加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)文化自覺(jué)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)
二、加大經(jīng)費(fèi)投入，改善農(nóng)村公共文化設(shè)施
三、加強(qiáng)組織引導(dǎo)，開展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)
四、加大制度供給，保障農(nóng)民文化生活權(quán)益
1、責(zé)任制度的完善
2、監(jiān)管制度的完善
3、調(diào)控制度的完善
……
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，如何結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐中解決農(nóng)村文化貧困的問(wèn)題，充分發(fā)揮文化的作用，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展，關(guān)鍵在于抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一、增強(qiáng)文化自覺(jué)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)

文化自覺(jué)，是指人們?cè)谖幕ㄔO(shè)上的覺(jué)悟和覺(jué)醒，以及對(duì)文化的地位作用、發(fā)展規(guī)律和建設(shè)使命的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。文化自覺(jué)是文化的自我覺(jué)醒、自我反省、自我創(chuàng)建，是一種深刻的文化思考，是一種執(zhí)著的文化追求。新農(nóng)村文化建設(shè)的根本在于在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，塑造屬于農(nóng)民_自身的價(jià)值體系和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。既包含農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代化、觀念和精神的重塑，也包含文化機(jī)制的創(chuàng)新與多元發(fā)展，以及農(nóng)村文化活力的激發(fā)與文化生態(tài)的改善等。而農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的主體和根本性力量。農(nóng)村文化的轉(zhuǎn)型和重塑需要生活在農(nóng)村普遍具有文化自覺(jué)的農(nóng)民_才能完成。具有文化自覺(jué)的農(nóng)民才能清楚地了解自身文化的優(yōu)勢(shì)和不足，明確農(nóng)村文化建設(shè)的方向、目標(biāo)和自身的主體地位，爭(zhēng)取農(nóng)村文化的話語(yǔ)權(quán)。

增強(qiáng)農(nóng)民的文化自覺(jué)能力，首先就要提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。這就要求加強(qiáng)宣傳和教育的力度。農(nóng)民的落后
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自覺(jué)的情況下，農(nóng)村知識(shí)_由于自身地位、職業(yè)和個(gè)人威信因素的影響，在農(nóng)村中不自覺(jué)地充當(dāng)了外來(lái)文化進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)的“過(guò)濾器”。外來(lái)文化特別是政府權(quán)威主導(dǎo)的_態(tài)或主流文化往往先經(jīng)過(guò)農(nóng)村知識(shí)_的重新解讀，而后以農(nóng)民所能理解和接受的方式在農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行傳播。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村知識(shí)_的橋梁作用不可或缺。加強(qiáng)農(nóng)村知識(shí)_文化自覺(jué)性的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)作合乎地方情況的解讀和身體力行，發(fā)掘農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)部動(dòng)力。

二、加大經(jīng)費(fèi)投入，改善農(nóng)村公共文化設(shè)施

基礎(chǔ)文化設(shè)施不足一直是制約農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，而加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金投入，是解決農(nóng)村文化貧困問(wèn)題、豐富農(nóng)民文化生活的關(guān)鍵。從目前農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況看，很多文化設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題是由于各級(jí)政府重視不夠而引起的，這迫切需要以提高各級(jí)政府的認(rèn)識(shí)為突破口來(lái)搞好農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，建立一個(gè)可靠的農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

第一，加大政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)政投入。各級(jí)黨委和政府必須深入落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，將更多的注意力和財(cái)力投入于農(nóng)村文化建設(shè)上。資金投入是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的重要?jiǎng)恿υ慈�，因此，必須切�?shí)加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的資金投入力度，應(yīng)該像發(fā)展教育事業(yè)一樣，建立一種硬性的財(cái)政支出機(jī)制，確保政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)財(cái)政投入的增長(zhǎng)速度不低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，也不低于城市文化建設(shè)財(cái)政投入的增長(zhǎng)速度。

政府財(cái)政應(yīng)在農(nóng)村公益文化事業(yè)籌資中承擔(dān)主要責(zé)任。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化_改革中，農(nóng)村文化建設(shè)的費(fèi)用不能因農(nóng)村基層政府文化部門和文化工作者的減少，而降低對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)資金上的投入。政府部門對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入要有差別，要注意向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，不斷縮小各地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的差距，使農(nóng)村文化建設(shè)在我國(guó)得到均衡發(fā)展。政府還要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，改變過(guò)去主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入為主的投入機(jī)制，使更多的農(nóng)民子女能夠享有接受教育的機(jī)會(huì)。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的前提，政府應(yīng)該逐年增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，各級(jí)地方政府要把農(nóng)村文化建設(shè)的費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算中，不斷建設(shè)布局合理、功能齊全、設(shè)備完善、服務(wù)便捷，符合社會(huì)主義公共文化服務(wù)要求的農(nóng)村文化設(shè)施，如，在農(nóng)村建立圖書館、文化館、電子閱覽室、籃球場(chǎng)、報(bào)刊、雜志等等，這樣才能迅速解決農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，才能不斷滿足農(nóng)民對(duì)精神文化的需求。

第二，多渠道籌集社會(huì)資金。農(nóng)村文化建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，僅僅依靠政府的財(cái)政投入是非常不夠的，解決的辦法只有多渠道、多方面籌集資金。主要渠道有三：一是國(guó)家撥款，二是社會(huì)籌集，三是自身積累。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不是十分發(fā)達(dá)的情況下，國(guó)家撥款目前不可能有大幅度的增長(zhǎng)，而社會(huì)籌集和自身積累卻大有潛力可挖。所以我們要轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)或捐助公益性文化事業(yè)，逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資新_，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

首先，市場(chǎng)化籌資是農(nóng)村文化建設(shè)資金來(lái)源的重要渠道。農(nóng)村基層文化部門在對(duì)農(nóng)村文化各種事業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，要改變陳舊的思想觀念，不斷的開拓新思維，大力向私營(yíng)企業(yè)開放，制定一些既能夠使私營(yíng)企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益，又能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的政策，從而吸引更多的各類私營(yíng)企業(yè)參與我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)中，來(lái)滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。文化部門要積極與外資合作創(chuàng)辦一些文藝團(tuán)隊(duì)，搞好農(nóng)村文化建設(shè)試點(diǎn)，取得文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村文化建設(shè)中的一些土地使用權(quán)、信貸業(yè)務(wù)和行政上的一些政策等方面，私營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)應(yīng)享有同等的待遇。鼓勵(lì)社會(huì)資本，在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實(shí)體，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)格局。

其次，利用社會(huì)籌集資金是彌補(bǔ)農(nóng)村文化建設(shè)資金不足的有效途徑。國(guó)家要對(duì)那些為農(nóng)村文化事業(yè)做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，這樣才能調(diào)動(dòng)更多的人為農(nóng)村文化事業(yè)捐助的積極性，使他們樂(lè)意為建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè)提供更多的文化資金和物品，來(lái)添補(bǔ)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)資金的不足。

三、加強(qiáng)組織引導(dǎo)，開展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，解決農(nóng)村文化貧困問(wèn)題，要根據(jù)廣大農(nóng)民群眾 ……（未完，全文共6540字，當(dāng)前僅顯示2296字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）