干部學(xué)習(xí)課件：增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程（上）

干部學(xué)習(xí)課件：增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程（上）
戴焰軍
中共中央黨校黨建教研部副主任、教授
大家好，下面我來(lái)談一談自己對(duì)_總書記十八大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)這一部分自己的一些理解和體會(huì)。在十八大報(bào)告中，_總書記對(duì)黨的建設(shè)做了非常系統(tǒng)的闡述，他回顧了我們黨這些年來(lái)走過的歷程，總結(jié)了這些年來(lái)我們黨在自身建設(shè)方面所取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，也明確地指出來(lái)我們?cè)邳h的建設(shè)方面當(dāng)前還存在的一些不足和一些現(xiàn)實(shí)問題。提出來(lái)，我們要把黨建設(shè)成為服務(wù)型政黨、學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)新型政黨，對(duì)黨的建設(shè)的總體要求，在報(bào)告中就提出來(lái)，我們要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，命題的提出是黨的十七屆四中全會(huì)決定里邊第一次提出來(lái)的，在十七屆四中全會(huì)決定里邊談到黨的建設(shè)問題首先提出要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。再以后，在政治局的學(xué)習(xí)會(huì)上，在去年“七•一”講話中，總書記的講話都反復(fù)地談到關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這么一個(gè)問題，“七•一”講話中對(duì)如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平明確地提出來(lái)“五項(xiàng)要求”，這一次在十八大報(bào)告中，關(guān)于黨的建設(shè)這一部分的闡述，它的題目就叫做要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，所以我就來(lái)談一談對(duì)這個(gè)問題的自己的一些理解。
一、黨的建設(shè)科學(xué)化的含義
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首先我們要理解的是什么是黨的建設(shè)科學(xué)化。能把這個(gè)命題提出來(lái)，也就意味著我們黨在自身建設(shè)問題上的認(rèn)識(shí)不斷的深入，因?yàn)榭茖W(xué)化，科學(xué)是認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事。關(guān)于黨的建設(shè)科學(xué)化，要求我們要認(rèn)真地探
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先進(jìn)分子，保證我們這個(gè)黨在整體上是一個(gè)工人階級(jí)的先進(jìn)政黨，就需要通過黨的教育來(lái)解決。
_講：解決了組織上入黨以后，要解決思想上入黨的問題，通過黨內(nèi)教育把他們改造成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子來(lái)保證我們這個(gè)黨性質(zhì)上的純潔性、隊(duì)伍上的純潔性。所以，中國(guó)共產(chǎn)黨就非常重視自己的思想理論建設(shè)，黨重視思想理論建設(shè)，它馬上就會(huì)遇到一個(gè)問題，你這個(gè)黨的思想理論建設(shè)，思想理論層面不能出問題，思想理論層面一旦出了問題，它會(huì)給你這個(gè)黨帶來(lái)全局性的影響。要保證你這個(gè)思想理論、指導(dǎo)思想不出問題，怎么辦？你就必須把你所遵循的馬克思主義的基本原理跟具體的實(shí)際密切地結(jié)合，來(lái)不斷地實(shí)現(xiàn)理論上的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)理論上的與時(shí)俱進(jìn)。所以我們這個(gè)黨，這么多年來(lái)，不斷地在指導(dǎo)思想層面，在思想理論方面在與時(shí)俱進(jìn)，在不斷地創(chuàng)新，形成了_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，而且這一次科學(xué)發(fā)展觀將作為黨的指導(dǎo)思想來(lái)寫入黨章，它就是這么一個(gè)原因，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨的特點(diǎn)，它跟別的黨相比較的話，我們這個(gè)特點(diǎn)就非常地明顯。
再比如說(shuō)，我們黨的基層組織建設(shè)，我們現(xiàn)在是8300多萬(wàn)個(gè)黨員，400多萬(wàn)個(gè)基層組織，這在世界上是獨(dú)一無(wú)二的，沒有任何一個(gè)黨在這一點(diǎn)上能跟我們相比的，基層組織建設(shè)是我們的一個(gè)特色，是我們的一個(gè)傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)實(shí)中它也發(fā)揮著非常重要的作用。談到這個(gè)問題，我們就要探索我們基層組織自身建設(shè)的規(guī)律性的東西。所以科學(xué)化，我們需要認(rèn)真地研究中國(guó)共產(chǎn)黨自身與其他政黨的區(qū)別，我們自己活動(dòng)與執(zhí)政的一些規(guī)律性的東西。
再一個(gè)，同樣是中國(guó)共產(chǎn)黨，它在不同的社會(huì)歷史條件下，它的活動(dòng)、它的執(zhí)政又有著新的特點(diǎn)。所以，我們需要研究中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)前改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這么一個(gè)條件下，它的活動(dòng)和執(zhí)政的一些規(guī)律性的東西。
同樣是中國(guó)共產(chǎn)黨，它在不同時(shí)期，因?yàn)榄h(huán)境的不同、任務(wù)的不同，所以它這個(gè)活動(dòng)會(huì)表現(xiàn)出來(lái)不同的特點(diǎn)，體現(xiàn)出來(lái)不同的規(guī)律性。拿我們黨來(lái)講，中國(guó)共產(chǎn)黨動(dòng)員、組織、號(hào)召、發(fā)動(dòng)民眾的這么一套辦法，在革命時(shí)期，我們黨最有用、最拿手、也最有效的一個(gè)辦法是群眾運(yùn)動(dòng)，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)方面，我們黨是有我們過去的一個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的。我們黨當(dāng)時(shí)用這種辦法把廣大的民眾組織起來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，為我們奪取_創(chuàng)造一個(gè)新中國(guó)來(lái)服務(wù)，在這方面體現(xiàn)了我們黨的一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)，但執(zhí)了政以后，同樣一個(gè)方法它就不可用了，所以對(duì)執(zhí)政黨來(lái)講，_提出了我們就不能再搞群眾運(yùn)動(dòng)了，因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候，群眾運(yùn)動(dòng)是_一個(gè)_的辦法，它沒有辦法納入到我們現(xiàn)_之中來(lái)，它會(huì)對(duì)我們現(xiàn)_構(gòu)成相應(yīng)的沖擊和破壞，比如說(shuō)我們出現(xiàn)“文化大ge min”這樣的情況，就搞亂了，“踢開黨委鬧革命”、“砸爛公檢法”，它就把我們_破壞了，所以過去用得非常好的一個(gè)辦法，但新的條件下就不能用了，同樣從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是這樣。
比如說(shuō)我們黨的基層組織建設(shè)，這是我們黨一貫的優(yōu)勢(shì)，但基層組織建設(shè)，它在不同的條件下，它自身的這種要求是有很多不同的，比如說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，那個(gè)時(shí)候它是一個(gè)以單位制為基礎(chǔ)的這么一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)，在每一個(gè)單位里邊形成我們黨的基層組織，它是跟這個(gè)相適應(yīng)的。今天隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著改革的深化，社會(huì)組織形式、社會(huì)的結(jié)構(gòu)、人們的活動(dòng)方式、就業(yè)方式等都發(fā)生了巨大的變化，在這樣一種情況下，建立在社會(huì)基層之中的黨的基層組織從它的功能到它的組織形式，到它的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式都在發(fā)生新變化。
比如說(shuō)，我們?cè)诿駹I(yíng)企業(yè)里邊，跟在國(guó)有企業(yè)里邊，這個(gè)黨組織的建設(shè)，從它的活動(dòng)的要求、活動(dòng)的內(nèi)容、活動(dòng)的形式，它都是有區(qū)別的。在新社會(huì)組織里邊，跟我們?cè)趥鹘y(tǒng)的事業(yè)單位，這個(gè)黨的組織建設(shè)也是有區(qū)別的，而且在不同的領(lǐng)域，這樣的差異現(xiàn)在顯得越來(lái)越大，為什么？過去我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)下，各個(gè)單位的性質(zhì)基本上是一樣的，黨的組織在各個(gè)單位中的功能也是一樣的，那時(shí)候叫黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。今天在不同的領(lǐng)域、不同的組織體系內(nèi)部，黨組織的功能定位是不一樣的，比如說(shuō)在國(guó)有企業(yè)里邊，黨組織的功能定位，它是企業(yè)的政治核心，而在民營(yíng)企業(yè)里邊，黨組織的功能是我們講的團(tuán)結(jié)凝聚職工，做職工的核心，在農(nóng)村、在社區(qū)、在事業(yè)單位，在各個(gè)方面，它都在發(fā)生新的變化。
所以，總書記這次談到我們要建立服務(wù)型黨組織，服務(wù)型講的是黨組織的一種功能，比如現(xiàn)在在農(nóng)村、在社區(qū)、在很多新的領(lǐng)域，我們黨的組織，它一個(gè)重要功能是服務(wù)，是要通過服務(wù)來(lái)密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨自身的影響力、號(hào)召力，通過服務(wù)來(lái)體現(xiàn)我們黨的根本宗旨，體現(xiàn)黨自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以現(xiàn)在我們要建立服務(wù)型的黨組織，所以這個(gè)它是跟黨自身的活動(dòng)的環(huán)境，它面臨的任務(wù)發(fā)生的巨大變化聯(lián)系在一起的，所以我們研究中國(guó)共產(chǎn)黨的規(guī)律需要研究中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)前改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，它自身的活動(dòng)與執(zhí)政的規(guī)律。
再一個(gè)，我們要研究黨的建設(shè)各個(gè)方面以及各個(gè)方面之間相互聯(lián)系和相互影響的規(guī)律。黨的建設(shè)包括了各個(gè)方面，這次報(bào)告中總書記談到，我們黨的建設(shè)八個(gè)方面，它從不同的角度可以分為很多不同的方面，比如說(shuō)我們平常所講的，黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨的反腐倡廉建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的純潔性建設(shè)等，它似乎分得很細(xì)。但事實(shí)上從另一個(gè)角度來(lái)看，所有這些方面，它又都是有著密切的內(nèi)在聯(lián)系的，是不可分割的，它是既有區(qū)別又有聯(lián)系的黨的建設(shè)的各個(gè)方面，研究黨的建設(shè)各個(gè)方面之間的這種相互之間的聯(lián)系，它其實(shí)有利于我們?cè)趯?shí)際工作中更精細(xì)地、更明確、更自覺地來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)各個(gè)方面自身的建設(shè)。
比如說(shuō)，黨的思想建設(shè)，思想建設(shè)一談起來(lái)，大家首先想到的是理論學(xué)習(xí)、思 ……（未完，全文共12429字，當(dāng)前僅顯示2956字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程（上）》）