區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊關(guān)于2013年工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、環(huán)境執(zhí)法基本情況
二、結(jié)合區(qū)域特點，有效開展專項監(jiān)察工作
（一）開展綜合性樓宇專項監(jiān)察工作
（二）開展全區(qū)大氣污染環(huán)境專項檢查工作
（三）開展餐飲單位油煙氣專項整治工作
（四）圍繞信訪矛盾焦點，有針對性地開展環(huán)境噪聲專項整治工作
1、加強建筑工地污染專項檢查工作
2、開展“綠色護考”工作
3、加強了娛樂場所噪聲管理工作
4、開展廈門路、貴州路鋁合金一條街噪聲專項宣傳整治工作
（五）開展醫(yī)療廢棄物處置和輻射安全專項監(jiān)察工作
（六）開展整治違法排污企業(yè)專項行動
8、開展對環(huán)境執(zhí)法和信訪調(diào)處后督察工作
三、日常監(jiān)察工作扎實推進
（一）開展區(qū)總量控制單位監(jiān)察工作
（二）認真開展環(huán)境信訪調(diào)處工作
（三）依法征收，規(guī)范操作，排污費征收工作穩(wěn)步推進
（四）加強建設項目“三同時”監(jiān)察工作，提高新建項目管理效率
四、加強隊伍融合和管理工作，提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、抓思想認識，切實提高全體隊員戰(zhàn)斗力、凝聚力
2、抓業(yè)務整合，切實提高隊伍執(zhí)法能力
3、抓制度建設，切實提高隊伍形象
五、2014年工作思路
……
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊關(guān)于2013年工作情況的匯報

2013年**區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊在市環(huán)境監(jiān)察總隊和區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導下，緊緊圍繞**區(qū)環(huán)保中心工作，推進實施“區(qū)環(huán)保三年行動計劃”，按照《2013年上海市環(huán)境監(jiān)察工作計劃》和《2013年**區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)管工作方案》的要求，結(jié)合區(qū)域和隊伍情況，針對中心城區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作的特點、難點，認真開展分析研究，規(guī)范強化環(huán)境監(jiān)察職能，提高工作成效，圍繞污染減排、改善區(qū)域環(huán)境的總體要求，扎實推進，各項環(huán)境監(jiān)察工作繼續(xù)邁上新臺階。
一、環(huán)境執(zhí)法基本情況
全年共出動監(jiān)察人員1910批4025人次，監(jiān)察單位3930戶次，立案查處各類環(huán)境違法行為61起，罰款金額46.35萬元（去年同期立案數(shù)53起，罰款金額為18.9萬元，今年分別較去年同期提高15%和145%），發(fā)出《責令改正通知》80份，征收排污費217戶次，開票金額65.3354萬元。在監(jiān)察工作中，**支隊不斷提高監(jiān)察效率和頻率，堅持日常檢查和突擊抽查相結(jié)合，不斷完善日常監(jiān)察工作與創(chuàng)新探索各類專項監(jiān)察工作相結(jié)合的原則，不斷拓展執(zhí)法領(lǐng)域，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。按照依法行政的要求，積極運用行政處罰和責令改正等行政手段開展整治，提高執(zhí)法威懾力，立案案件數(shù)量、處罰金額較去年同期又有較大幅度提高，環(huán)境執(zhí)法的力度和廣度得到極大提升。
二、結(jié)合區(qū)域特點，有效開展專項監(jiān)察工作
（一）開展綜合性樓宇專項監(jiān)察工作。在去年試點工作的基礎上，進
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291家大型餐飲單位列入名冊，作為環(huán)保部門今年的重點監(jiān)察對象，還將全區(qū)幾個重要區(qū)域和信訪矛盾較為突出的地區(qū)作為餐飲單位專項檢查工作重點區(qū)域，開展了一系列專項整治工作。今年以來共對中福城地區(qū)、錦江飯店周邊區(qū)域、南外灘老碼頭地區(qū)、鳳陽路黃河路地區(qū)、外灘風景區(qū)、明日星城二期、云南中路周邊等區(qū)域的重點餐飲單位開展了專項整治，對各餐飲企業(yè)油煙經(jīng)化設施安裝和運行管理情況進行了檢查，對其中發(fā)現(xiàn)的違法問題加大處罰力度。共立案處罰餐飲單位油煙氣違法行為34件，處罰金額25.85萬元，發(fā)出《責令改正通知》51份，處罰案件和罰款金額較去年都有大幅度提高。同時結(jié)合今年油煙在線監(jiān)測試點工作，對有條件安裝在線監(jiān)控設備的餐飲企業(yè)，著力推廣油煙在線監(jiān)測試點工作，目前已經(jīng)對老碼頭地區(qū)、淮海中路、錦江飯店等部分單位督促安裝了油煙在線裝備，進一步補充提高了執(zhí)法監(jiān)督手段。
（四）圍繞信訪矛盾焦點，有針對性地開展環(huán)境噪聲專項整治工作。噪聲污染投訴長期以來在**信訪投訴中呈現(xiàn)較高的比例，占總體信訪的50%以上，結(jié)合3月1日實施的《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》，**支隊結(jié)合重點信訪矛盾，啟動了一系列噪聲專項整治工作。
1、加強建筑工地污染專項檢查工作。針對**區(qū)建筑工地較多，矛盾突出的情況，監(jiān)察支隊加強同局污管科的的溝通，每日污染投訴信息進行互通，按月開展聯(lián)合宣傳執(zhí)法，重點就建筑工地依法申報夜間施工情況、建筑工地噪聲污染防治措施落實情況、建筑工地揚塵污染措施落實情況進行檢查。就夜間施工管理要求、文明施工、控制噪聲揚塵污染等方面向施工負責人進行宣傳，要求施工企業(yè)進一步落實責任意識，加強夜間施工、揚塵污染防治等方面措施，完善污染矛盾應急體系，加強同周邊居民及居委會的溝通協(xié)調(diào)，全力做好施工矛盾化解工作。今年因建筑工地夜間施工引發(fā)的污染投訴60起，較往年一定程度減少，建筑工地噪聲污染防治取得較好效果。
2、開展“綠色護考”工作。結(jié)合2013年度的中、高考護考工作特點，監(jiān)察支隊提前一步采取各種措施積極做好“綠色護考”各項工作，護考工作做到早研究、早部署、早準備、早落實，扎扎實實推進護考工作。一是召集相關(guān)建設工地負責人，傳達護考期間夜間施工有關(guān)規(guī)定，同時采取措施降低施工噪聲；二是要求考前一周逐一走訪**6個高考和7個中考考場，聽取學校領(lǐng)導意見，了解考場及周邊環(huán)境的動態(tài)情況，做到發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理；三是組織力量開展噪聲污染專項整治，重點就建筑工地噪聲污染問題開展了執(zhí)法檢查和宣傳教育；四是在中、高考期間制定了處置突發(fā)事件的預案，在各個考場將安排兩名監(jiān)察人員現(xiàn)場護考，并在區(qū)域內(nèi)組織執(zhí)法人員進行巡查，確保了“綠色護考”工作的順利進行。此外按照總隊部署，圓滿完成了全國司法考試和成人高考的護考工作任務。
3、加強了娛樂場所噪聲管理工作。支隊總結(jié)了以往整治工作的經(jīng)驗，一方面對各酒吧業(yè)主加強宣傳教育，灌輸守法經(jīng)營理念，督促其落實整改。另一方面堅持日常監(jiān)管與夜間突擊檢查相結(jié)合，對存在噪聲污染隱患的單位定期突擊檢查、監(jiān)測，對福州路銘特餐飲酒吧、泰康路288酒吧等地區(qū)進行了重點執(zhí)法，加強了對田子坊地區(qū)娛樂單位的日常監(jiān)管力度，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時指正和勸說，對超標單位依法責令整改并予以處理。同時，結(jié)合信訪投訴，不斷擴大突擊檢查的頻次和范圍，全面掌握各單位的音樂播放和整改信息。
4、開展廈門路、貴州路鋁合金一條街噪聲專項宣傳整治工作。3月1日實施的《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》對噪聲敏感建筑集中區(qū)域內(nèi)從事金屬切割及木材、石材加工等引發(fā)噪聲污染的商業(yè)行為有了明確規(guī)定，為貫徹落實這一規(guī)定，**支隊結(jié)合本區(qū)廈門路、貴州路沿線鋁合金加工交易集中，噪聲污染矛盾突出的現(xiàn)狀，在4月中旬和7月底，開展了兩次廈門路、貴州路鋁合金一條街噪聲專項整治行動。
一是全面排摸情況。環(huán)境監(jiān)察人員、環(huán)保協(xié)管員對廈門路、貴州路沿線鋁合金商戶基本情況進行了全面排摸，目前在經(jīng)營的鋁合金加工商戶共有71家，基本掌握了各單位證照情況、經(jīng)營規(guī)模等基本信息，確認了各單位負責人和聯(lián)系人信息；二是加強法規(guī)宣傳教育。挨家挨戶進行環(huán)保宣傳，向71家鋁合金商戶印發(fā)了環(huán)保宣傳《告知書》和《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》，明確居民集中區(qū)域嚴禁切割鋁合金建材，防止高噪聲污染施工作業(yè)，相關(guān)單位還分別簽訂了《承諾書》；三是加大執(zhí)法檢查，監(jiān)察支隊會同區(qū)工商、城管、公安組織開展了多次集中聯(lián)合檢查，并加派人手現(xiàn)場蹲點逐家進行指導，對存在問題的單位及時指正。通過加強同城管、公安等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，建立了同外灘街道城管、公安部門的聯(lián)絡平臺，對占路經(jīng)營、違章停車卸貨等行為，及時聯(lián)絡告知相關(guān)部門，明確各部門分工職責，各司其職做好污染矛盾專項整治，確保整治工作取得長效效果。
（五）開展醫(yī)療廢棄物處置和輻射安全專項監(jiān)察工作。按照年度環(huán)境監(jiān)察計劃，將166家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和74家區(qū)級輻射安全監(jiān)察單為列入2013年環(huán)境污染源監(jiān)管工作名冊，落實檢查頻次、檢查內(nèi)容及時間節(jié)點等工作內(nèi)容，對全區(qū)10家三級醫(yī)院及門診部、13家二級醫(yī)院、11家一級醫(yī)院和132家民營診所 ……（未完，全文共7733字，當前僅顯示2715字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊關(guān)于2013年工作情況的匯報》）