傳達學習富陽市委十三屆七次全會精神的意見

目錄/提綱：……
一、認真學習、深刻領會，挖掘全會精神實質
二、找準定位、主動作為，積極履行人大職責
一是積極發(fā)揮決策保障和決策參謀作用
二是積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能作用
四是積極發(fā)揮代表主體作用
三、加強學習、改進作風，不斷提高自身素質
一是要以一線的精神狀態(tài)來做好工作
二是要以一線的工作作風深入調查研究
三是要以一線的工作作為做出實效
……
傳達學習富陽市委十三屆七次全會精神的意見

圍繞“美麗富陽”建設 積極履行人大職責
——湯金華主任在市十五屆人大常委會黨組（擴大）會議上
傳達學習市委十三屆七次全會精神的講話
（2013年8月9日，根據錄音整理）

今天會議的主要內容是學習傳達昨天召開的市委十三屆七次暨十五屆市政府三次全體（擴大）會議精神，研究部署落實工作。昨天的會議開得很好，姜軍書記作了題為“推進生態(tài)文明，建設美麗富陽，為描繪好‘富裕陽光的富春山居圖’奠定堅實基礎”的報告，報告從為什么、做什么、怎么做三個層面，闡述了推進生態(tài)文明，建設“美麗富陽”工作。報告中特別講到，人大、政協要圍繞“美麗富陽”建設，組織開展專題調研和視察，通過依法監(jiān)督和民主監(jiān)督，促進重點工作、重點項目的落實。會議討論了《關于全面推進“美麗富陽”建設的實施意見》，審議通過了《關于建設“美麗富陽”的決議》。黃海峰市長還就當前工作進行了部署。下面，我就人大貫徹落實會議精神講三點意見。
一、認真學習、深刻領會，挖掘全會精神實質
黨的十八大明確提出了“把
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心合力合拍的工作格局。
一是積極發(fā)揮決策保障和決策參謀作用。年初，我們確定了農村安置性留用地、農村基層民主建設等20余個調研課題，各項課題都在進行中。深入調查研究是人大工作的一項重要內容，要做好調查研究，必須要牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，增強群眾感情。要在如何使調查研究提質量、出效果，真正為市委科學決策搞好服務上下功夫，我想還要從“敢”、“深”、“準”三字上著力。“敢”是對思想認識上的要求。即對調研中發(fā)現的問題和矛盾，不回避，不護短，敢于堅持原則，敢于針對問題和矛盾提出建議和對策。建議和對策還必須創(chuàng)新務實，可操作，多方能接受�！吧睢笔菍ぷ鞣椒ㄉ系囊�。只有深入了，才有“真”可言。要深入實際，善于分析問題，透過表象看實質。即在工作中既調查現在的情況，又不忽視了解過去的情況；既了解面上的情況，又了解點上的情況，努力把調查研究的廣度和深度結合起來，從而提高調研的效果�！皽省笔菍ぷ鲀热萆系囊蟆＜凑{查了解的事情詳盡、具體，對調查到的事實、數據和結果認真進行檢查、反復核實，確保準確無誤。同時，對匯聚的民意還要進行研判，保證民意的真實性和代表性�？傊�，要把調查研究工作做實、做細、做出效果。
二是積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用。要結合人大工作實際，把全會精神的貫徹，落實到圍繞中心、服務大局，盡責履職，推進發(fā)展上。一方面，要突出工作重點。要切實把人大履職的重點定位在依法推進和保障“美麗富陽”建設上。當前，要結合“清水治污”行動，組織人大代表開展“美麗富陽，治水先行—人大代表作表率”活動，要切實把這項活動做精、做實，發(fā)揮好導向作用；緊抓城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展這一監(jiān)督重點，開展美麗鄉(xiāng)村建設情況視察活動。在視察調研活動中要運用多種監(jiān)督手段，開展全方位監(jiān)督。要加強組織宣傳，擴大和提高人大監(jiān)督的影響力和導向作用。這里，我要強調一個認識問題，在我們按年初確定的常委會議題，依法按程序推動各項工作的同時，還要注重做好結合。也就是要與當前市委中心工作結合起來，就如何搞好結合要做好文章。比如，我們即將開展的“美麗富陽，治水先行—人大代表作表率”活動，創(chuàng)新監(jiān)督方式，配套推出了一系列組合活動，從8月初直至10月中旬結束，時間跨度長，活動內容豐富，有利于跟蹤督辦，取得實效。同時，按市委的任務要求，我們還要思考怎樣貼近和配合好市委中心工作，要注重引導四級人大代表作好表率，注重指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大圍繞中心有所作為。另一方面，要強化監(jiān)督實效。要緊緊圍繞建設“美麗富陽”這個主題，組織開展好相關的監(jiān)督工作。要避免審議意見流于形式，造成監(jiān)督工作虎頭蛇尾的局面，我們要在審議意見的跟蹤督辦上下功夫，要進一步加強審議意見的督辦和反饋制度的落實工作，加強督促檢查，對辦理情況進行調查、視察、跟蹤問效，如發(fā)現整改落實不到位的，要通過機制來強化落實，反復督查，直到問題得到有效解決。我們這屆人大在監(jiān)督工作上要突出一個重點，要通過“治水”來推進產業(yè)轉型和生態(tài)建設，今年是第一步，接下去第二步、第三步該怎么辦，我們都要有個計劃，要把監(jiān)督工作持續(xù)下去，并取得實際效果。
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大是與廣大基層群眾有著最密切、最直接、最廣泛的聯系。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大作用，切實履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能，是全面推進“美麗富陽”建設，抓好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。首先，要進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大的溝通聯系，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（主任）、副主席（副主任）列席市人大常委會會議制度，讓他們了解常委會議事決策的程序，提高開展人大工作的能力。要健全市人大常委會領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作制度，定期召開人大工作例會，在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報、總結交流的基礎上，幫助他們提高對人大工作的認識，支持配合好人大常委會在生態(tài)文明建設中開展的 ……（未完，全文共4016字，當前僅顯示2029字，請閱讀下面提示信息。收藏《傳達學習富陽市委十三屆七次全會精神的意見》）