干部學(xué)習(xí)課件:走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路
曾業(yè)松
中央黨校研究室巡視員
下面我講題目是走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路。大家知道工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的一個歷史過程。工業(yè)化依靠農(nóng)業(yè)積累提供原料和勞動力而發(fā)展,又以反哺農(nóng)業(yè)來推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。工業(yè)化推動了城市化,同時又依靠城市化發(fā)展提供市場需求加快工業(yè)化發(fā)展。工業(yè)化推動地科技進(jìn)步,特別是引發(fā)信息化的革命,又和信息化深度結(jié)合,促進(jìn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化發(fā)展,走向新型工業(yè)化。
什么是新型工業(yè)化,概括地講就是新的科技成果轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)業(yè)過程。比如說信息技術(shù),還有像納米技術(shù),生物科技,生態(tài)科技以及太空技術(shù),新能源,新材料等。這些新科技轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)就是新型的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。信息化在工業(yè)化基礎(chǔ)上產(chǎn)生以后與工業(yè)化深度結(jié)合,帶動了工業(yè)化發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展又促進(jìn)信息化的發(fā)展,這就是我們說的新型工業(yè)化。
這個新型工業(yè)化有很多的特點(diǎn),最主要的特點(diǎn)五個方面。第一個方面就是科技含量高了,因?yàn)槭强萍,新的成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè),所以它的科技含量高是一個最明顯的特征。第二經(jīng)濟(jì)效益好了。第三資源消耗低了。第五是環(huán)境污染少了。第六是人力資源的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。這就是我們所講的新型工業(yè)化它的概念以及內(nèi)涵。
那么工業(yè)化的發(fā)展我們知道已經(jīng)有兩百多年的歷史,工業(yè)化的水平高低
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是私營經(jīng)濟(jì)為主,而且主要是從發(fā)展小商品起步,這稱之為溫州模式。到了今天我們看到各地發(fā)展工業(yè)都有自己的一些特點(diǎn),形成了各種各樣的,各種模式的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這是我們看到改革開放以來我們工業(yè)化取得了很大的成就。
當(dāng)然我們工業(yè)化的成就一方面是國有企業(yè),另外一方面是
農(nóng)村企業(yè)來支撐的,也就是說國家工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化結(jié)合是我們中國特色新興工業(yè)的一個重要的特點(diǎn)。實(shí)踐證明這一條新型工業(yè)化發(fā)展道路成績突出,大家都非常認(rèn)同。
但是我們也看到,工業(yè)化取得很大的成就,但是我們面臨的一些問題也非常的嚴(yán)重。面臨著很多的發(fā)展機(jī)遇,同時面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們從全球來看世界工業(yè)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,大家知道的就是金融危機(jī),債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致了我們出口下降,外向型經(jīng)濟(jì),外貿(mào)發(fā)展,出口受到了很大的制約。另外一方面那些工業(yè)發(fā)達(dá)國家提出了再工業(yè)化,這就和我們形成了激烈的競爭局面。
從國內(nèi)來看我們的工業(yè)資源人均占有量相對地較低,所以受到了資源約束,而且越來越嚴(yán)重。國內(nèi)的需求不旺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動也不很強(qiáng)烈。再就是我們生產(chǎn)成本上升,有些地方盲目發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能過剩。由于工業(yè)技術(shù)和裝備的落后我們過附加值的產(chǎn)品短缺,而且資源浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地方安全事故頻發(fā),生態(tài)環(huán)境遭到破壞,代價驚人,經(jīng)濟(jì)效益不高。所以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益成為一個關(guān)鍵的問題。面對著工業(yè)化發(fā)展的這樣一個機(jī)遇,面對著工業(yè)化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們怎么樣推進(jìn)新型工業(yè)化,我想關(guān)鍵是要采取五動戰(zhàn)略來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開創(chuàng)新型工業(yè)化的新局面。
一、民本經(jīng)濟(jì)拉動戰(zhàn)略
這五個戰(zhàn)略,第一就是民本經(jīng)濟(jì)拉動戰(zhàn)略。大家知道國有企業(yè)在我們中國始終是工業(yè)化的頂梁柱,是工業(yè)化發(fā)展的火車頭,它關(guān)系著國家命脈的重要行業(yè)和重要領(lǐng)域能不能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。我們知道,國有企業(yè)在關(guān)系到國家命脈的這些重要行業(yè)和重要領(lǐng)域里面一直占據(jù)著支配的地位,國家工業(yè)化怎么發(fā)展,國有企業(yè)責(zé)任重大。
必須加快科技創(chuàng)新,做戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時要推進(jìn)現(xiàn)代制度建設(shè),要和市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步結(jié)合,要進(jìn)一步地通過改革、創(chuàng)新來提高我們國有企業(yè)的競爭力,擔(dān)當(dāng)我們新型工業(yè)化的主力軍。
我們同時看到中國的新型工業(yè)化不僅要靠國有企業(yè),更重要的是要靠民營企業(yè)。大家知道民營的經(jīng)濟(jì)是人民群眾自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展,通過民間的積累、民間的投資、民間的經(jīng)營發(fā)展的。這個民營企業(yè),或者說民營的經(jīng)濟(jì)具有明顯的特點(diǎn)就是動力機(jī)制比較強(qiáng),比較靈活,市場化的程度高,而且圍繞著服務(wù)民生來開展生產(chǎn),更重要的是還具有促進(jìn)就業(yè)這樣一個特點(diǎn)。所以以民為本的民營經(jīng)濟(jì)在我們國家工業(yè)化當(dāng)中具有重大的戰(zhàn)略地位。特別是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍要靠民營經(jīng)濟(jì)來支撐。這樣的成功的案例很多很多。
比如我們看在我們的蘇南地區(qū),很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展它的主體力量就是民營經(jīng)濟(jì)。比如說江陰市去年生產(chǎn)總值2510億,財(cái)稅總收入480億,這么大的經(jīng)濟(jì)總量是怎么實(shí)現(xiàn)的,最主要的靠民營企業(yè)。在江陰銷售額超過一百億的企業(yè)有二十多個,其中像陽光、海瀾這些企業(yè)集團(tuán)都是產(chǎn)值幾百億的一個企業(yè)。在江陰市我們看到上市公司有30多個,也基本上都是民營企業(yè)。正是因?yàn)槊駹I企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了這樣一個走到中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)第一方陣的這么一個領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭的縣。
我們也注意到了在江陰,包括很多蘇南地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展除了有那些民眾自己創(chuàng)業(yè)做強(qiáng)做大的這樣一些企業(yè)以外,還有一部分是集體企業(yè)做強(qiáng)做大了。這些集體企業(yè)它也是民營企業(yè)的一部分,因?yàn)檫@些集體企業(yè)它不是哪一個人的企業(yè),而是一個村或者是一個組織共同含有股份的這樣一個企業(yè)。比如說華西村就是一個家家有股的集體企業(yè)集團(tuán)。華西村去年?duì)I業(yè)收入500億左右,這個500億的收入是哪里來的,除了它有鋼鐵企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、一些服裝企業(yè),還有
銀行,辦有華西銀行,金融企業(yè),還有房地產(chǎn)企業(yè),還有遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。你看很清楚,這個村莊集體企業(yè)農(nóng)工商全面發(fā)展,但這些企業(yè)都是我們這個村村民們,大家共同持股發(fā)展起來的。
在華西村大家知道這么多年來的發(fā)展有很多很多的經(jīng)驗(yàn),這個村工業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)究竟是什么,我想就我個人對華西村的了解,包括我和吳仁寶老書記的交往,我體會到華西村工業(yè)化的發(fā)展主要的就是善于把中央的指導(dǎo)思想和本地的實(shí)際結(jié)合,創(chuàng)造性的走自己的發(fā)展道路。比如說改革開放初期的時候吳仁寶老書記他在思考不怕公有、私有,就怕兩樣都沒有,關(guān)鍵要有。于是他就發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),成了百萬元村。小平同志提出來發(fā)展是硬道理,他琢磨很久,他得出一個體會,有些地方有條件不發(fā)展沒有道理,沒有條件發(fā)展才是硬道理。所以他創(chuàng)造條件發(fā)展,結(jié)果辦鋼鐵工業(yè),因此使這個村很快成了億元村。這些年來中央提出來要科學(xué)發(fā)展,吳仁 ……(未完,全文共10287字,當(dāng)前僅顯示2447字,請閱讀下面提示信息。
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