副局長在全市加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急
（一）加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容
（二）加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)實(shí)需要
（三）加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是還歷史欠帳
二、加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本要求
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧
（二）因地制宜，突出重點(diǎn)
（三）尊重民意，量力而行
（四）整鄉(xiāng)推進(jìn)，提高效益
（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化管理
三、真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起大興小型農(nóng)田水利的建設(shè)熱潮
（三）多方籌資，完善穩(wěn)定的投入機(jī)制
一是要爭取上級(jí)支持
二是加大縣級(jí)公共財(cái)政的投入
三是整合部門資金
（四）加強(qiáng)管理，不斷提升工程質(zhì)量
（五）建管并重，建立健全完善的管理_與機(jī)制
一是要建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)
二是要完善水利基層服務(wù)體系
三是要明晰小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)
……
在全市加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)動(dòng)員
會(huì)議上的講話

市水利局副局長 甄達(dá)福
（2013年8月21日）

同志們：
今天召開全市水利系統(tǒng)加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省委、省政府農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會(huì)議精神，市委四屆五次全會(huì)和市政府全會(huì)精神，深入分析當(dāng)前全市水利建設(shè)的形勢、面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，摸清全市小型農(nóng)田水利設(shè)施的現(xiàn)狀和存在的主要問題，全面動(dòng)員各級(jí)干部下基層帶領(lǐng)廣大群眾大干水利，迅速掀起水利建設(shè)新高潮。等會(huì)，劉局長還將作重要講話，大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、 加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急
（一）加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。按照中央部署，今年將在全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略555字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
6萬畝，還有60多萬人，近20萬頭大牲畜出現(xiàn)臨時(shí)飲水困難，旱災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重影響。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)業(yè)需水量約20.73億立方米，而農(nóng)業(yè)水利工程所能提供用水總量只有13.55億立方米，缺水達(dá)到7.18億立方米。截至目前，懷化全市仍還有近150多萬農(nóng)村人口飲水安全沒有解決。從今年的歷史特大干旱來看，山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，覆蓋率不高，水資源配置能力不強(qiáng)，抗旱服務(wù)能力有限等問題暴露無遺。所以說，加快懷化小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)實(shí)需要。
（三）加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是還歷史欠帳。改革開放以來，特別是98洪水之后，我國注重了對大江、大河、大湖治理等大型水利工程的維修改造，但從不同側(cè)面 來講，也忽視了小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維修，設(shè)施老化，年久失修，渠系不配套。水渠、泵站、山塘百孔千瘡。今年抗旱所到之處，群眾渴望、盼望之情猶然，我們自身也心急如焚，水在河中流，人在堤邊愁。為什么？渠系不配套，泵站設(shè)備老化。同志們，我們遙想當(dāng)年，廣大農(nóng)民兄弟自帶糧食、自帶生產(chǎn)工具大興水利，那股熱情、那股干勁、那股不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神，為我們留下了寶貴財(cái)富，我們應(yīng)該倍加珍惜，倍加呵護(hù)。所以說，我們現(xiàn)在加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是還歷史欠帳。
二、 加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本要求
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)氐乃临Y源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持蓄、引、提相結(jié)合，做好項(xiàng)目規(guī)劃。充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，提高工程供水的保障能力。
（二）因地制宜，突出重點(diǎn)。突出小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)，因地制宜，確定工程規(guī)模、模式和建設(shè)方案。特別是要規(guī)劃好對于10萬立方米以下的山塘、流量1m3/s以下的渠道，1000KW以下的泵站、電灌站。灌溉效益好，周邊群眾積極性高，建后管理_完善，方便群眾的“五小”水利工程，這次都要統(tǒng)計(jì)上來，分年實(shí)施。
（三）尊重民意，量力而行。充分征求當(dāng)前群眾意愿，根據(jù)國家投入水平，地方財(cái)力、群眾承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，合理確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展速度。
（四）整鄉(xiāng)推進(jìn)，提高效益。項(xiàng)目建設(shè)維修以鄉(xiāng)為單位，摸清底子，合理確定目標(biāo)，集中連片，整鄉(xiāng)推進(jìn)，提高效益。建好一個(gè)水源工程，就要搞好相應(yīng)的渠系配套，確保發(fā)揮一片效益。
（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、一事一議等形式，鼓勵(lì)農(nóng)民大力興辦小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立“誰建設(shè)，誰擁有，誰管理，誰受益”的建設(shè)管理機(jī)制。
三、真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好前期工作。一方面，要迅速行動(dòng)起來，開展小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查摸底工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，把未列入國家計(jì)劃籠子，當(dāng)前群眾急需，效益較好的小型農(nóng)田水利設(shè)施，需要建設(shè)維修的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建成后所發(fā)揮的效益等統(tǒng)計(jì)上來。另一方面，要突出重點(diǎn)，分門別類，按輕重緩急 ……（未完，全文共3084字，當(dāng)前僅顯示1557字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在全市加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話》）