目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新理財(cái)理念促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
(一)圍繞一個(gè)主題
(二)體現(xiàn)四個(gè)原則
一是要體現(xiàn)為民理財(cái)
二是要體現(xiàn)民主理財(cái)
三是要依法理財(cái)
四是廉潔理財(cái)
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
一是轉(zhuǎn)變理財(cái)思路
二是轉(zhuǎn)變支持方式
三是轉(zhuǎn)變資金投向
二、轉(zhuǎn)變財(cái)源建設(shè)方式增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁
三、創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(一)創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制
(二)創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)政策
(三)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)
(四)大力支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展
四、推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新逐步建設(shè)公共財(cái)政
五、創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序
(一)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督
(二)依法加強(qiáng)收入監(jiān)管
六、加大資金投入力度推進(jìn)地方工業(yè)化發(fā)展
四是采取財(cái)政全額貼息或部分貼息的方式為創(chuàng)業(yè)企業(yè)尋找銀行貸款提供支持
四是加強(qiáng)對民營企業(yè)服務(wù),提高民營企業(yè)自身的管理水平,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展
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創(chuàng)新財(cái)政工作思路 支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
財(cái)政作為政府理財(cái)?shù)木C合管理部門,創(chuàng)新顯得尤為重要。在財(cái)政工作中,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)
財(cái)政工作,以創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。
一、創(chuàng)新理財(cái)理念 促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
財(cái)政是政府行使行政職能的物質(zhì)基礎(chǔ),因此要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,“圍繞一個(gè)主題,體現(xiàn)四個(gè)原則,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,不斷創(chuàng)新財(cái)政工作。
(一)圍繞一個(gè)主題。即支持發(fā)展是財(cái)政永恒的主題。公共財(cái)政框架下,要轉(zhuǎn)變支持發(fā)展重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),核心是將解決制約發(fā)展的公共性問題作為財(cái)政發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),這就要求我們必須緊緊扭住發(fā)展不放松,提出跨越式發(fā)展的新舉措。
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。ㄒ唬﹦(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制。逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)_、公共財(cái)政制度和新
農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,切實(shí)做到在支農(nóng)增量、支農(nóng)比重、生產(chǎn)性支出增長三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)逐年提高。
(二)創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)政策。積極支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,積極支持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),落實(shí)好糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和財(cái)政支持小型農(nóng)田水利建設(shè)政策,整合相關(guān)資金,促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,建立完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理_。積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理_,提高基層財(cái)政自我保障能力,保障基層職權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)。
(四)大力支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,支持農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè),豐富農(nóng)村群眾文化生活。
四、推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新 逐步建設(shè)公共財(cái)政
在今后的工作中,必須始終把財(cái)政改革作為財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手,繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,進(jìn)一步完善財(cái)政管理_改革,積極推進(jìn)支出管理改革,從而逐步建設(shè)公共財(cái)政。
五、創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序
(一)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督。切實(shí)改變重分配、輕監(jiān)督;重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督;重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督的狀況,收支并重,內(nèi)外兼顧,參與監(jiān)督,善于監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金和使用效果的監(jiān)督,建立起預(yù)算內(nèi)外資金安排使用效果的監(jiān)督體系。
。ǘ┮婪訌(qiáng)收入監(jiān)管。強(qiáng)化征管責(zé)任,進(jìn)一步完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加大收入稽查力度,嚴(yán)厲查處擅自減免和先征后返行為,防止跑冒滴漏。進(jìn)一步完善非稅收入收繳管理辦法,加大征繳力度,降低征收成本,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政性非收入的監(jiān)管,要全面清理行政事業(yè)單位預(yù)算外資金
銀行賬戶,加強(qiáng)票據(jù)源頭控制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)管理秩序。
。ㄈ┘訌(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,積極探索財(cái)政資金安全性、效益性監(jiān)督的有效途徑對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和國債、扶貧、救災(zāi)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金按規(guī)定使用和發(fā)展最大效益。同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,將單位內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、y論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種監(jiān)督方式有機(jī)的結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的綜合能力,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)水平。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作和行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,重點(diǎn)查處會(huì)計(jì)信息失真等違法違規(guī)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和行業(yè)公信力。
六、加大資金投入力度 推進(jìn)地方工業(yè)化發(fā)展
(一)加大對高新技術(shù)投入。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的提升、更新?lián)Q代,必須依靠科技創(chuàng) ……(未完,全文共3045字,當(dāng)前僅顯示1538字,請閱讀下面提示信息。
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