副市長在第三次全市老齡工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定老齡工作在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和貢獻
四是各項老年優(yōu)待政策進一步完善，建立了80歲以上高齡老人津貼制度
五是老齡宣傳和老年_工作得到不斷加強，老年人合法權(quán)益得到切實保障
三是老齡工作_機制跟不上，機構(gòu)履職能力有待加強
二、當(dāng)前我市老齡工作的主要任務(wù)
（一）進一步完善養(yǎng)老保障體系
（二）加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
（三）進一步完善和落實老年優(yōu)待政策
一要加快推進廣佛肇老年優(yōu)待同城化工作
三要重視常住非戶籍老年人口問題
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實把老齡工作落到實處
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加強老齡工作宣傳
三要加強老齡問題研究
……
副市長在第三次全市老齡工作會議上的講話
（根據(jù)講話錄音摘要整理）

同志們：
　　　今天召開第三次全市老齡工作會議，主要任務(wù)是貫徹全國第三次老齡工作會議以及全省第三次老齡工作會議精神，提出我市在“十二五”期間特別今年我們老齡工作的主要任務(wù)和措施。為此要求全市各區(qū)和市老齡委各成員單位，按照國家和省的部署,特別是按照即將出臺的市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及年度工作安排,抓好各項工作任務(wù)落實，保證我市老齡工作更好更快發(fā)展。
　　　剛才市老齡委副主任、市民政局局長張敏良同志就去年我市的老齡工作開展情況作了回顧。一年來，全市各區(qū)和老齡委各成員單位在各個層面創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新機制方面做了大量工作，為全市老年人提供了很多實實在在的服務(wù)，工作成效很明顯。敏良同志還對今年的工作任務(wù)作了具體分析，講得很好，我都非常贊同。結(jié)合我市今
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停留在口頭上，缺乏具體的、可操作的工作部署；二是投入跟不上，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)滯后，為老服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上老年人口快速增長的需要，服務(wù)隊伍專業(yè)化水平偏低；三是老齡工作_機制跟不上，機構(gòu)履職能力有待加強。對這些問題，我們必須高度重視，從思想認(rèn)識上、行動上和制度上，采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。
　　　二、當(dāng)前我市老齡工作的主要任務(wù)
　　　“十二五”時期，是我市人口老齡化快速發(fā)展的時期。至2011年底，我市戶籍老年人口已達56萬，占戶籍人口的15%；其中，80歲以上老年人口7.63萬，占老年人口數(shù)的13.58%，高齡化趨勢明顯。據(jù)預(yù)測，“十二五”期間，我市戶籍老年人將平均每年增加2.78萬人，至2015年將增至66.65萬人。屆時，養(yǎng)老問題、老年人口照料問題將更為突出。根據(jù)全國和省的“十二五”規(guī)劃,特別是我市即將出臺的市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在接下來的工作任務(wù)中，我再強調(diào)三個比較核心的任務(wù)：
　　�。ㄒ唬┻M一步完善養(yǎng)老保障體系
　　　“老有所養(yǎng)”是保障和改善民生的重要內(nèi)容，應(yīng)對人口老齡化，首要的或者說最基本的就是要解決好“老有所養(yǎng)”問題。因此，要堅持以人為本，按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，建立退休人員基本養(yǎng)老金正常穩(wěn)定增長調(diào)整機制，縮小與周邊市在養(yǎng)老保險待遇上的差距；鞏固和發(fā)展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險水平；研究提高新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇水平，建立新農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金正常增長調(diào)整機制。與此同時，要突破傳統(tǒng)的思維模式，更新觀念，進一步探索適合中國特色、符合我市實際的現(xiàn)代養(yǎng)老模式，確保老年人的生活質(zhì)量，共享改革發(fā)展成果。
　　　“老有所醫(yī)”是老年人健康長壽、幸福快樂的重要保障。要加快建立和健全多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的老年醫(yī)療保障體系，方便老年人就地、就近求醫(yī)，提高職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)保最高支付限額和住院費用支付比例，使患者得到及時、優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療保健服務(wù)。要進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度，提高基本醫(yī)療保障水平。
　　�。ǘ┘涌焱七M社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
　　　要建立與人口老齡化發(fā)展相適應(yīng)、與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
　　　根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，“十二五”期末，我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確，希望各區(qū)和市直有關(guān)部門加強緊迫感，明確職責(zé)，扎實推進。要加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場在資源配置中的作用，打破行業(yè)界限，開放社會養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、補貼貼息等多種模式，引導(dǎo)和支持社會力量興辦各種養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，努力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
　　�。ㄈ┻M一步完善和落實老年優(yōu)待政策
　　　　一要加快 ……（未完，全文共3216字，當(dāng)前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在第三次全市老齡工作會議上的講話》）