關(guān)于市縣聯(lián)動，扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展的建議

目錄/提綱：……
一、存在的問題：
2、企業(yè)用地缺乏
3、企業(yè)風(fēng)險大
4、公共服務(wù)受益少
1、積極落實小微企業(yè)各項扶持政策
2、搭建科技型小微企業(yè)融資貸款平臺
3、進(jìn)一步完善科技型小微企業(yè)用地保障
4、進(jìn)一步完善科技型小微企業(yè)的公共服務(wù)體系
……
關(guān)于市縣聯(lián)動，扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展的建議

黨的十八大提出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”。要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略�？萍紕�(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。
科技型小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新等方面具有不可替代
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經(jīng)過孵化培育成功的科技型企業(yè)，因生產(chǎn)空間得不到保障，難以取得快速發(fā)展，部分企業(yè)也因此外遷。
3.企業(yè)風(fēng)險大。因企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小、新產(chǎn)品研發(fā)投入大，科技型小微企業(yè)抗風(fēng)險能力普遍較弱。
4.公共服務(wù)受益少。與杭州寧波等地相比，我市科技型小微企業(yè)在財政扶持、要素資源等方面獲得的機(jī)會和支持相對較少。受財力影響，縣級財政對科技發(fā)展的支撐十分微弱，尤其是欠發(fā)達(dá)縣，更是杯水車薪。另外，一些小微企業(yè)與政府的溝通渠道少，信息不對稱，對政策了解不透徹，未能及時享受政策優(yōu)惠。
　　二、為加大對科技型小微企業(yè)的扶持力度，推動創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議：
1.積極落實小微企業(yè)各項扶持政策。貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》文件精神，認(rèn)真落實包括延長稅減時間、提高增值稅和營業(yè)稅起征點、減免行政事業(yè)性收費等各項政策。對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，加大政策宣傳培訓(xùn)力度，讓符合規(guī)定的小微企業(yè)能夠充分享受政策帶來的利益。建議設(shè)立市本級扶持科技型小微企業(yè)專項資金，同時整合各類專項資金和扶持資金，對全市小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進(jìn)行經(jīng)費補(bǔ)助支持。鼓勵各縣（市、區(qū)）設(shè)立科技型小微企業(yè)專項資金，并予以政策支持。
2.搭建科技型小微企業(yè)融資貸款平臺。針對多數(shù)科技型小微企業(yè)缺乏有效抵押、擔(dān)保資產(chǎn)而無形資產(chǎn)比重大的實際，積極協(xié)調(diào)銀行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，搭建市級科技型小微企業(yè)貸款合作平臺，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為企業(yè)量身打造有針對性的金融產(chǎn)品服務(wù)。對符合我市產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好的科技項目貸款由市、縣級專項資金進(jìn)行配套補(bǔ)助；引導(dǎo)銀行對科技型小微企業(yè)貸款提供優(yōu)惠利率和開通綠色通道，降低融資門檻；鼓勵民間資本設(shè)立科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資參股科技擔(dān)保公司，促進(jìn)科技擔(dān)保與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)同發(fā)展；推動科技型企業(yè)信用體系建設(shè)，降低融資成本，有效控制融資擔(dān)保風(fēng)險。通過建立融資平臺，形成多方合作、互惠共贏的合作模式，幫助科技型小微企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)科技型小微做大做強(qiáng)。
3.進(jìn)一步完善科技型小微企業(yè)用地保障。將企業(yè)的創(chuàng)新能力作為企業(yè)用地審批的 ……（未完，全文共1780字，當(dāng)前僅顯示1131字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市縣聯(lián)動，扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展的建議》）