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區(qū)政協(xié)考察組赴大東區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2013/9/18 8:14:25
目錄/提綱:……
一、大東區(qū)棚戶區(qū)總體概況
二、棚戶區(qū)改造工作的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)成立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二是從全區(qū)各部門抽調(diào)科級(jí)干部三是各街道辦事處及社區(qū)干部
(二)科學(xué)合理制定拆遷補(bǔ)償政策
(三)加強(qiáng)輿論宣傳工作
(四)提供“政府補(bǔ)貼住房”
(五)加強(qiáng)監(jiān)督考核工作
四、大東區(qū)社區(qū)環(huán)境整治和美化行動(dòng)的情況
五、體會(huì)與建議
……
區(qū)政協(xié)考察組赴大東區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告
赴大東區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告
區(qū)政協(xié)考察組

20010年9月10日至9月16日,區(qū)政協(xié)組成考察組,由副主席***帶隊(duì),到**市大東區(qū)考察學(xué)習(xí)了該區(qū)棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)環(huán)境整治的成功經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)就本次考察學(xué)習(xí)的情況報(bào)告如下。
一、大東區(qū)棚戶區(qū)總體概況
截止2004年底,大東區(qū)占地面積在2000平方米以上的棚戶區(qū)共有66片,總占地面積約367萬(wàn)平方米,涉及居民約3.7萬(wàn)戶(13萬(wàn)人口),分布在全區(qū)13個(gè)街道辦事處區(qū)域內(nèi)。其中,二環(huán)以內(nèi)棚戶區(qū)43片,占地面積約190萬(wàn)平方米,拆遷居民約2.9萬(wàn)戶,占全區(qū)棚戶區(qū)總量的80%。
由于歷史的原因,與**市內(nèi)其它城區(qū)相比,大東區(qū)棚戶區(qū)居民貧困程度更高,棚戶區(qū)內(nèi)供水、供電、供熱和供氣等基礎(chǔ)設(shè)施更加落后,生活條件也更加惡劣,棚戶區(qū)內(nèi)部分平房屬于危房。經(jīng)過(guò)該區(qū)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),棚戶區(qū)內(nèi)75%左右的居民屬于中低收入家庭,15%左右的居民是低保戶。由于這些棚戶區(qū)居住
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房屋平面圖的繪制、戶籍認(rèn)定、居民動(dòng)態(tài)等方面,起到統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)作用,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率。
(二)科學(xué)合理制定拆遷補(bǔ)償政策
棚戶區(qū)改造最難的工作是居民拆遷,拆遷成敗的關(guān)鍵又是合理的補(bǔ)償和安置政策。在**市統(tǒng)一把區(qū)建設(shè)局作為拆遷人。大東區(qū)依據(jù)省、市拆遷補(bǔ)償政策,在充分考慮棚戶區(qū)面積和居民數(shù)量、財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以及棚戶區(qū)居民的承受能力的基礎(chǔ)上,把居民能夠動(dòng)得起、走得了、有房住作為出發(fā)點(diǎn),圍繞拆遷居民房屋補(bǔ)償、違建補(bǔ)助、農(nóng)村集體土地宅基地補(bǔ)償、“政府補(bǔ)貼住房”建設(shè)等問(wèn)題,制定了群眾較為認(rèn)可的補(bǔ)償補(bǔ)貼和安置政策。
棚戶區(qū)居民住宅拆遷統(tǒng)一實(shí)行貨幣補(bǔ)償拆遷政策。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)能力的有產(chǎn)籍房屋居民,按照市房產(chǎn)局每年公布的城市住宅房屋拆遷區(qū)域補(bǔ)償價(jià),即根據(jù)土地級(jí)別確定補(bǔ)償保障單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給予貨幣補(bǔ)償,自行購(gòu)買商品房;對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的低收入和低保戶,按照補(bǔ)償政策先計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額,區(qū)拆遷部門將其應(yīng)領(lǐng)取的房屋拆遷貨幣補(bǔ)償資金作為“政府補(bǔ)貼住房”的購(gòu)房資金,并撥給政府組建的安居房屋開(kāi)發(fā)公司作為“政府補(bǔ)貼住房”建設(shè)資金。
實(shí)行上述政策,基本上免除了棚戶區(qū)居民的后顧之憂,為拆遷推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。為調(diào)動(dòng)居民搬遷積極性,對(duì)于在拆遷公告下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)搬遷的居民,還給予了8000元搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先選購(gòu)“政府補(bǔ)貼住房”的優(yōu)惠政策。根據(jù)《**市無(wú)房產(chǎn)產(chǎn)籍房屋拆遷補(bǔ)助辦法》的規(guī)定,對(duì)棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)符合條件的無(wú)房產(chǎn)產(chǎn)籍房屋的低保戶、低收入給予了適當(dāng)補(bǔ)助。按照讓利于民的原則,對(duì)于棚戶區(qū)內(nèi)未實(shí)施房改的直管公房居民,按照先房改后拆遷的順序,讓居民多得實(shí)惠,提高其搬遷積極性。按照實(shí)事求是和維護(hù)群眾利益的原則,對(duì)拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的涉及群眾利益的代表性問(wèn)題,認(rèn)真組織調(diào)查研究,及時(shí)做出相應(yīng)的政策補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳工作
該區(qū)通過(guò)印發(fā)《致棚戶區(qū)居民的公開(kāi)信》和在各種新聞媒體上開(kāi)展宣傳報(bào)道,讓廣大居民理解棚戶區(qū)改造的重大意義,提高思想認(rèn)識(shí)。各片區(qū)指揮部通過(guò)墻報(bào)、板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等各種形式,全面深入地宣傳了省、市、區(qū)有關(guān)棚戶區(qū)改造的法律、法規(guī)和政策,營(yíng)造了良好的輿論氛圍和政策氛圍,為拆遷工作的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(四)提供“政府補(bǔ)貼住房”
棚戶區(qū)居民大多是低收入戶和低保戶,一些家庭經(jīng)濟(jì)能力不足以購(gòu)買商品房或二手交易房,只能靠政府建設(shè)低價(jià)位的“政府補(bǔ)貼住房”進(jìn)行安置。經(jīng)過(guò)對(duì)棚戶區(qū)拆遷居民安置意向進(jìn)行統(tǒng)計(jì),約有25-30%有產(chǎn)籍房屋居民要求購(gòu)買“政府補(bǔ)貼住房”。
為實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、低價(jià)位建設(shè)“政府補(bǔ)貼住房”,該區(qū)以安居建設(shè)總公司為責(zé)任主體,成立了大東安居房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,具體負(fù)責(zé)“政府補(bǔ)貼住房”規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。“政府補(bǔ)貼住房”設(shè)立兩個(gè)梯次價(jià)位:一是對(duì)于低收入有產(chǎn)籍居民,在原棚戶區(qū)地塊或相鄰?fù)煌恋丶?jí)別地塊建設(shè)低價(jià)位的“政府補(bǔ)貼住房”,設(shè)計(jì)戶型為兩室,面積為45平方米和55平方米兩種;二是對(duì)于特別困難的低保戶居民,在觀泉苑地區(qū)建設(shè)更低價(jià)位的“政府補(bǔ)貼住房”進(jìn)行安置,符合條件的有產(chǎn)籍房或違建房居民都可以購(gòu)買,設(shè)計(jì)4-6種戶型,最小面積30平方米,最大面積65平方米。為了解決入住后的管理費(fèi)用問(wèn)題,在房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),將一層的適當(dāng)面積作為經(jīng)營(yíng)用房,其收益用于彌補(bǔ)小區(qū)管理費(fèi)。
2005年選擇了5個(gè)棚戶區(qū)地塊建設(shè)“政府補(bǔ)貼住房”,總建筑面積為25.8萬(wàn)平方米,提供房源4500多套,主要安置2005年拆遷居民。2006年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)當(dāng)年竣工,年底已安排 ……(未完,全文共3691字,當(dāng)前僅顯示1864字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政協(xié)考察組赴大東區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告》
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