鹽業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)議標(biāo)管理辦法

目錄/提綱：……
（三）資產(chǎn)處置和出售、房屋出租等其它項(xiàng)目
（一）全面負(fù)責(zé)全省鹽業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)議標(biāo)工作
（二）審定招標(biāo)議標(biāo)工作的規(guī)章制度
（三）審定不適用招標(biāo)議標(biāo)的采購項(xiàng)目
（四）審批各單位申報(bào)的招標(biāo)議標(biāo)項(xiàng)目
（五）研究決定招標(biāo)議標(biāo)過程中的重大問題
（一）負(fù)責(zé)全系統(tǒng)招標(biāo)議標(biāo)工作的管理
（二）負(fù)責(zé)擬定有關(guān)招標(biāo)議標(biāo)工作的規(guī)章制度和管理辦法
（三）負(fù)責(zé)省公司本部的招標(biāo)議標(biāo)工作
（四）負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)由省公司牽頭組織實(shí)施的招標(biāo)議標(biāo)項(xiàng)目
（五）對全系統(tǒng)各單位招標(biāo)議標(biāo)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督
（六）其他需要完成的相關(guān)工作
（一）負(fù)責(zé)本單位招標(biāo)議標(biāo)工作的管理
（二）擬定本單位有關(guān)招標(biāo)議標(biāo)工作的規(guī)章制度和管理辦法
（三）對所屬子公司招標(biāo)議標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督
（四）負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)由本單位辦理的招標(biāo)議標(biāo)工作
（五）其他需要完成的工作
（一）負(fù)責(zé)制定招標(biāo)議標(biāo)工作實(shí)施方案，實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：
（四）負(fù)責(zé)按照招標(biāo)議標(biāo)程序?qū)嵤╅_標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)
（五）負(fù)責(zé)對中標(biāo)候選單位進(jìn)行考察
（六）負(fù)責(zé)按照招標(biāo)議標(biāo)文件的主要內(nèi)容，與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判
（七）其他需要由工作小組負(fù)責(zé)的工作
（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含100萬元）以上的
（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在500萬元（含500萬元）以上的
（五）經(jīng)省公司研究，決定采用招標(biāo)方式的其它項(xiàng)目
（一）屬于省公司的項(xiàng)目，由省公司組織實(shí)……
省鹽業(yè)系統(tǒng)
招標(biāo)議標(biāo)管理辦法
（草稿）
第一章　總則
　　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范和完善全省鹽業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)議標(biāo)工作行為，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合安徽鹽業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
　　　第二條 本辦法適用于省公司本部，各市、縣鹽業(yè)公司和各直屬（控股）公司及其子公司（以下簡稱“各單位”）。
　　　　第三條 本辦法的管理范圍為：
　　　　一、招標(biāo)范圍為：各單位使用企業(yè)資金進(jìn)行的達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)的項(xiàng)目。工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)、貨物、服務(wù)的采購。工程，是指建設(shè)工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修擴(kuò)建及其相關(guān)的裝飾、拆除、修繕、綠化等；與工程有關(guān)的服務(wù)是指為完成工程所需的造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
　　　　二、議標(biāo)范圍為：（一）各單位經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　�。ㄎ澹⿲θ到y(tǒng)各單位招標(biāo)議標(biāo)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督；
　　　　（六）其他需要完成的相關(guān)工作。
　　　第七條 各單位招標(biāo)議標(biāo)工作必須建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，相關(guān)職能部門和人員具體辦理，紀(jì)檢監(jiān)察部門充分監(jiān)督的工作機(jī)制，可不設(shè)招標(biāo)議標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但要指定部門和人員負(fù)責(zé)招標(biāo)議標(biāo)工作，具體部門和人員須報(bào)省公司備案。各單位招標(biāo)議標(biāo)管理部門的主要職責(zé)如下：
　　　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)本單位招標(biāo)議標(biāo)工作的管理；
　　　�。ǘ⿺M定本單位有關(guān)招標(biāo)議標(biāo)工作的規(guī)章制度和管理辦法；
　　　　（三）對所屬子公司招標(biāo)議標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
　　　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)由本單位辦理的招標(biāo)議標(biāo)工作；
　　　�。ㄎ澹┢渌枰瓿傻墓ぷ鳌�
　　　　第八條 各單位組織實(shí)施招標(biāo)議標(biāo)活動(dòng)必須成立相應(yīng)的工作小組負(fù)責(zé)具體辦理招標(biāo)議標(biāo)的相關(guān)事宜。工作小組成員中至少應(yīng)有一名本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)對招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。工作小組主要職責(zé)為：
　　　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)制定招標(biāo)議標(biāo)工作實(shí)施方案，實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：
　　　　1、項(xiàng)目名稱；
　　　　2、招標(biāo)議標(biāo)合同估算價(jià)；
　　　　3、采購方式；
　　　　4、投標(biāo)人資質(zhì)和業(yè)績等要求；
　　　　5、工作小組人員名單及分工；
　　　　6、招標(biāo)議標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排；
　　　　7、其他需明確的事項(xiàng)。
　　　�。ǘ┴�(fù)責(zé)制定招標(biāo)議標(biāo)資料，包括招標(biāo)議標(biāo)公告和文件、清單、控制價(jià)以及招標(biāo)議標(biāo)過程中的澄清和答疑文件；
　　　�。ㄈ┴�(fù)責(zé)組織實(shí)施投標(biāo)單位的踏勘、技術(shù)咨詢和解答有關(guān)招標(biāo)議標(biāo)工作中的疑問；
　　　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)按照招標(biāo)議標(biāo)程序?qū)嵤╅_標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；
　　　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)對中標(biāo)候選單位進(jìn)行考察；
　　　　（六）負(fù)責(zé)按照招標(biāo)議標(biāo)文件的主要內(nèi)容，與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判；
　　　�。ㄆ撸┢渌枰晒ぷ餍〗M負(fù)責(zé)的工作。
第三章 招標(biāo)
　　　第九條 招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
　　　各單位采購的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)：
　　�。ㄒ唬┦┕雾�(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含100萬元）以上的；
　　�。ǘ┲匾O(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元（含50萬元）以上的；
　　�。ㄈ┛辈�、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元（含30萬元）以上的；
　　　（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在500萬元（含500萬元）以上的；
　　�。ㄎ澹┙�(jīng)省公司研究，決定采用招標(biāo)方式的其它項(xiàng)目。
　　　　第十條 招標(biāo)權(quán)限
　　　（一）屬于省公司的項(xiàng)目，由省公司組織實(shí)施；
　　　（二）各單位項(xiàng)目總投資額在1000萬元以上的，由省公司牽頭組織實(shí)施；
　　�。ㄈ└鲉挝豁�(xiàng)目總投資額在1000萬元以下的，由省公司審批并參與指導(dǎo)監(jiān)督，各市公司和直屬（控股）公司牽頭組織實(shí)施。
　　�。ㄗⅲ�1、招標(biāo)過程是法定程序，只要按部就班操作就行了，程序上相對簡單，市公司和直屬（控股）公司有能力來辦理；2、由于招標(biāo)項(xiàng)目屬于大額資金使用，慎重起見，在參考其他省屬企業(yè)招標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，建議取消縣公司主辦招標(biāo)的權(quán)限；3、目前各市對招投標(biāo)都有地方規(guī)定，要求招標(biāo)項(xiàng)目要進(jìn)地方招標(biāo)中心，為了更好的與地方招標(biāo)局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，節(jié)約溝通成本，建議由市公司牽頭組織實(shí)施；4、招標(biāo)過程涉及招標(biāo)文件的制定和審核、清單的編制、控制價(jià)的確定、防止串標(biāo)行為發(fā)生等事宜，這些涉及到招標(biāo)技術(shù)層面和招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，如果處理不好將會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)失誤、增加成本或腐敗行為滋生，鑒于此，建議省公司要從以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)對市縣公司和直屬（控股）公司招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。）
　　　　第十一條 招標(biāo)程序
　　　　各單位招標(biāo)項(xiàng)目必須已履行投資決策程序，納入單位預(yù)算管理后方可啟動(dòng)招標(biāo)工作。招標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行：
　　　�。ㄒ唬┞男姓袠�(biāo)審批手續(xù)；
　　　�。ǘ┏闪⒄袠�(biāo)工作小組；
　　　�。ㄈ┲贫ㄕ袠�(biāo)實(shí)施方案；
　　　�。ㄋ模┻x擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
　　　�。ㄎ澹┖炗喺袠�(biāo)代理協(xié)議；
　　　�。⿲徍苏袠�(biāo)公告，招標(biāo)公告必須經(jīng)招標(biāo)工作小組全體成員簽字后方可 ……（未完，全文共8074字，當(dāng)前僅顯示2205字，請閱讀下面提示信息。收藏《鹽業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)議標(biāo)管理辦法》）