加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究（鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研）

目錄/提綱：……
一、基本情況和做法
（一）抓班子、建隊伍，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的服務(wù)隊伍
一是抓村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是抓農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)
（二）建陣地、重利用，搭建功能完善、配套齊全的服務(wù)平臺
一是推進服務(wù)陣地的基礎(chǔ)建設(shè)
二是建立不同領(lǐng)域單位黨組織的聯(lián)系協(xié)作平臺
三是積極構(gòu)建基層黨建信息化工作平臺
（三）建制度、立規(guī)范，建立科學(xué)長效、保障有力的工作機制
一是健全完善黨建工作責(zé)任制
二是建立黨代表任期制
三是健全黨內(nèi)關(guān)懷制度
四是建立黨組織規(guī)范運行制度
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的問題
（一）認識不足
（二）活力不足
二是雖建立起黨員生活制度，但是執(zhí)行力度不夠，部分黨員對黨支部的凝聚力不足
（三）服務(wù)渠道單一
四、加強我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的對策
（一）加強教育培訓(xùn)，強化服務(wù)意識
二是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)
（二）主動服務(wù)，增強基層黨組織的活力
（三）緊貼群眾需求，豐富服務(wù)內(nèi)容
一是為基層群眾、外來務(wù)工人員的合法_提供法律和政策服務(wù)
二是為基層群眾提供健康的精神文化服務(wù)
三是為基層群眾提供及時的心理疏導(dǎo)服務(wù)
（四）構(gòu)建長效機制，完善考核體系
一是建立黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度
二是要健全完善考核制度
三是建立健全抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)責(zé)任制
（五）加大對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的財政支持力度
……
**鎮(zhèn)重點調(diào)研課題
加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究

黨的基層組織是黨的理論和路線方針政策的貫徹者、實踐者和推動者,是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨組織作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。黨的十八大報告明確指出,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。近年來，隨著**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，外來人口不斷涌入，又逢社會轉(zhuǎn)型時期，不同_的利益訴求和矛盾交織，如何加快推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升基層黨組織和廣大黨員干部的服務(wù)能力和水平,夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，保穩(wěn)定、促發(fā)展，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。根據(jù)市委組織部文件要求，我鎮(zhèn)就加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題開展了廣泛調(diào)研和深入思考。
一、基本情況和做法
**鎮(zhèn)黨委下轄296個黨支部，其中農(nóng)村（社區(qū)）黨支部14個，機關(guān)單位黨支部24個，事業(yè)單位黨支部26個，企業(yè)黨支部47個，兩新黨組織172個，其他黨組織13個。
全鎮(zhèn)共有黨員2578人，其中，35歲及以下黨員915人，占35.5%；36
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50周歲以下8人，占61%。共有27個村“兩委”班子成員有交叉，其中有8個村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”�！皟晌背蓡T中，婦女干部有14人，占19%。新一屆農(nóng)村“兩委”干部的文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、女干部配備均有了較大改善。一批綜合素質(zhì)較強、黨員群眾擁護的年輕黨員進入了村(社區(qū))“兩委”班子，整體素質(zhì)不斷提高。大力實施黨員能力素質(zhì)提升工程，堅持從推動農(nóng)村發(fā)展和做好群眾工作的需要出發(fā)，每年對村（社區(qū)）黨組織書記進行集中輪訓(xùn)。組織鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員和各村（社區(qū)）書記、主任、政工副書記到浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校接受高端培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達420人次。組織新一屆農(nóng)村“兩委”干部、大學(xué)生村官助理、兩新黨組織書記參加村官大講堂的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。充分利用農(nóng)村遠程教育平臺，加強對農(nóng)村黨員的政治理論、就業(yè)技能以及創(chuàng)業(yè)知識等培訓(xùn)，加強農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育。2010年以來，共舉辦“兩委”干部培訓(xùn)班6期，累計培訓(xùn)400多人次。全鎮(zhèn)“兩委”干部整體素質(zhì)明顯提高，服務(wù)群眾能力明顯增強。二是抓農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。始終把黨員隊伍建設(shè)作為服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，不斷改進黨員發(fā)展教育管理服務(wù)工作。注重從農(nóng)村回鄉(xiāng)青年、致富能手，特別是婦女、高學(xué)歷人才和35歲以下優(yōu)秀青年和企業(yè)生產(chǎn)工作一線、新社會階層及“兩新”組織中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。近三年來，我鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)備黨員178名，平均年齡為36.3歲。大專以上文化的130名，占了73%，充分提高了黨員隊伍整體素質(zhì)。
（二）建陣地、重利用，搭建功能完善、配套齊全的服務(wù)平臺。村級組織活動場所是村級組織開展活動，服務(wù)農(nóng)民群眾的重要陣地。建好服務(wù)群眾的陣地，是更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。一是推進服務(wù)陣地的基礎(chǔ)建設(shè)。深化“2+8+N”模式，在我鎮(zhèn)建立起多功能高標準的服務(wù)平臺。加強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，有效整合社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)站、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、社區(qū)農(nóng)技服務(wù)站、社區(qū)文體活動室、社區(qū)計生衛(wèi)生室、社區(qū)治安警務(wù)室、社區(qū)法律服務(wù)室等服務(wù)平臺，形成綜合效力。二是建立不同領(lǐng)域單位黨組織的聯(lián)系協(xié)作平臺。聯(lián)系**實際，外來務(wù)工人員越來越多，對子女就學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等需求越來越突出，我鎮(zhèn)建立了由各職能單位黨組織、村（社區(qū)）、兩新黨組織三方組成的服務(wù)平臺，共同協(xié)商解決問題，既提供了群眾方便，又提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。三是積極構(gòu)建基層黨建信息化工作平臺。進一步加強黨員干部遠程教育平臺、黨內(nèi)信息互通平臺、黨群即時互動平臺等三大基層黨建信息化工作平臺建設(shè)，增強基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。充分利用“**政務(wù)微博”為善于使用網(wǎng)絡(luò)工具的年輕人提供一個參與基層黨組織建設(shè)的便利通道。同時也方便外出打工的群眾針對村務(wù)公開信息發(fā)表觀點，更廣泛地收集各方、各地、各層次群眾的意見和建議。開展遠程教育“黨員示范戶”活動，共引導(dǎo)39個黨員示范戶與困難黨員、群眾結(jié)成幫扶對子，商定幫扶目標，落實幫扶措施，實現(xiàn)共同致富，使“能人效應(yīng)”輻射和帶動廣大農(nóng)村和社區(qū)加快發(fā)展。
（三）建制度、立規(guī)范，建立科學(xué)長效、保障有力的工作機制。一是健全完善黨建工作責(zé)任制。將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的責(zé)任意識。開展村兩委干部“述職述廉”工作，提高了村級干部的履職水平。二是建立黨代表任期制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廣東省各級代表大會代表任期制實施辦法》（粵發(fā)〔2008〕12號）和全省實施黨代表任期制和試行黨代會常任制工作現(xiàn)場會要求，在各村（社區(qū)）不斷優(yōu)化和完善黨代表工作室建設(shè)，實現(xiàn)一村一個黨代表工作室，進一步發(fā)揮各級黨代表作用，密切黨代表與黨員群眾的聯(lián)系，深入推進黨代表任期制的實施。三是健全黨內(nèi)關(guān)懷制度。以創(chuàng)設(shè)黨員服務(wù)中心為新平臺，建立健全黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的幫扶機制的新載體 ……（未完，全文共5808字，當(dāng)前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究（鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研）》）