦公室外，其他部（室）不得以部（室）名義對外行文。凡屬部（室）范圍內，對有關部門商洽工作需要行文的，應當以會或辦公室名義發(fā)文。
第五章附則
第二十六條黨總支、工會、婦委會等方面的公文，按照有關公文處理辦法處理。
第二十七條公文處理中有關電子文件的規(guī)定另行制定。
第二十八條本辦法由辦公室負責解釋。
第二十九條本辦法未盡事宜，參照中共中央《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和《黨政機關公文格式》等國家標準執(zhí)行。
第三十條過去有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。
文件（郵件）寄發(fā)規(guī)定
為進一步規(guī)范機關文件（郵件）寄發(fā)的管理，提高工作效率，結合我會工作實際，制訂本規(guī)定。
一、屬于市政府公文交流中心寄送范圍內的文件（郵件），經(jīng)各部（室）封緘后，交辦公室專送員處每日一次統(tǒng)一寄發(fā)，其它的信函由各部（室）自行負責寄發(fā)。
二、對非市政府公文交流中心寄送范圍的文件（郵件），一般采取普郵的方式寄送；對一些要件、急件，經(jīng)各部（室）分管會領導同意后，可采用掛號信、特快專遞寄送。
三、《**商幫》雜志由宣教部負責。
四、《**市工商聯(lián)通訊》由宣教部負責發(fā)行。
五、正常信函寄發(fā)時各部（室）到辦公室后勤處領取郵票。
檔案管理工作細則
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關規(guī)定，結合我會工作實際，特制定本細則。
一、歸檔范圍
凡本機關工作活動中形成的具有保存價值的各種文件、材料和其他有關資料，均應分別整理并立卷歸檔。
文書歸檔主要有：
1．本機關工作活動形成的各類文件、簡報、計劃、總結、工作要點、記事、重要信函、會議紀錄，本會領導講話稿等材料；
2．會議材料。主要是領導參加全聯(lián)、省聯(lián)工作和上級有關部（室）會議帶回來的文件、材料等；
3．市領導在上級或下級來文的批示意見；
4．上級機關及市有關部（室）制定的與本會工作有一定關系的文件、材料；
5．組織人事工作方面的有關材料，如報表、統(tǒng)計表等；
6．本機關機構設置、人員編制、干部任免、調動和內部機構調整的有關文件、材料；
7．本機關調研、宣傳、教育、外聯(lián)、經(jīng)濟、會員工作中所形成的文件、材料等；
8．黨總支、工會、婦委會有關工作計劃、總結等文件、材料；
9．本會重要活動中市級及本會領導有關照片等聲像材料。
二、歸檔要求
(一)紙質文件歸檔要求
1．歸檔材料必須是原件。
2．歸檔材料格式符合文書處理的基本要求。
3．歸檔材料盡量使用打印材料，內容和簽名禁止使用各色圓珠筆、鉛筆、水彩筆等書寫，應使用黑色中性筆、炭素墨水書寫。
4．歸檔文件須使用A4紙。某些特殊超大的紙張（報表、圖樣等）不要加以折疊。
5．歸檔文件材料左側須留出3cm裝訂線。
6．歸檔文件應完整，已破損的文件應予托裱，字跡模糊或易褪變的文件（傳真件）應予復制，復制件與原件一并歸檔；
7．去掉金屬物，用曲別針或夾子歸納整齊。
（二）電子文件歸檔要求
各部（室）在電子文件歸檔前，必須對每套載體的電子文檔進行檢驗。
1．載體有否劃痕，是否清潔；
2．是否進行了禁止寫操作處理；
3．有無病毒，并核實其真實性、完整性、有效性；
4．核實登記表，說明資料等是否齊全；
5．電子文件與相應紙質文件一并歸檔，并保持內容上的一致性。
（三）部（室）要求
1.各部（室）要有專人負責負責歸檔工作。
2．實行平時預立卷制度。各部（室）檔案管理人員根據(jù)歷年歸檔情況準備（建立）若干擬歸檔文件夾，在日常工作中及時收集各類應歸檔的文件材料（包括照片、錄音帶、錄像帶、電子介質等），便于保管利用和年度歸檔。
3．辦公室協(xié)助各部（室）將聲像資料定期制成光盤交檔案室保存。
4．發(fā)文由擬稿人于辦畢5個工作日內將文稿簽發(fā)單、草稿、正式文件一并交辦公室內勤處，由辦公室統(tǒng)一歸檔。
三、整理規(guī)則
要遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。
1．在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正本與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開；文電應合一立卷。
2．不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的請示與批復，放在復文年立卷，沒有復文的，放在請示年立卷；跨年度的計劃放在針對的第一年立卷；跨年度的總結放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年立卷；其他文件材料的立卷應按有關規(guī)定執(zhí)行。
3．歸檔文件材料應區(qū)別不同的情況進行排列。密不可分的文件材料應依順序排列在一起，即批復在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；證明、依據(jù)等材料在后；其他文件材料依形成規(guī)律或特點，按時間順序或重要程序排列。
4．歸檔文件材料應按順序依次編寫件號，件號統(tǒng)一用鉛筆編在每件材料第一頁的右上角，確保每件材料頁碼順序正確，不漏頁、不錯頁。圖表、聲像材料應在裝具上或聲像材料的背面逐件編號。
5．歸檔文件材料要按歸檔順序逐件編制文件目錄，注明文件標題、責任者、成文年月日、起始頁碼。文件標題要與目錄保持一致，沒有題名的文件材料要擬寫題名并寫入目錄，沒有責任者或年、月、日的文件材料要考證清楚，填入“歸檔登記表”備注欄；會議記錄應填寫每次會議的時間和內容。目錄擺放在歸檔文件首頁。
6．歸檔的照片要在背面加注說明（年月日、地點、主要人物、主題等），單獨編制目錄，底版應同照片放在一起歸檔；錄音帶、錄像帶要標明內容和形成的時間，單獨編制目錄。
7．各部（室）按年度歸檔資料之間的聯(lián)系進行排列，建議按照重要程度順序排列。
8．重要文件資料及所有歸檔資料目錄移交時需附電子版。
9．如有歸檔資料的情況說明，填寫在“歸檔登記表”內。
四、移交程序
(一)移交時間
次年3月底前，各部室主動向檔案室移交歸檔資料。
（二）移交程序
各部（室）檔案管理人員主動將本部（室）本年度歸檔文件材料（包括文書檔案及其他有保存價值的資料如照片、獲獎證書等）按照上述要求進行整理歸類，一式兩份填寫“歸檔登記表”，送部（室）負責人檢查簽字后交檔案室。
檔案室人員按照歸檔資料目錄逐件驗收，合格后由雙方交接人在“歸檔登記表”上簽字，登記表一份檔案室留存，一份本部（室）留存。
檔案室于6月底前將所有資料立卷歸檔。
如有特殊情況需推遲移交時間，必須向檔案室說明原因，最遲不得超過4月底。
(三)其它事宜
1．臨時機構形成的文件，也要按照上述辦法整理立卷，在工作全部結束后完整地向檔案室移交。
2．重大會議、事件形成資料應事后10個工作日內及時歸檔，資料要求同上。
3．基建類檔案的管理按照國家檔案局、國家計委發(fā)布的《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
4．財會類檔案的管理按照財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
五、檔案借閱
1．本機關工作人員借（查）閱檔案，應辦理登記手續(xù)。
2．黨的檔案、干部檔案、主席辦公會議記錄只限于形成檔案的黨組織和組織人事干部借閱，并按規(guī)定辦理登記手續(xù)。
3．檔案室檔案主要供本機關使用，一般不對外，特殊情況外單位須查閱本機關檔案時，須持借閱單位介紹信，明確借閱范圍和內容，經(jīng)會領導或辦公室負責人批準方可查閱，并只限在檔案閱覽室內查閱。
4．機關內部借閱檔案一般時間不超過半個月，到期須繼續(xù)留用者，應辦理續(xù)借手續(xù)。
5．借閱人應愛護檔案，保護檔案原貌，嚴禁在檔案材料上劃線、打勾、加批、涂改，不得折卷或撕剪檔案。
6．不得擅自拆卷、翻印檔案，如因工作需要拆卷、翻印檔案的，必須經(jīng)辦公室負責人批準，并辦理登記手續(xù)。
7．借閱人應保守黨和國家的機密，檔案內容不得外傳，檔案不得轉借。
8．借閱人閱卷時要遠離水、火源，以免毀壞檔案材料。
9．案卷歸還時，收卷人應當面檢查無誤后注銷。發(fā)現(xiàn)有缺頁，缺卷時，應立即查問，如因此導致不良后果，應按照《檔案法》規(guī)定，追究借閱人的責任。
10．機關干部調動、退休時，須經(jīng)檔案室核實確認檔案已歸還并出具證明，方可辦理調動手續(xù)。
六、其它
本細則未盡事宜，參照《檔案法》、國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》等相關法律法規(guī)執(zhí)行。
附件：1．文書檔案保管期限表
2．歸檔登記表

附件1
文書檔案保管期限表
1.本會主席（會長）會議、黨組會、執(zhí)常委會形成會議資料永久
2.本機關召開工作會議、專題會議的文件材料
2.1請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、紀要永久
2.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報永久
3.機關聯(lián)合召開會議的文件材料
3.1本機關為主辦的
3.1.1請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決定、紀要永久
3.1.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報永久
3.2本機關為協(xié)辦的
3.2.1請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決定、紀要的復制件或副本30年
3.2.2典型材料，代表發(fā)言材料，交流材料、簡報的復制件或副本30年
4.本機關參加上級機關會議的發(fā)言材料、典型材料永久
5.上級領導檢查、視察本機關工作時形成的文件材料
5.1指示、題詞、講話等永久
5.2接待方案、匯報材料等永久
5.3本地區(qū)、本機關工作匯報材料30年
6.本機關辦理的人大代表、政協(xié)委員的議案、提案答復永久
7.本機關行文材料
7.1綜合性業(yè)務文件材料
7.1.1本機關制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務文件，中長期規(guī)劃、綱要等文件材料永久
7.1.2本機關向上級部（室）的請示與上級機關的批復、批示永久
7.1.3上級機關的來函與本會的復函等文件材料永久
7.1.4本機關代市委、市人大、市政府、市政協(xié)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專項業(yè)務文件的最后草稿30年
7.1.5機關聯(lián)合行文的文件材料永久
7.1.6本機關編輯、編寫的文件材料
7.1.6.1大事記、組織沿革、年鑒等永久
7.1.6.2雜志、通訊、情況反映、工作信息等30年
7.1.7計劃、總結、統(tǒng)計、調研等方面的文件材料
7.1.7.1本機關業(yè)務活動年度和年度以上的計劃、總結、統(tǒng)計材料和重要問題的調研材料永久
7.1.7.2年度以下的計劃、總結、統(tǒng)計材料和一般問題的調研材料30年
7.1.8出國或出境訪問考察，接待來訪等外事活動形成的文件材料
7.1.8.1簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等永久
7.1.8.2出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報告、一般性會談記錄30年
8.本機關機構編制、干部人事、黨、紀檢、工會、保衛(wèi)、信訪工作文件材料
8.1機構設置、機構撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料永久
8.2.1人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件30年
8.2.2住房公積金、醫(yī)療保險、各類年報永久
8.3市委、市人大、市政府關于本單位干部職工的任免文件和本單位內部人事任免文件永久
8.4市級以上黨委、政府表彰的勞動模范、先進集體、先進工作者及本機關評選的先進集體、先進個人的決定、通報、通知等文件材料永久
8.5對本機關有關人員的處分材料永久
8.6職工錄用、轉正、聘任、調資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料永久
8.7人事考核工作文件材料永久
8.8職工調動工作的行政、工資、黨團組織關系的介紹信及存根永久
8.9職工名冊永久
8.10黨、工會活動中形成的文件材料
8.10.1工作報告、總結，換屆選舉結果永久
8.10.2重要專項活動的報告、總結等永久
8.10.3黨員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料永久
8.11紀檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報告、調查材料
8.11.1年 ……（未完，全文共37028字，當前僅顯示6660字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商聯(lián)規(guī)章制度大全2》）