副市長在市老齡委全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好老齡工作的緊迫感使命感
（一）當(dāng)前我市人口老齡化面臨的形勢嚴(yán)峻
（二）要清醒認(rèn)識我市老齡工作存在的矛盾和問題
一是老年人口迅猛增長和養(yǎng)老保障制度覆蓋面小的矛盾
二是老年人日益增長的照料需求與居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)育滯后的矛盾
三是老齡工作任務(wù)重與人員少、老齡組織不健全的矛盾
（三）迎接挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，把我市老齡工作提高到一個新的水平
二、立足大局、突出重點(diǎn)，加快“三個體系”建設(shè)
（一）健全養(yǎng)老保障體系，不斷提高保障水平
（二）加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)體系，擴(kuò)大覆蓋范圍
（三）加強(qiáng)為老服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（四）抓緊做好老齡事業(yè)“十一五”規(guī)劃完成情況的中期評估工作
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好老齡機(jī)構(gòu)自身建設(shè)
（一）進(jìn)一步完善老齡工作_機(jī)制
（二）加強(qiáng)對基層老齡工作的指導(dǎo)
（三）繼續(xù)加強(qiáng)老齡宣傳，營造良好的敬老風(fēng)氣
……
副市長在市老齡委全體會議上的講話

同志們：
　　　今天召開的市老齡委全體會議，主要議題是傳達(dá)全國和全省老齡委有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)過去一年我市的老齡工作和部署20**年的工作任務(wù)。剛才甘綺霞同志代表市老齡委總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作意見，講得很好。過去一年，市老齡委在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“六個老有”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取，全面推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，取得了顯著的成效。老年社會保障水平越來越高，老年優(yōu)待工作得到進(jìn)一步完善，各項為老服務(wù)日臻完善，三水成為廣東首個“中國長壽之鄉(xiāng)”，老年教育和文化體育活動蓬勃開展，全社會敬老愛老助老活動蔚然成風(fēng)。這些成績的取得，既是各級黨委和政府高度重視的結(jié)果，也是各涉老部門和社會各方面密切配合、共同努力的結(jié)果。我代表市政府、市老齡委，向各級老齡工作者和所有關(guān)心支持我市老齡事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝！下面，我著重就今年的工作談三點(diǎn)意見：
　　　
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略643字，正式會員可完整閱讀）……　
的矛盾。部分地方的老齡辦還存在人員不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置不順，規(guī)格偏低的問題。
　　�。ㄈ┯犹魬�(zhàn)，把握機(jī)遇，把我市老齡工作提高到一個新的水平。20**年，是我國經(jīng)濟(jì)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，但也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。國家把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這為發(fā)展老齡事業(yè)提供了很好的機(jī)遇，所以我們要把握機(jī)遇，努力做好今年老齡工作。
　　　二、立足大局、突出重點(diǎn)，加快“三個體系”建設(shè)
　　　《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》）是指導(dǎo)珠三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。我們要以貫徹落實(shí)《綱要》為契機(jī)，積極推進(jìn)全市老齡事業(yè)快速發(fā)展。《綱要》提出了一些與老齡工作比較密切的指標(biāo)，如到2012年平均期望壽命達(dá)到78歲，社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有基本公共服務(wù)等。人口平均預(yù)期壽命是一個城市全體人口健康水平的綜合反映。據(jù)市有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，到2008年，我市城鄉(xiāng)居民平均期望壽命是76.20歲，距離《綱要》提出的目標(biāo)還有一定差距。為保證我市能夠?qū)崿F(xiàn)《綱要》提出的目標(biāo)，需要各相關(guān)部門和全社會的共同努力。當(dāng)前尤其要突出重點(diǎn)，抓好“三個體系”的構(gòu)建和完善。
　�。ㄒ唬┙∪B(yǎng)老保障體系，不斷提高保障水平。要加緊研究解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老金收入老人的養(yǎng)老保險問題和農(nóng)村被征地老年農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險問題。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建立，容根副省長說，農(nóng)村老年人為農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)辛苦了一輩子，老了卻享受不到養(yǎng)老保障，這是一個制度上的缺失。我們要通過大力推進(jìn)養(yǎng)老保障制度一體化發(fā)展，縮小不同老年_的保障性收入差距，增強(qiáng)社會養(yǎng)老保障的均衡性、公平性，提高保障水平。去年三水區(qū)榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”稱號，還擴(kuò)大了對高齡老人津貼的范圍，提高了標(biāo)準(zhǔn)。這個做法值得各地借鑒。希望各區(qū)要做好調(diào)研，在發(fā)放百歲老人長壽金的基礎(chǔ)上，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高齡老人長壽補(bǔ)貼制度。
　�。ǘ┘涌彀l(fā)展醫(yī)療服務(wù)體系，擴(kuò)大覆蓋范圍。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險制度。我市已于2008年初步建立起城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保險制度。我們要繼續(xù)改革和完善現(xiàn)有的醫(yī)保制度，研究在此基礎(chǔ)上逐步提高對高齡老人的門診醫(yī)療和住院醫(yī)療的報銷比例。最近，市委、市政府正式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，明確提出了“通過推進(jìn)農(nóng)村基層三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用3年時間徹底改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生面貌”的總體目標(biāo)。這也是解決廣大老年人尤其是農(nóng)村老年人就醫(yī)問題的重要保障。各級政府要加大投入，扶持基層社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，有條件的地方可通過建設(shè)老人醫(yī)院、社區(qū)老人門診、老年人就診優(yōu)待窗口等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺，為老年人提供專業(yè)化服務(wù)。
　　�。ㄈ┘訌�(qiáng)為老服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快推動以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要加大為老服務(wù)的人力、物力、財力投入力度，加強(qiáng)老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)隊伍建設(shè)，加快老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵和扶持社會力量興辦各種為老服務(wù)設(shè)施，包括敬老院、托老所、老年公寓等。要進(jìn)一步加強(qiáng)對老年人，特別是高齡老人的照料和保護(hù)，大力營造敬老、養(yǎng)老、助老的社會氛圍，逐步建立起由親屬、鄰里、社區(qū)和社會組成的、完善的社區(qū)老年生活照料、醫(yī)療保健、文化體育、權(quán)益保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　　（四）抓緊做好老齡事業(yè)“十一五”規(guī) ……（未完，全文共3575字，當(dāng)前僅顯示1806字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在市老齡委全體會議上的講話》）