關于加強和改進行政效能監(jiān)察的思考

目錄/提綱：……
一、當前我縣行政效能建設的現(xiàn)狀及存在的問題
1、領導有力，目標明確
2、健全制度,規(guī)范程序
3、重點突出，落實到位
三是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境開展效能監(jiān)察工作
四是圍繞部門提速進行了專項效能監(jiān)察
4、創(chuàng)新方法，成效明顯
1、認識不到位
2、服務態(tài)度差
3、辦事效率低
4、管理不規(guī)范
一是部分干部的服務理念淡薄
二是部門的職能劃分不科學
三是責任追究的力度不大，方法不多
二、加強和改進我縣行政效能監(jiān)察工作的對策建設
1、加強宣傳教育，增強效能意識
2、加強組織領導，形成聯(lián)動機制
一要健全效能監(jiān)察工作領導小組及其工作機構(gòu)
二要把效能監(jiān)察作為“一把手”工程來抓
3、突出監(jiān)察重點，提高工作實效
一要圍繞政府的中心工作和重大工作部署開展效能監(jiān)察
二要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和機關作風轉(zhuǎn)變開展效能監(jiān)察
三要圍繞群眾“三最”問題開展效能監(jiān)察
4、堅持標本兼治，建立長效機制
……
關于加強和改進行政效能監(jiān)察的思考

如何轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，提高行政效能，建設廉潔、勤政、務實、高效政府，是新形勢下加強行政效能監(jiān)察，促進服務型政府建設工作的重要課題。綜合近幾年來我縣行政效能建設情況，分析當前行政效能建設存在的問題和特點，找出加強和改進的對策，對于規(guī)范行政行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強黨風廉政建設，樹立政府良好形象都具有積極地現(xiàn)實意義。
一、當前我縣行政效能建設的現(xiàn)狀及存在的問題
近幾年來，縣委、縣政府對加強機關行政效能建設高度重視，采取了一些切實有效的措施，各級行政機關和工作人員在解放思想、改變觀念、科學決策、依法行政、簡化程序、提高效率、改變作風、服務群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效。
1、領導有力，目標明確。全縣各級黨委、政府把機關效能建設納入了“一把手”工程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃，同部署，同落實。機關效能建設各項任務落實到崗，責任到人，各部門相互協(xié)調(diào)，形成了上下聯(lián)動抓效能建設的工作格局�？h委、縣政府出臺的行政效能監(jiān)察實施意見堅持以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變機關工作作風，建設廉潔、務實、高效的機關為目標，為建設
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1、認識不到位。有部分單位的領導和工作人員對效能與發(fā)展的關系認識不夠，缺乏大局意識，對效能監(jiān)察工作了解不多，對什么是效能及效能監(jiān)察、為什么要開展效能建設及效能監(jiān)察、怎樣開展以及依據(jù)、對象、內(nèi)容、目的、運作方式都知之甚少。由于思想認識有差距，部分領導重視不夠，對效能監(jiān)察的重要性、必要性認識不足，尤其是有些單位“一把手”認識不到位，使行政效能監(jiān)察工作沒有擺上議事日程，沒有一個整體部署，導致這項工作缺乏力度，難以有效推進。
2、服務態(tài)度差。當前，一些機關工作人員仍存在“臉難看，門難進，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，辦事態(tài)度生硬，庸俗關系盛行，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；部分機關工作人員業(yè)務不熟，答復問題前后不一，不能做到一口清。
3、辦事效率低。一些單位人浮于事，工作人員責任心不強，辦事效率低下；有些部門全局觀念淡薄，部門利益至上，搞上有政策，下有對策，甚至有的合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，拖而不辦；一些部門的辦事環(huán)節(jié)繁瑣，審批事項過多，達不到精簡高效的目的。
4、管理不規(guī)范。行政管理比較混亂和無序，不該管的到處管，該管的沒管好，沒有真正做到依法行政、規(guī)范管理，隨意性比較大，責權(quán)利沒有達到真正的統(tǒng)一。
存在上述問題的主要原因在于：一是部分干部的服務理念淡薄。有些部門的領導及部分工作人員對自身的地位和作用缺乏正確的認識，社會責任感淡漠，服務意識淡化，不能做到權(quán)為民所用，利為民所謀，過分強調(diào)部門利益和個人收入。有的還把手中的權(quán)力當作“私有財產(chǎn)”，隨意處置。二是部門的職能劃分不科學。主要體現(xiàn)為行_力劃分不合理、行政職能配置不科學、監(jiān)督機制嚴肅性缺乏，導致權(quán)力設置科學性缺少，行政職能范圍過于廣泛和龐雜，其結(jié)果是不該管的管了，該管的未管好。雖然目前監(jiān)督的機構(gòu)多，隊伍龐大，但監(jiān)督的合力沒有形成，且重事后監(jiān)督輕事前監(jiān)督，監(jiān)督的實效沒有真正體現(xiàn)。三是責任追究的力度不大，方法不多。
二、加強和改進我縣行政效能監(jiān)察工作的對策建設
加強機關效能建設，是深入貫徹“三個代表”重要思想，切實體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，只有不斷強化機關效能建設，開展效能監(jiān)察工作，才能進一步轉(zhuǎn)變機關作風，規(guī)范機關行為，提高工作效率，推動黨委和政府各項工作部署的落實，促進經(jīng)濟社會的快速、健康、有序發(fā)展。
1、加強宣傳教育，增強效能意識。加強宣傳教育是行政效能建設的基礎。要充分利用各種途徑和手段，加強行政效能監(jiān)察理論、政策、法規(guī)以及業(yè)務知識的宣傳教育，讓廣大干部群眾深刻地認識到，行政效能監(jiān)察是促進經(jīng)濟建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力保障，是積極對接沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移，構(gòu)建富強和諧新##的迫切需要，是改進機關作風、提升政府形象的有效舉措，也是深化源頭治理、促進廉政建設的內(nèi)在要求。我們應該從更新思想觀念入手，增強服務意識、大局意識，加強解放思想和轉(zhuǎn)變觀念教育、職業(yè)道德教育、黨的宗旨教育、理想信念教育，全面提高公務人員的政治和業(yè)務素質(zhì)，為加強行政效能監(jiān)察打下堅實的思想基礎。
2、加強組織領導，形成聯(lián)動機制。效能監(jiān)察工作涉及領域廣，內(nèi)容多，是一項長期性、艱巨性的工作，需要加強領導、明確職責，有計劃、有步驟地推進。一要健全效能監(jiān)察工作領導小組及其工作機構(gòu)。開展行政效能監(jiān)察要建立由黨委或行政“一把手”任組長，黨委、政府分管領導任副組長，紀委、監(jiān)察局及有關部門領導為成員的領導小組及其辦公室。形成黨委統(tǒng)一領導，政府組織實施，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾積極參與的領導_和工作機制。二要把效能監(jiān)察作為“一把手”工程來抓。開展行政效能監(jiān)察要明確全縣各級行政“一把手”為第一責任人，對職責范圍內(nèi)的效能監(jiān)察工作負全面責任，分管領導負直接領導責任，做到領導認識、精力、措施“三到位”。要盡快出臺開展效能監(jiān)察工作的決定、制定開展效能監(jiān)察工作的實施意見，在全縣范圍內(nèi)形成效能監(jiān)察的良好氛圍。在具體開展過程中，各單位應把行政效能監(jiān)察工作職責、崗位職責進行合理分解，做到各司其職，各負其責，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
3、突出監(jiān)察重點 ……（未完，全文共4276字，當前僅顯示2160字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強和改進行政效能監(jiān)察的思考》）