干部學(xué)習(xí)講稿：以憂患意識推動中國改革和發(fā)展

目錄/提綱：……
一、“四大考驗”重點內(nèi)容解讀
（一）改革開放的考驗
（二）市場經(jīng)濟的考驗
二、“四大危險”重點內(nèi)容解讀
（一）精神懈怠的危險
（二）能力不足的危險
（三）脫離群眾的危險和消極腐敗的危險
……
以憂患意識推動中國改革和發(fā)展——學(xué)習(xí)_總書記“七一”講話精神（上）
張曉燕 教授
中央黨校黨建教研部
課程前言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，大家好。很高興有機會和大家一起交流學(xué)習(xí)_總書記在建黨90周年講話精神。今天我們側(cè)重交流講話的第二部分，就是以“憂患意識推動中國改革和發(fā)展”。
我們通過學(xué)習(xí)_總書記的“七一講話”，盡管講話的內(nèi)容比較多，但是基本上分為兩大部分。第一部分深刻總結(jié)我們黨建黨以來90年來的光輝的發(fā)展歷程；第二部分，以憂患的意識推動中國的改革和發(fā)展。我們體會古人說的好“生于憂患、死于安樂”。那么，我們?nèi)耸沁@樣，一個組織、一個政黨也是如此。
我們今天建黨90周年，紀(jì)念黨的發(fā)展歷程本身不是目的，目的是為了更好地推動現(xiàn)實、著眼未來，來推動現(xiàn)實的發(fā)展。
從這個意義上講，_總書記在深刻總結(jié)“建黨90年”發(fā)展歷程的基本的成就、理論成果和得出基本結(jié)論之后，緊接著代表黨中央明確指出：“全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)”，這里邊，他說的說前所未有。
然后，緊接著講“四大考驗、四大危險”。“四大考驗”即我們黨面臨執(zhí)政的考驗、改革開放的考
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改革開放的考驗，有哪些需要我們面對和思考的。
現(xiàn)在，據(jù)我了解有一個觀點：“既然中共中央提“十二五”規(guī)劃的建議，通過了“十二五”規(guī)劃，其中有一個重要的精神——我國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的問題，提出擴大內(nèi)需作為我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略，把消費作為擴大內(nèi)需的重要基點。所以在這個情況下有一個觀點，既然擴大內(nèi)需是我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略，既要轉(zhuǎn)型，是不是我們中國改革開放發(fā)展到今天，我們強大了，綜合國力提升了，我們是世界老二。我們就可以進(jìn)入到完全可以自我發(fā)展的階段了呢？是不是不需要改革開放了呢？我覺得這是一種看法。我不認(rèn)同這種看法。
實際上我們是強大了。在經(jīng)濟全球化時代，我們的經(jīng)濟發(fā)展不可能完全脫離這個世界。所以對外開放是我們國家的一項基本國策，不因為我們擴大內(nèi)需使之這個國策廢止。那么，在擴大內(nèi)需的實踐過程中，我們要把這個蛋糕做大的，同時還有另外的對外開放，怎么保存我們外需這個市場的份額，這兩個方面是缺一不可的。
在全球化的今天，我們對外開放的過程中，我們必須要有一個國j-a全的發(fā)展戰(zhàn)略，而這個國j-a全的發(fā)展戰(zhàn)略視線應(yīng)該更加開拓，不能局限于就是軍事安全、經(jīng)濟安全。這兩個方面非常重要。同時比如說能源的安全、文化的安全，這也是我們國家在對外開放過程中國j-a全的重要方面，這些方面今后在全球化時代，我們會遇到很多的問題。
特別是在08年金融危機發(fā)生之后，現(xiàn)在有一個提法“后危機時代”。這個“后危機時代”每個人有自己不同的看法，有人理解“后危機時代”是說“危機”已經(jīng)過去了，但是實際上這種理解是不是很準(zhǔn)確呢？也是需要值得討論的，至少“后危機時代”這個危機的高峰期過去了，但是它的危險、它帶來的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，甚至是不是在一定的情況下會出現(xiàn)一些曲折甚至反復(fù)。
因為，在后危機時代、全球化時代，中國繼續(xù)推進(jìn)對外開放，那么與國家的經(jīng)濟安全關(guān)系是我們黨_理政面臨的改革開放考驗，特別是對外開放考驗中值得關(guān)注、研究、思考的問題。在全球化時代，經(jīng)過這一輪危機，大家對經(jīng)濟全球化會有一輪反思和思考。
那么金融危機之后，大家對全球化會有一些不同的看法。過去我們一致地認(rèn)為，經(jīng)濟全球化是世界發(fā)展的趨勢，是不是會因為這種金融危機大的趨勢所改變的呢？我們在黨校一些班次學(xué)習(xí)討論的時候也涉及到這些問題。我們非常贊同一些學(xué)員的看法。認(rèn)為在后危機時代全球化大的發(fā)展趨勢是不會改變的，這種態(tài)勢是不會改變的，但是包括西方發(fā)達(dá)國家對全球化的認(rèn)識會更加深刻。
尤其是西方發(fā)達(dá)國家對原來定義的全球化有一定的思考，甚至對我們中國過去長期過度依賴出口、依靠外資以及貿(mào)易順差來發(fā)展中國經(jīng)濟的模式，一定會打壓的。一定程度上講，西方貿(mào)易保護(hù)抬頭是不可避免的。
在“后危機時代”，這些國家一方面在開始的時候，在危機發(fā)生的時候會求助于中國、依賴于中國能夠救市。但是隨著時間的推移，他們會改變一些戰(zhàn)略。
從這個角度來講，中國經(jīng)濟發(fā)生轉(zhuǎn)型，對外開放，我們在全球化的資源配置分工的過程中，我們發(fā)展方向肯定是像中央提出來來的，調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，至少在發(fā)展制造業(yè)的同時，也要往中、上、高端產(chǎn)業(yè)這個方面走。但是，我們不能因噎廢食，不能因為就說制造業(yè)是我們的優(yōu)勢，我們就不做了。但同時，我們必須有新的增長點。如果說高、中端會被他們打壓的，在全球化的分工過程中我們的空間會越來越小。總的來說，全球化不會讓中國等國家讓低端的產(chǎn)品賺取外匯，這種發(fā)展模式基本上走不大通的。
特別是以美國_國家，在金融危機過程當(dāng)中，他們一定會反思的，而且反思了之后，他們會采取一些措施，有些東西，他們想清楚了有道理的，他們一定會做，有些東西他們想的清楚沒有道理的，他們有會做的。這是一個方面，在對外開放過程中，我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及全球化的問題怎么考慮、關(guān)系怎么處理，這是我們面臨新的問題。
再比如說，在對外開放過程中，我們不可避免、不可回避的一個問題就是“環(huán)境保護(hù)問題�！毕褡罱鼛啄甑氖澜鐨夂虼髸�，包括相關(guān)的國際首腦會議等等都是把“低碳”、“環(huán)境保護(hù)”、“大氣的保護(hù)”作為一個重要的議題。
表面上面，這些議題說的是環(huán)境保護(hù)，說的是我們的生存的環(huán)境和生態(tài)，甚至是一些產(chǎn)業(yè)的問題。但是事實上，隨著西方國家它自己的危機出現(xiàn)之后，當(dāng)自己不能解決自己的問題的時候，這個時候，就到外邊尋找出路，或者是自身的問題轉(zhuǎn)嫁給其他的國家，包括中國，尤其是我們中國發(fā)展強大了，他們看到了有一個很強勁的競爭對手，他們肯定會尋找各種理由、各種說辭來打壓中國的發(fā)展，其中環(huán)境保護(hù)可能是一個非常重要的方面。事實上，在國際舞臺上已經(jīng)顯示出這樣的一個跡象。
尤其是環(huán)境保護(hù)問題作為_態(tài)的一部分，作為文化的內(nèi)涵里這樣的高度、在一些國際會議、國際場合，在處理國家關(guān)系上有 ……（未完，全文共10477字，當(dāng)前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：以憂患意識推動中國改革和發(fā)展》）