在市計生協(xié)會第六次會員代表大會上的工作報告

目錄/提綱：……
一、過去七年來協(xié)會工作回顧
（一）協(xié)會工作得到黨委、政府高度重視
（二）協(xié)會組織建設(shè)得到大力加強
（三）人口計生基層群眾自治工作得到有效推動
（四）“生育關(guān)懷行動”工作得到全面實施
（五）宣傳服務(wù)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動得到廣泛開展
二、對今后五年工作建議
（一）堅定信念，進一步增強做好人口計生和協(xié)會工作的自覺性和主動性
（二）固本強基，進一步加強基層計生協(xié)的組織建設(shè)和能力建設(shè)
（三）突出重點，進一步提高人口計生基層群眾自治工作水平
（四）樹立品牌，進一步推動“生育關(guān)懷行動”深入開展
（五）提升影響，進一步加強群眾性宣傳教育工作
……
回顧過去謀發(fā)展 展望未來譜新篇
在市計生協(xié)會第六次會員代表大會上的工作報告
市計生協(xié)會常務(wù)副會長 劉炎鳳
（2012年3月30日）


各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：
我受市計劃生育協(xié)會第五屆理事會的委托，向第六次全市會員代表大會報告工作。請予以審議。
一、過去七年來協(xié)會工作回顧
市計生協(xié)第五屆理事會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、衡陽市計生協(xié)的大力支持和關(guān)心下，在曹定乾會長的帶領(lǐng)下，認真貫徹落實市計生協(xié)第五次會員代表大會精神，緊緊圍繞全市人口計生工作大局，不斷更新觀念，創(chuàng)新思路，改進方法，切實加強協(xié)會組織建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平，扎實推進人口計生基層群眾自治，全面深入開展“生育關(guān)懷行動”，各項工作都取得了新的進步，為全市穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題做出了應(yīng)有的貢獻。七年來，我市兩次獲得全國計生協(xié)會工作先進單位（2005年度和2010年度），3次獲得全省協(xié)會工作先進單位，獲得衡陽市協(xié)會工作一等獎5次、二名獎2次；2006年蔡子池辦事處聶洲居委會被評為全國村級協(xié)會工作先進單位；2010年龍?zhí)伶?zhèn)被評為全國鄉(xiāng)級協(xié)會工作先進單位�？梢哉f，過去的七年是計生協(xié)會取得長足進步和發(fā)展的七年，是計生協(xié)會為促進我市人口計生工作上水平發(fā)揮顯著作用的七年，是計生協(xié)會為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻的七年。
（一）協(xié)會工作得到黨委、政府高度重視
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會小組長。二是協(xié)會活動經(jīng)費和工作待遇不斷提高。大部分鄉(xiāng)、村每年都從計生工作經(jīng)費按8%-10%列支用于協(xié)會工作，明確鄉(xiāng)、村計生協(xié)會專職副會長每年工資待遇不能低于1000元，會員小組長不能低于240元。龍?zhí)伶?zhèn)和三都鎮(zhèn)計生協(xié)會自2010年以來每年投入8萬余元，用于解決各村協(xié)會專職副會長和會員小組長的工資待遇，他們每人的年工資分別達1200元和1000元。三是協(xié)會工作能力和服務(wù)水平不斷增強。2009年以來，我市按照上級部門的統(tǒng)一部署，大力開展基層計生協(xié)評估整建工作，把基層計生協(xié)評估整建與加強基層協(xié)會組織建設(shè)有機結(jié)合起來，堅持分類指導(dǎo)，采取抓兩頭，帶中間的辦法，整建“墻上協(xié)會”、清退“紙上會員”，吸收了一批德高望重的“五老”、社會賢達、致富能手入會，通過舉辦學(xué)習班，層層加強培訓(xùn)，提高了他們的能力和水平，特別是通過去年的協(xié)會換屆工作，基層協(xié)會進一步完善了會員結(jié)構(gòu)，制定和完善了協(xié)會日常工作制度，建立健全會員花名冊、協(xié)會活動記錄冊、扶助計劃生育困難家庭登記冊、會員聯(lián)系戶等臺帳，使基層計生協(xié)工作更加具體化、規(guī)范化。目前，全市670個行政村都建立了基層協(xié)會組織，社區(qū)和企事業(yè)單位協(xié)會組織95個，共有會員小組12060個，會員112890人，占總?cè)丝诘?.4%，有70%的基層計生協(xié)會達到了“組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用發(fā)揮明顯”要求，基層計生協(xié)的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力得到進一步提升。
（三）人口計生基層群眾自治工作得到有效推動
七年來，我市把參與開展人口計生基層群眾自治作為一項重要工作來抓，充分發(fā)揮協(xié)會會員“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的作用，積極協(xié)助村（居）兩委主動承擔起村級計劃生育群眾工作，充分調(diào)動了廣大群眾當家作主的積極性，促進了基層人口計生工作和計生協(xié)工作水平的提高，到目前為止，全市670個村（居）委會，有模范村（居）5個、先進村（居）28個、合格村（居）293個、創(chuàng)建村（居）198個，計劃生育村（居）民自治率78.2%，合格率48.6%。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標。2007年，我市成立了計劃生育村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺《耒陽市計劃生育村（居）民自治工作意見》（耒計生領(lǐng)發(fā)[2007]2號），全面推行“兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會唱主角、村民搞自治、計生上水平”的工作模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確相關(guān)部門的職責，切實履行各自義務(wù)，共同做好計劃生育村（居）民自治工作。二是辦點示范，全面推動。2007年3月，我市在馬水鄉(xiāng)召開全市計劃生育村（居）民自治工作現(xiàn)場會，及時向全市推廣計劃生育村（居）民自治示范村的典型經(jīng)驗和做法。2008年，我市根據(jù)衡陽市委、市政府《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系計劃生育村（居）民自治工作責任制的實施意見》（衡辦發(fā)[2008]1號）的要求，每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個后進村，督促抓好該村（居）的計劃生育村（居）民自治工作，有力推動了我市該項工作的進步。三是認真督查，嚴格驗收。2010年，由市人口計生局、計生協(xié)組織全體工作人員，分9個組對36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共100個縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）進行考核驗收，從調(diào)查情況看，大部分村（居）的計劃生育村（居）民自治工作有了進步，特別是，模范村（居）村容整潔、村風文明，協(xié)會陣地建設(shè)完善，群眾參與村（居）民自治熱情高，章程執(zhí)行到位好，生育關(guān)懷有特色。被調(diào)查考核的100個村（居）沒有一個降類。其中，灶市聯(lián)平村、水東江鹿歧居委會繼續(xù)保持模范村標準；五里牌金杯居委會由先進居委會進類為模范居委會；22個村（居）由創(chuàng)建進類為合格村（居），合格村（居）共79個，合格率達79%。2010年，水東江鹿歧居委會榮獲全國首批“人口計生基層群眾自治工作示范村”稱號。
（四）“生育關(guān)懷行動”工作得到全面實施
我市列為全國 “生育關(guān)懷行動”工作試點單位后，目前已投入800余萬元在“生育關(guān)懷行動”中，對4萬余個計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面進行了幫扶和救助，取得了良好的社會反響。一是“百千萬幫扶工程”惠及面廣。“百千萬幫扶工程”是我市“生育關(guān)懷行動”的一項重要內(nèi)容，即每年幫助100名計劃生育困難家庭子女完成學(xué)業(yè)，幫扶1000個計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，培訓(xùn)10000名計劃生育困難家庭成員掌握生產(chǎn)技能、技術(shù)，提高就業(yè)能力。這一活動自2006年開展以來，已有近600名計生困難家庭學(xué)生得到了60萬元的資助，其中有456名學(xué)生順利考入大學(xué)或已大學(xué)畢業(yè)走上工作崗位；有5000余戶計生困難家庭得到生產(chǎn)幫扶；有20000余名計生家庭成員通過培訓(xùn)，提高了就業(yè)能力找到了就業(yè)機會。二是“生育關(guān)懷?萬名干部親情牽手活動”深受好評。2009年，我市開展“生育關(guān)懷?萬名干部親情牽手”活動，號召全市干部采取“一對一”的形式與廣大計生家庭“親情牽手”，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際問題和困難�；顒訂右詠�，各單位把該活動作為轉(zhuǎn)變干部作風的重要措 ……（未完，全文共9455字，當前僅顯示2582字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市計生協(xié)會第六次會員代表大會上的工作報告》）