2014年市政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2013年工作簡(jiǎn)要回顧
二、2014年主要任務(wù)
（一）以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（二）以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
（三）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為統(tǒng)領(lǐng)，加快打造一體化發(fā)展體系
（四）以強(qiáng)化民生改善為重點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境
（五）以改革創(chuàng)新為途徑，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）堅(jiān)持解放思想，努力保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
（二）堅(jiān)持作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)
（三）堅(jiān)持依法行政，著力公平公正的發(fā)展環(huán)境
（四）堅(jiān)持廉潔從政，全力塑造風(fēng)清氣正的良好形象
……
政 府 工 作 報(bào) 告
（征求意見稿）
　　　　——2014年1月 日在**市七屆人大三次會(huì)議上
**市人民政府市長(zhǎng)

各位代表：
　　　現(xiàn)在，我代表**市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。請(qǐng)審議。

　　　　一、2013年工作簡(jiǎn)要回顧
　　　　過去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市人民，凝心聚力謀發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成ΧΧ億元，同比增長(zhǎng)ΧΧ%。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)ΧΧ億元，同比增長(zhǎng)ΧΧ%，地方公共財(cái)政預(yù)算收預(yù)計(jì)入實(shí)現(xiàn)ΧΧ億元，同比增長(zhǎng)ΧΧ%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成ΧΧ億元，同比增長(zhǎng)ΧΧ%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)ΧΧ億元，同比增長(zhǎng)ΧΧ%。
　　　　——項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步加大招商引資工作力度，全市新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，協(xié)議引資額達(dá)87.98億元，完成全年任務(wù)指標(biāo)的112.8%，實(shí)際到位資金額達(dá)19.69億元，完成全年任務(wù)指標(biāo)的168.29%。續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議引資額68.37億元，實(shí)際到位資金11.78億元。
　　　　——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。糧食產(chǎn)量達(dá)到 億斤，新建智能化育秧車間4個(gè)、育苗基地8個(gè)、大棚1724棟。積極落實(shí)節(jié)水增糧項(xiàng)目，新建節(jié)水灌溉面積1萬畝。實(shí)施玉米“雙增二百”科技項(xiàng)目和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范田10個(gè)。長(zhǎng)壽、河?xùn)|2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模。
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略929字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)大房子、亞布力鎮(zhèn)青山、烏吉密鄉(xiāng)九北等示范村建設(shè)。
　　　　——民生事業(yè)持續(xù)改善。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，年初向人民群眾承諾辦的20件實(shí)事圓滿完成或有效推進(jìn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17333元，同比增長(zhǎng)15.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入12109元，同比增長(zhǎng)17.1%。打造了**鎮(zhèn)向陽村和站前社區(qū)兩個(gè)雙百示范社區(qū)，城市星級(jí)社區(qū)達(dá)到80%。農(nóng)村社區(qū)建成率達(dá)到60%。全面實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，開發(fā)公益性崗位167個(gè)，共為330人進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)校公招教師92人、事業(yè)單位新聘任11人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1405萬，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3430萬元，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。新農(nóng)保新增參保10648人，參保人員達(dá)116140人，新農(nóng)保適合人群參保率達(dá)到98.6%，城居保新增參保288人，參保人數(shù)達(dá)2830人。投資8200萬元，大力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園4所，帽兒山中心學(xué)校、葦河中心學(xué)校、石頭河子學(xué)校等4所學(xué)校教學(xué)樓，申報(bào)希望小學(xué)等12所學(xué)校為黑龍江省第五批義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)校。完善了以市人民醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。投入1064萬元完成了黑龍宮衛(wèi)生院、帽兒山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、河?xùn)|鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目，全市ΧΧ個(gè)農(nóng)村無公害廁所建設(shè)竣工并交付使用。完成棚戶區(qū)改造4.35萬平方米、征收戶數(shù)500戶，回遷面積12.44萬平方米，回遷戶數(shù)1744戶。籌集公共租賃住房40套，完成泥草房改造2369戶，危房改造1048戶。改造老舊既有建筑19棟，總建筑面積15.16萬平方米，惠民1800余戶。引進(jìn)中鑫集團(tuán)投資8億元的熱電聯(lián)供項(xiàng)目，鋪設(shè)主干管線16公里，廠區(qū)主體已完工。引進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)投資500萬美元的天然氣供氣項(xiàng)目，鋪設(shè)管線4.5公里。開展“唱響中國(guó)雪都·弘揚(yáng)**精神”廣場(chǎng)群眾文化系列活動(dòng)，舉辦了全市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。
　　　　——政府效能大幅提升。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市貫徹落實(shí)意見為重點(diǎn)，著力開展以行政問責(zé)為核心的“清廉**”建設(shè)年活動(dòng)，共查處行政問責(zé)案件24起，行政問責(zé)24人。堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，群眾反映突出的文山會(huì)海、公款吃喝等不良風(fēng)氣得到有效遏制，事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題得到逐步解決。利用政府網(wǎng)站向社會(huì)公布政府部門預(yù)算和試點(diǎn)部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提高政府公信力。認(rèn)真辦復(fù)人大代表議案、建議和意見30件，政協(xié)委員提案40件。強(qiáng)化行政審批服務(wù)中心建設(shè)，辦結(jié)行政審批項(xiàng)目1.68萬件、公共服務(wù)事項(xiàng)2.17萬件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。大力推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建工作，加大維穩(wěn)工作力度，維護(hù)了正常的上訪秩序和良好的治安秩序。積極化解信訪積案，化解率達(dá)29.4%，進(jìn)省、到京越級(jí)訪量同比分別下降ΧΧ%、ΧΧ%。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，開展百家企業(yè)評(píng)執(zhí)法活動(dòng)。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，保障食品、藥品和生產(chǎn)安全。不斷增強(qiáng)政府應(yīng)急管理能力，完成五七屯災(zāi)后重建工作，積極應(yīng)對(duì)特大暴雪災(zāi)害，保證了人民群眾的正常生產(chǎn)生活。
　　　　與此同時(shí)，廣播電視、體育、民族z-教、婦女兒童、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、人防、地震、檔案、國(guó)防教育和雙擁及民兵預(yù)備役、殘疾人、地方志等各項(xiàng)工作也取得新成績(jī)。
　　　　各位代表，上述成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有關(guān)心和支持**發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，還存在著思想觀念上保守、畏難、等待，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上主業(yè)不興、路徑不暢、支柱不強(qiáng)、質(zhì)量不高，民生改善上該干的事無法全干、想干的事無錢來干、能干的事無人會(huì)干，社會(huì)管理上理念不新、機(jī)制不順、服務(wù)不強(qiáng)、方法不多，推進(jìn)落實(shí)上不想干、不敢干、不會(huì)干、不快干，自身建設(shè)上定位不高、能力不足、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等問題和不足，仍然影響和制約我市晉位趕超的步伐。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
　　　　二、2014年主要任務(wù)
　　　　2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是我市晉位趕超的起勢(shì)之年，市政府工作總體思路是：在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)施三大突破，以改革為牽動(dòng)，以項(xiàng)目為抓手，解放思想，振興開拓，夯實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力加快**晉位趕超步伐。
　　　　2014年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)12%以上。財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)15%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)30%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng) 和 以上。
　　　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
　　　�。ㄒ� ……（未完，全文共10974字，當(dāng)前僅顯示2611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2014年市政府工作報(bào)告》）