檢察長(zhǎng)在“四大”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中活動(dòng)的重大意義
二、把握重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
（一）關(guān)于群眾路線大教育
（二）關(guān)于涉法矛盾大化解
（三）關(guān)于社會(huì)治安大治理
（四）關(guān)于干警作風(fēng)大整頓
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保集中活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心組織
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)
（四）實(shí)現(xiàn)雙贏
二、目標(biāo)要求
三、方式方法
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
五、幾點(diǎn)要求
1、搞好結(jié)合、確保實(shí)效
2、分段推進(jìn)，長(zhǎng)期深入
……
檢察長(zhǎng)在“四大”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全體干警大會(huì)，中心議題是為貫徹落實(shí)市委政法委及市院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，更好地開(kāi)展好群眾路線大教育、涉法矛盾大化解、社會(huì)治安大治理、干警作風(fēng)大整頓活動(dòng)，為確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，我主要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中活動(dòng)的重大意義
群眾路線大教育、涉法矛盾大化解、社會(huì)治安大治理、干警作風(fēng)大整頓，是市委政法委深入貫徹黨的十八大精神、加強(qiáng)和改進(jìn)全市政法機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。市委政法委研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，市委**書記、市政府**市長(zhǎng)分別作了重要批示，兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次集中活動(dòng)寄予厚望，也提出了明確要求。市委副書記解維俊作了重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)這次活動(dòng)的重視，
近年來(lái)，全體干警圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新工作、執(zhí)法為民，為全縣的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但是在服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定方面還存在一些不足，如近期我市發(fā)生的幾起yq事件，“兩搶一盜”等治安問(wèn)題、執(zhí)法司法不公問(wèn)題、涉法涉訴信訪問(wèn)題、干警不良作風(fēng)問(wèn)題等等，人民群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了_，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系、黨群關(guān)系，對(duì)此，*書記、*市長(zhǎng)、*書記非常關(guān)注，多次指示，要求各縣區(qū)、各部門認(rèn)真研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，盡快解決。市委政法委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定在全市政法系統(tǒng)集中開(kāi)展這次“群眾路線大教育、涉法矛盾大化解、社會(huì)治安大治理、干警
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（二）關(guān)于涉法矛盾大化解。從黨的十八大到全省“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”，涉法涉訴問(wèn)題一直是影響穩(wěn)定的政法突出問(wèn)題，數(shù)量居高不下，且每次到省_的總是少不了那些信訪老戶，給我們的工作造成了很大的壓力和波動(dòng)。為_(kāi)他們，各級(jí)各有關(guān)部門花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。這次集中活動(dòng)要把精力放在刀刃上，全力以赴，攻堅(jiān)克難，最大限度地化解存量、減少增量。一是全面排查化解。要制定具體方案，集中對(duì)全縣范圍內(nèi)的涉法矛盾進(jìn)行一次大排查，對(duì)排查出來(lái)經(jīng)確認(rèn)的信訪案件要逐案登記造冊(cè)，逐案分析，查明原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，全部明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限時(shí)化解。特別是對(duì)“兩會(huì)”期間排查出的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)信訪人，要在這次活動(dòng)中加大力度，全部化解。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)而出現(xiàn)越級(jí)訪、到省_訪的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，逐案落實(shí)相關(guān)責(zé)任。班子成員要全部包案，主動(dòng)靠上工作，親自接訪回訪、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。市對(duì)各縣區(qū)委政法委和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案情況還要進(jìn)行跟蹤管理，我們一定要做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、上訪人不息訴不罷休。三是強(qiáng)化源頭治理。首先，要在提高執(zhí)法辦案質(zhì)量上下功夫，切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正，從源頭上減少涉法涉訴信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。要大力推行“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作機(jī)制，要求干警對(duì)所辦案件產(chǎn)生的信訪問(wèn)題“一包到底”，實(shí)現(xiàn)最佳的預(yù)防效果。其次，要在初信初訪上下功夫，開(kāi)展好政法領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、下訪和“五長(zhǎng)聯(lián)合接訪”，嚴(yán)格執(zhí)行初信初訪責(zé)任制，力爭(zhēng)在最初的時(shí)間內(nèi)，用最低的成本解決問(wèn)題，避免矛盾糾紛演變成上訪問(wèn)題，避免初訪案件變成信訪積案，防止把初訪戶變成上訪老戶。最后，要在事要解決上下功夫，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，主動(dòng)靠上做工作，不能被動(dòng)應(yīng)付，能解決的，想盡一切辦法努力解決；不能解決的，努力做好解釋工作，確保矛盾不激化、不上交。對(duì)已化解案件要逐案落實(shí)跟蹤回訪制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，檢查息訴質(zhì)量，真正讓群眾滿意，堅(jiān)決防止案件反彈。四是注重依法化解。從目前我市涉法涉訴信訪案件來(lái)看，法院占60%，公安、檢察分別占30%、10%，對(duì)于大部分涉法涉訴信訪案件，最終要在法律范圍內(nèi)加以解決。所以，要圍繞國(guó)家涉法涉訴信訪工作改革，積極把符合條件的信訪案件導(dǎo)入司法程序，加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償力度，用足用好教育疏導(dǎo)、聽(tīng)證、終結(jié)等有效手段，切實(shí)做到既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”，確保7月底前全部實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。要按照中央、省制定的無(wú)理訪甄別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和終結(jié)退出程序，對(duì)法律問(wèn)題解決到位、實(shí)際困難妥善幫扶后，仍無(wú)理上訪的，要多向上級(jí)政法機(jī)關(guān)匯報(bào)，加快終結(jié)程序辦理，積極予以終結(jié)退出。對(duì)于法度之外、情理之中的問(wèn)題，要動(dòng)員各方面力量共同做好救助工作，幫助群眾解決好實(shí)際問(wèn)題。五是加強(qiáng)督查督辦。市委政法委堅(jiān)持對(duì)涉法涉訴信訪案件化解處理進(jìn)度每天一調(diào)度、每周一通報(bào)，必要時(shí)深入重點(diǎn)縣區(qū)、部門進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)跟上幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)涉法矛盾問(wèn)題復(fù)雜又涉及多個(gè)部門的，要由同級(jí)黨委政法委或上級(jí)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究，合力解決。對(duì)任務(wù)較重、進(jìn)展緩慢、案件積壓較多的單位，要采取督辦單、約談負(fù)責(zé)同志、蹲點(diǎn)督辦等形式，督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)丶辛α窟M(jìn)行攻堅(jiān)，確保工作整體推進(jìn)。六是嚴(yán)格責(zé)任查究。要實(shí)行責(zé)任倒查制度，對(duì)涉法信訪工作重視不夠、工作不力，責(zé)任不落實(shí)、不能按期完成任務(wù)的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”、班子其他成員、包案領(lǐng)導(dǎo)“三項(xiàng)問(wèn)責(zé)”；對(duì)辦錯(cuò)案、瑕疵案或作風(fēng)粗暴、態(tài)度不好引起群眾上訪的，倒查辦案干警的責(zé)任；對(duì)群眾反映問(wèn)題推諉扯皮，久拖不辦造成重復(fù)上訪，出問(wèn)題、出亂子、造成不良影響的，倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
（三）關(guān)于社會(huì)治安大治理。平安是群眾最基本的福祉。要通過(guò)這次集中活動(dòng)，徹底整治一批突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是抓打擊。要深入開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊惡_團(tuán)伙和各類霸痞，特別是對(duì)橫行鄉(xiāng)里，欺行霸市，聚眾斗毆，尋釁zhi事等違法犯罪活動(dòng)，對(duì)各類涉黑涉惡線索，要及時(shí)立案?jìng)刹�。要�?yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的入室盜竊、盜搶機(jī)動(dòng)車、街頭“兩搶”、電信詐騙等犯罪活動(dòng)要開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中行動(dòng)，切實(shí)提高打擊、防范、控制侵財(cái)犯罪的能力。要強(qiáng)化大要案?jìng)善疲瑢?duì)影響大、危害大的案件，迅速出擊，快偵快破，力爭(zhēng)發(fā)一起破一起，及時(shí)消除社會(huì)影響。二是抓整治。要按照“哪些地方和區(qū)域治安混亂就重點(diǎn)整治哪些區(qū)域，哪些治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題”的原則，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次大排查，每個(gè)縣區(qū)都要排查出2-3個(gè)混亂區(qū)域和突出治安問(wèn)題，上報(bào)市綜治辦，建立臺(tái)賬，掛牌整治，限期改變治安落后面貌。要通過(guò)行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、110報(bào)警平臺(tái)、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)反映和群眾安全感調(diào)查等多種渠道收集社會(huì)治安狀況信息，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析研判 ……（未完，全文共7516字，當(dāng)前僅顯示2639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察長(zhǎng)在“四大”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話》）