關(guān)于開展“六個先行”做好村級組織換屆準備工作的通知

關(guān)于開展“六個先行”做好村級組織換屆準備工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，縣直各單位：

年內(nèi)，將全面開展村級組織換屆選舉工作，這是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。搞好村級組織換屆，選好配強村級組織班子，對于深入貫徹落實黨的十八精神，扎實推進“幸福僑鄉(xiāng)”建設(shè)，具有十分重要意義。為確保村級組織換屆工作順利完成，根據(jù)《中共浙江省委組織部浙江省民政廳<關(guān)于認真做好村級組織換屆準備工作的通知>》(浙組通〔2013〕21號)的要求，結(jié)合我縣實際，決定利用近三個月的時間，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織開展“六個先行”活動，切實做好村級組織換屆前期準備工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)查摸底先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“住夜值勤”、“住村聯(lián)心”和“鄉(xiāng)村戶聯(lián)網(wǎng)”工作，實行領(lǐng)導(dǎo)劃片包村、責(zé)任
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方向，幫助找到發(fā)展集體經(jīng)濟的路子；對黨員角色意識較差，黨員教育管理制度難落實的村，要通過黨員先鋒指數(shù)考評，對黨員實行分類管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立工作臺帳，明確解決問題的基本要求、階段性工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人。

三、三資清理先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持先清理后換屆的原則，認真開展村級“三資”審計清理工作，確保村級班子“無病換屆”要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)一部署，組織各村全面開展集體資金、資產(chǎn)和資源的清理和規(guī)范，務(wù)必在 8月底前完成“三資”的清理、審核和登記工作，清理結(jié)果要通過會議、村務(wù)公開欄等，及時向全體黨員、群眾進行公布，接受監(jiān)督。對群眾意見較大、問題比較突出的村，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，進行重點審計，并督促整改審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計結(jié)果及整改情況要及時向村民公布。對審計檢查中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的村干部，紀檢監(jiān)察、司法等部門要主動介入，嚴肅查處。

四、隊伍管理先行。紀檢監(jiān)察機關(guān)要牽頭制訂有關(guān)嚴肅村級組織換屆紀律的意見，加大對村干部、黨員違法違紀的查處和打擊力度，對一些違法違紀的黨員、村干部，必須在換屆前處理到位；對留黨察看期已滿的黨員，要履行規(guī)定程序，明確是否恢復(fù)黨員權(quán)利。組織部門要牽頭抓好黨員教育管理工作，規(guī)范黨員發(fā)展程序，防止突擊發(fā)展、違規(guī)發(fā)展黨員；要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理，特別要做好接轉(zhuǎn)過程中黨員身份的甄別工作，防止因黨員組織關(guān)系違規(guī)接轉(zhuǎn)而影響村級換屆選舉的正常有序進行。公安部門要制定換屆環(huán)境專項整治行動工作方案，要對可能影響村級換屆的重點人物及時進行談話告誡；要對破壞選舉、干擾村務(wù)、破壞集體經(jīng)濟等違法犯罪行為進行重點打擊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用先鋒指數(shù)考評等手段，對“三不”黨員、長期滯留國（境）外未歸的黨員、警示黨員等，從嚴進行處置；要對預(yù)備黨員期滿未按時轉(zhuǎn)正的情況進行自查，并逐一落實工作措施。

五、人才儲備先行。要認真分析研究村級后備干部隊伍現(xiàn)狀，按照全面換屆選舉需要，進一步拓寬選人視野，對農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的農(nóng)村優(yōu)秀人才進行全面調(diào)查，并通過一定程序進行重點培養(yǎng)。要把大學(xué)生村官納入村級后備干部的培養(yǎng)對象，鼓勵表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、有志扎根農(nóng)村基層工作的大學(xué)生村官留村參選，努力使符合條件的大學(xué)生村官都能進村兩委班子，特別優(yōu)秀的擔(dān)任村兩委正職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級后備干部的教育培訓(xùn)列入村干部培訓(xùn)總體計劃，要抓緊物色好村級組織班子特別是村黨組織書記和村委會主任候選人，引導(dǎo)和動員那些政治素質(zhì)好、能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認的農(nóng)村黨員干部和優(yōu)秀人才積極參選。

六、機制研究先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提早對如何進一步防止和查處拉票賄選等違法違紀行為、如何進一步改進資格審查辦法、如何更好地發(fā)揮村黨組織在村級組織換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、如何推進大學(xué)生村官進入村兩委班子、如何改進選票設(shè)計和唱票方式等問題進行調(diào)研和討論。要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于發(fā)揮作用、有利于開展活動的原則，及時調(diào)整優(yōu)化 ……（未完，全文共2584字，當(dāng)前僅顯示1643字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展“六個先行”做好村級組織換屆準備工作的通知》）