治理殘土野蠻拉運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作任務(wù)
8、加強(qiáng)拉運(yùn)殘土車輛營運(yùn)行為管理，嚴(yán)格查處非法營運(yùn)、擅自改裝車輛
9、依法嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法、阻擾執(zhí)法、暴力抗法行為
三、責(zé)任分工
四、時(shí)間安排
五、方法要求
（一）提前告知，自行整改
（二）統(tǒng)一指揮，分組行動(dòng)
（三）登門服務(wù)，檢查規(guī)范
（四）限期整改，嚴(yán)格處罰
（五）登記建檔，公開曝光
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（五）后勤組：對聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)、裝備保障，保障對講聯(lián)絡(luò)暢通
……

治理殘土野蠻拉運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)源頭治理力度，迅速遏制殘土拉運(yùn)超高超載、沿街撒落、偷卸亂倒、無證運(yùn)輸、違章行駛、非法營運(yùn)等違法違章行為，推動(dòng)“打瘋”戰(zhàn)役取得實(shí)效，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作部署，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“三優(yōu)”文明城市為目標(biāo)，迅速貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢和執(zhí)法職能，主動(dòng)登門，提供服務(wù)，檢查規(guī)范，集中整治，嚴(yán)格處罰，采取超常規(guī)措施嚴(yán)肅查處“瘋狂殘土車”違法違章行為，為建設(shè)干凈、有序、文明、和諧的城市環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
1、嚴(yán)格查處建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的行為，對建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位從嚴(yán)管理、嚴(yán)格處罰。
2、嚴(yán)格查處施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫倪`章行為，對施工單位嚴(yán)格管理、上限處罰。
3、嚴(yán)格查處未密閉改裝車輛參與建筑垃圾運(yùn)輸施工行為，對使用和雇用非密閉車輛的運(yùn)輸單位、施工單位上限處罰。
4、加強(qiáng)建
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略722字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單位、運(yùn)輸企業(yè)以及超高超載、沿街撒落車輛嚴(yán)格處罰。
（四）市公安交通管理局：抽調(diào)14名交警參與聯(lián)合行動(dòng)，主動(dòng)提供辦理《通行證》相關(guān)服務(wù)工作，重點(diǎn)查處無“路權(quán)”車輛，打擊野蠻拉運(yùn)殘土車輛，嚴(yán)格查處違反道路交通安全的違章行為，并對各區(qū)執(zhí)法局、分局專項(xiàng)執(zhí)法工作提供警li支持，確保難點(diǎn)問題查處。
（五）市交通局：組織社會(huì)閑散車輛建立民間協(xié)會(huì)組織；為我市環(huán)衛(wèi)車輛辦理從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)證件；抽調(diào)14名稽查人員參與聯(lián)合行動(dòng)，查處“黑車”運(yùn)營和非法改型車輛。
（六）市拆遷辦：加強(qiáng)拆遷企業(yè)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，與拆遷企業(yè)簽訂“文明運(yùn)輸承諾書”，落實(shí)“五不準(zhǔn)”、“四禁止”措施，建立施工過程跟蹤監(jiān)管機(jī)制，從嚴(yán)查處不文明拆遷行為，對野蠻施工的，責(zé)令停工、監(jiān)督整改，追究企業(yè)責(zé)任并予以處罰。抽調(diào)14名拆遷管理人員參與聯(lián)合行動(dòng)。
（七）市公安局治安支隊(duì)：抽調(diào)14名干警參與聯(lián)合行動(dòng)，對“盯梢”、堵截執(zhí)法車輛，妨礙執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為第一時(shí)間、最快速度重點(diǎn)打擊，對建筑市場監(jiān)察大隊(duì)以及各執(zhí)法區(qū)局、分局的執(zhí)法工作提供警li支持，確保執(zhí)法工作順利實(shí)施。
四、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)間安排為4月26日開始，5月中旬后轉(zhuǎn)入日常巡查_，并根據(jù)治理情況適時(shí)組織集中整治行動(dòng)。
五、方法要求
由市政府散裝物密閉運(yùn)輸推進(jìn)工作辦公室（以下簡稱市密推辦）的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下開展專項(xiàng)整治工作。
（一）提前告知，自行整改。由 局起草《關(guān)于對拉運(yùn)建筑垃圾工地進(jìn)行聯(lián)合檢查的通知》，由監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，摸清我市拉運(yùn)殘土工地底數(shù)，發(fā)至在哈施工的每一個(gè)建設(shè)、拆遷、施工單位和監(jiān)理公司、運(yùn)輸企業(yè)，提前告知檢查內(nèi)容，注明殘土拉運(yùn)施工必備的審批要件、文明施工管理措施、工地硬件建設(shè)要件以及工程各方應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任，要求建設(shè)、拆遷單位按照檢查內(nèi)容自行整改，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，對文明施工管理措施和硬件設(shè)施進(jìn)行完善，要求建設(shè)單位、拆除企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口建立監(jiān)督檢查亭，方便執(zhí)法部門、監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和環(huán)衛(wèi)部門對拉運(yùn)車輛進(jìn)行刷卡、驗(yàn)卡。
（二）統(tǒng)一指揮，分組行動(dòng)。成立道里、道外、南崗、香坊、松北、群力、哈西等七個(gè)聯(lián)合執(zhí)法工作推進(jìn)組，每組由執(zhí)法、建設(shè)、拆遷、城管、交管、交通、交警、公安干警各2人組成，由抽調(diào)人員帶齊各部門相關(guān)執(zhí)法文書和證件辦理審批流程和手續(xù)，著制式服裝于4月26日早8點(diǎn)30分統(tǒng)一到市城市管理行政執(zhí)法局報(bào)到，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各推進(jìn)組分別由局長、副局長、處長帶隊(duì)，各區(qū)局、分局主管局長參加，監(jiān)察大隊(duì)指派科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。行動(dòng)期間，車輛、就餐等后勤保障工作由各區(qū)執(zhí)法局、執(zhí)法分局負(fù)責(zé)。
（三）登門服務(wù)，檢查規(guī)范。各推進(jìn)組對轄區(qū)內(nèi)所有拉運(yùn)殘土工地逐一走訪，按照各部門職責(zé)檢查、規(guī)范施工工地土方拉運(yùn)行為。城建部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)工程文明施工有關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場審查工地文明施工各項(xiàng)制度和防治建筑垃圾措施落實(shí)情況；城管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場審核、辦理建設(shè)單位、運(yùn)輸車輛建筑垃圾處置手續(xù)，提供辦理程序、我市建筑垃圾處理場位置圖、施工工地進(jìn)出通道硬化鋪裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；交管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場辦理運(yùn)輸車輛通行證件，提供辦理通行證件程序和規(guī)定拉運(yùn)時(shí)間、路線；拆遷部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場審查、簽訂環(huán)保拆除文明運(yùn)輸承諾書，審查拆除企業(yè)環(huán)保拆除“五不準(zhǔn)”和殘土運(yùn)輸“四禁止”措施落實(shí)情況；執(zhí)法部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場提供并講解基建工地、殘土車輛管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，檢查運(yùn)輸車輛平廂裝載情況；交通部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場審核、辦理運(yùn)輸車輛營運(yùn)證件，提供辦證程序和審批地點(diǎn)、聯(lián)系電話等信息；現(xiàn)場不能辦理的，責(zé)成建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸企業(yè)到指定地點(diǎn)限期辦理，并說明需要提供的相關(guān)材料。
（四）限期整改，嚴(yán)格處罰。各部門抽調(diào)的執(zhí)法人員帶齊相關(guān)執(zhí)法文書、封條和錄像、照相等取證設(shè)備，以備現(xiàn)場 ……（未完，全文共4012字，當(dāng)前僅顯示2026字，請閱讀下面提示信息。收藏《治理殘土野蠻拉運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》）