干部學習課件：貫徹落實十八大精神 積極穩(wěn)妥推進政治_改革（上）

干部學習課件：貫徹落實十八大精神 積極穩(wěn)妥推進政治_改革（上）
劉春
中央黨校研究生院副院長、教授
大家好，黨的十八大勝利召開了，在_總書記作的十八大報告中，關于中國政治發(fā)展和政治_改革的問題，十八大報告作了明確的布置，尤其是我們如何堅持中國特色的政治發(fā)展道路，在哪些方面推進政治_改革，提出了明確的思路、目標和任務。所以，下面，我就想圍繞黨的十八大關于政治_改革的主要內容和大家做一個探討。
黨的十八大關于社會主義民主是這么表述的，“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，我們總結發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，不斷推進政治_改革，社會主義民主政治建設取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向�！边@是胡總書記對于我黨的十六大以來，特別是十七大以來的五年中，我們在政治發(fā)展和政治_改革上的探索、成果做了一個總結歸納，特別是他講到的人民民主是我黨始終高揚的光輝旗幟，這就為民主政治建設在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設中的地位做了明確的定位。它是一面旗幟，是一個重要綱領，在這面旗幟下，我們必須強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家權力，一切權力屬于人民，所以十八大強調人民民主是社會主義的生命，這更加突顯
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，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，提出了三個更加。政治_改革的重要內容是民主政治建設和民主政治各項制度的推進和完善問題，它會涉及到很多的環(huán)節(jié)、領域和方方面面，黨的十八大提得非常清楚，必須更加廣泛、更加充分、更加健全地來發(fā)展人民民主，“三個更加”，更廣泛、更充分、更健全。這“三個更加”的判斷是對我們過去30多年改革，民主政治建設取得了一定的進步和成就之后，我們如何推進、如何深化這個關鍵階段提出的重要的要求，更加充分，更加廣泛，更加健全。
必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法_的有機統(tǒng)一。這就是政治_改革的一個基本原則，政治_改革要遵循一些最基本的原則，堅持黨的領導，人民當家作主和依法_，這是一個有機統(tǒng)一的關系，最早是黨的十六大提出來，在過去的十年中，我們在實踐中要有所探索、有所創(chuàng)新，而且過去十年的實踐更加證明只有把這三者有效地結合起來才能夠有效地把黨的領導、地位和作用，人民當家作主的基本權力制度和依法_，按照法制規(guī)則來推進各方面建設，這幾大方面有機地關聯(lián)互動起來，有機地整合起來，這就叫三個有機統(tǒng)一。
（二）政治_改革的目標
需要我們更加重視的是十八大報告，胡總書記特別提出了政治_改革的目標，政治_以什么為改革的目標呢？在報告中特別提到，他說以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力，調動人民積極性為目標，這一點我們一定要在政治_改革中加以明確和妥協(xié)，政治_改革作為一個龐大的系統(tǒng)，作為我們全面改革的重要組成部分，它的目標何在呢？目標的判斷對于我們推進政治_改革又有什么直接作用呢？這是我們學習十八大關于政治_改革的精神的一個重要方面�？倳浽谶@里特別強調，你無論是民主政治方面，還是政治_方面，還是社會公共管理方面，所有牽涉到政治_改革的這些活動和實踐，是以增強黨和國家活力，調動人民積極性為目標的，這什么意思呢？改革的成功與否，是取得的成果還是沒有取得成果，標準何在？衡量的依據(jù)又是什么呢？以什么為依據(jù)衡量政治_改革是取得了成效還是沒有取得成效，這一點從十八大的目標的表述我們就可以非常明確地加以確定，這就是政治_改革增強了黨和國家的活力，那就是成功的。政治_改革調動了人民群眾的積極性，那就是成功的，因為增強黨和國家的活力，調動人民群眾的積極性本來就是政治_改革的目標，所以，這就構成了我們衡量政治_改革是否成功，我們評估政治_改革是否有所前進，有所成果、成效的基本依據(jù)。所以，我們也無法想象政治_改革的推動，政治_改革的加大力度以后，黨和國家的活力沒有提升，人民群眾的積極性也沒調動起來，我們能說這個政治_改革是成功的，方向是正確的，實現(xiàn)了它的目標嗎？顯然我們不能這么說。所以在黨的十八大報告中對政治_改革的目標首先前面的定位，這兒講了目標，這是我們理解、把握和推動政治_改革的，從宏觀上，從整體系統(tǒng)上的一個基本出發(fā)點，或者說總的出發(fā)點，這是關于政治_改革的目標。
（三）政治_改革的重點
十八大報告中關于政治_改革就當前和今后一段時間，需要重點抓什么？或者說我們應該重點關注重視，以及在政治_改革這么一個大系統(tǒng)中，應該在哪些方面加大力度，更加重視，或者說我們要更加注重的任務都有哪些方面呢？這就是十八大報告中給我們提出了政治_改革的重點方面，一共是四個方面。這四個方面是直接回應了改革開放對政治_改革提出的呼吁和訴求，是根據(jù)經(jīng)濟_改革、社會管理_改革的需要而有針對性地提出來的。這四個重要的方面的工作是哪四個方面呢？首先，十八大報告第一點講政治_改革要更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，保證黨領導人民有效治理國家。這是政治_改革重點方面的第一個方面，更加注重黨的領導方式、執(zhí)政方式的改革與改進。要保障黨領導人民有效地治理國家，這是首要方面。
為什么第一個重點方面是黨的領導方式、執(zhí)政方式呢？這個總書記在報告當中提出這一點，而且首當其沖提出來作為重點關注、重點對策，要重點研究，要加大力度加以解決的這個領域是因為黨的領導方式、執(zhí)政方式牽涉到政治_改革的方方面面，它是整個社會主義民主發(fā)展的一個首要的相關要素，所以我們要關注的重要方面的第一點毫無疑問是黨的領導方式和執(zhí)政方式的改革。因為領導方式、執(zhí)政方式如果不加以改進，如果不能夠根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展，社會發(fā)展的需要加以不斷地調整的話，那黨是掌握執(zhí)_和領導權的，如果它不能夠相應地調整自身就加以不斷推進改革的話，它就會成為改革的一個牽制的，約束的，甚至是一個制約的因素，這就是它改革的重要性、必要性之所在。它的改革的重要性和必要性要遠遠超過政治_別的領域、部門和方面，因為它是居于中心地位、居于核心地位、居于綱舉目張的“綱”的地位。這是為什么呢？這個問題從黨的十六大到十 ……（未完，全文共10699字，當前僅顯示2545字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：貫徹落實十八大精神 積極穩(wěn)妥推進政治_改革（上）》）