干部學習課件：我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢分析

目錄/提綱：……
一、前言
二、研究方法
（一）研究對象
（二）數(shù)據(jù)來源
（三）指標體系
三、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本態(tài)勢
（一）創(chuàng)新投入
（二）創(chuàng)新活動
（三）創(chuàng)新產(chǎn)出
四、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本特征
（一）行業(yè)特征
（三）不同經(jīng)濟類型企業(yè)特征
（四）不同規(guī)模企業(yè)特征
五、結(jié)論
六、政策建議
……
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢分析
董瑜 邢穎
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一、前言
21世紀國家競爭力的核心和動力是國家科技競爭力，而形成國家科技競爭力的主體是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。大力提升我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)成為關(guān)系我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我國明確提出“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并以此為突破口，整體推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)”，并出臺了一系列重要的決策和部署，以強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮著重要作用，已成為當今世界綜合國力競爭的制高點。自20世紀90年代初期以來，隨著我國大力推進高技術(shù)的市場化、國際化和產(chǎn)業(yè)化進程，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也成為帶動我國經(jīng)濟增長和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支重要力量。本研究以我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為研究對象，通過建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析指標，客觀分析我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢，為我院了解我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本特征及其發(fā)展趨勢，以及未來較長一段時期內(nèi)對企業(yè)單元的監(jiān)測打下基礎(chǔ)，并為我院促進國家創(chuàng)新體系建設(shè)提供戰(zhàn)略決策情報支撐。
二、研究方法
（一）研究對象
在我國國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、科技部的統(tǒng)計范圍內(nèi)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑為大中型工業(yè)企業(yè)。因此，本研究所分析的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)均為大中型工業(yè)企業(yè)。根據(jù)2003年原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》，新的大中型工業(yè)企業(yè)的劃分標準確定了以從業(yè)人員數(shù)、銷售額和資產(chǎn)總額三項指標共同作為劃分工業(yè)企業(yè)規(guī)模的依據(jù)（表1）。
表1 統(tǒng)計上大中型企業(yè)劃分指標與標準
從業(yè)人員 銷售額 資產(chǎn)總額
大型工業(yè)企業(yè) 2000人及以上 3億元及以上 4億元及以上
中型工業(yè)企業(yè) 300 人及以上 3000 萬元及以上 4000 萬元及以上
根據(jù)2002年7月國家統(tǒng)計局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知》 ，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的核燃料加工、信息化學品制造、醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子通訊設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療儀
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技活動經(jīng)費支出的增長率。每家企業(yè)年均研發(fā)經(jīng)費投入也從2001年的近534萬元增至2007年的1246萬元，增長了1.3倍。
但是，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費投入強度顯著不足，且呈現(xiàn)下降趨勢（圖2）。

圖2 2000～2007年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費投入強度
科技活動經(jīng)費投入強度 。2000～2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的科技活動經(jīng)費投入強度除2000年和2002年分別達到3.1%和3.0%外，其他年份均低于3%，尤其是2004～2007年，一直保持在2%～2.1%之間，2007年比2000年下降了1個百分點。
研發(fā)經(jīng)費投入強度 。2000~2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強度平均只有1.47%，且自2001年以來呈現(xiàn)下降趨勢，2001年最高為1.79％，2004年下降至1.25％，此后保持在1.3%左右，2007年比2001年下降了0.49個百分點。
目前國際上普遍的看法是 ，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強度如果在2%以下就難以生存，3%～5%可以維持，達到5%以上方能發(fā)展。根據(jù)OECD統(tǒng)計數(shù)據(jù) ，美國、加拿大、英國和日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D強度都在10%以上，德國和法國也在8%左右，韓國和意大利高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D強度在4.5%以上。相比之下，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強度嚴重不足。
此外，除了研發(fā)強度外，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費占制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費的比例也從2001年的38.1%下降到2007年的27.1%，下降了11個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占全國R&D比重也趨于下降，2001年為15.1%，2003年為14.4%，比2001年下降了0.7個百分點，2006年恢復(fù)到15.2%，2007年為14.9%。2001年到2006年，我國研發(fā)經(jīng)費占GDP比例從0.95%提高到1.42%，提高了近0.5個百分點，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)投入比例卻沒有相應(yīng)提高。
（2）新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費逐年增加，但強度波動明顯
2000～2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)支出經(jīng)費逐年增加，從2000年的117.8億元上升至2007年的652億元，增長了約4.5倍，年均增長率為27.7％。此外，平均每家企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費整體也呈現(xiàn)增長趨勢，從566萬元增長至2007年1490萬元，增長了1.6倍。
2000年以來我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入強度 波動明顯，經(jīng)歷了一個從逐年下降到緩慢上升的過程（圖3）。從2000年的1.81%下降至2004年的1.11％，然后又波動上升至2007年的1.55％，2007年比2000年下降了0.26個百分點。

圖3 2000～2007年新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費投入強度
（3）消化吸收投入不足，相對技術(shù)引進投入比例失衡
2000～2007年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)引進經(jīng)費支出經(jīng)歷了一個從不斷增長到逐漸下降再到上升的過程（圖4）。2000年以來技術(shù)引進經(jīng)費快速增長，2004年突破100億元，達到111.9億元，2005年和2006年持續(xù)下降，且速度較快，2007年再次突破100億元，達到最高值130.9億元。
同期，消化吸收經(jīng)費支出也經(jīng)歷了一個較大幅度的變化。2000～2003年間緩慢上升，經(jīng)費在3～5億元左右；2004年開始快速增長，2005年達到最大值27.5億元，兩年的增長率均超過100％；但2006年急劇下降，降至11億元，下降了約60％；2007年再次上升至13.7億元，但仍比2005年減少了50％。

圖4 2000～2007年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)引進、消化吸收經(jīng)費支出情況
自2002年后，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)消化吸收經(jīng)費相對于技術(shù)引進經(jīng)費的比例逐步提高（表3），2005年達到0.324:1，但2006年和2007年開始持續(xù)下降。國際上通常是引進1美元的技術(shù)，要花2～5美元進行消化吸收，日本與韓國與技術(shù)引進經(jīng)費消化吸收的比例大致保持在1:3的水平 。相比之下，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)消化吸收經(jīng)費相對于技術(shù)引進經(jīng)費的比例還是非常低的，還屬于單純的技術(shù)引進。
表3 2000～2007年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)引進與消化吸收經(jīng)費的比例
技術(shù)引進經(jīng)費與消化吸收經(jīng)費比例
2000年 1:0.072
2001年 1:0.047
2002年 1:0.056
2003年 1:0.060
2004年 1:0.112
2005年 1:0.324
2006年 1:0.140
2007年 1:0.105
（4）購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費呈增長趨勢，但相比技術(shù)引進仍很低
自2001年以來我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費支出逐年增加（圖5），2006年突破10億元，2007年達到11億元，比2001年增長了約2倍。

圖5 2000-2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費情況
但與技術(shù)引進經(jīng)費相比，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費支出還很低，平均僅為技術(shù)引進經(jīng)費的10%左右。
（5）企業(yè)已成為創(chuàng)新經(jīng)費投入主體，經(jīng)費來源的多元化程度不高
1995～2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)籌集的各種來源的科技活動經(jīng)費均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。其中企業(yè)資金規(guī)模最大且逐年增加（表4），從1995年的41.9億元，增加到2000年的188.4億元，2007年增至809.9億元，增加了18倍多，2000～2007年間年均增長率達23.2%，超過總經(jīng)費的增長率。金融機構(gòu)貸款金額在波動中增長，2006年最高達58.6億元，2007年降至44.9億元。同期，政府資金也呈增長態(tài)勢，從1995年的11.7億元增加至2007年的65億元，增長了4.5倍，其中1995年和2007年政府資金數(shù)額均超過了金融機構(gòu)貸款。在各種來源中，其他資金規(guī)模最小，但也在波動中不斷增長。
表4 2000～2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費籌集來源及所占比重
（單位：億元 %）
年份 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
企業(yè)
資金 41.9
（64.3） 188.4
（78.6） 229.9
（82.5） 256.9
（77.1） 343.1
（80.2） 464.1
（85.5） 548.3
（86.4） 626.9
（84.4） 809.9
（85.5）
金融機
構(gòu)貸款 9.3
（14.3） 19.6
（8.2） 23.4
（8.4） 32.3
（9.7） 42.9
（10.0） 39.2
（7.2） 35.5
（5.6） 58.6
（7.9） 44.9
（4.7）
政府
資金 11.7
（18.0） 17.3
（7.2） 16.6
（6.0） 26.2
（7.9） 22.9
（5.3） 28.4
（5.2） 33.9
（5.3） 39.1
（5.3） 65.0
（6.9）
其他
資金 2.2
（3.4） 14.5
（6.1） 8.9
（3.2） 17.7
（5.3） 18.8
（4.4） 11.1
（2.0） 16.6
（2.6） 17.8
（2.4） 26.9
（2.8）
從各種來源經(jīng)費占總經(jīng)費的比重看，企業(yè)資金所占比重最高，且基本呈現(xiàn)增長趨勢，從1995年的64.3％增加到目前的80%以上，其中2004～2007年達到84%以上，2005年最高達86.4%。除1995和2007年外，金融機構(gòu)貸款一直是企業(yè)科技活動經(jīng)費的第二個主要來源，其所占比重除1995年達到14.3％外，其余年份均低于10％，2003年后所占比例在波動中降低，2007年降至5％以下。2000～2007年政府資金所占比重一直低于8%，比1995年的最高值18％低了10個百分點，尤其是2003～2006年，政府資金所占比重一直在5.3%左右，2007年有所上升達到6.9％。企業(yè)依靠其他途徑籌集到的資金所占比重一直最低，且近年來也呈現(xiàn)下降趨勢，2004年以來一直低于3％�？梢钥闯�，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依靠金融、國外等其它途徑籌集資金的能力較弱，科技經(jīng)費來源不夠多元化。
2、人力投入
2000～2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的科技人力資源規(guī)模逐步擴大，但研發(fā)人員投入強度 自2003年后有下降趨勢，人力資源素質(zhì) 逐步提升。
（1）科技人員隊伍逐步擴大，2005年后增長迅速
2000～2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的科技活動人員和研發(fā)人員規(guī)模均呈現(xiàn)增長趨勢（圖6）。

圖6 2000～2007年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企 ……（未完，全文共25427字，當前僅顯示4573字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢分析》）