省鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)在2013年全省鹽業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，克難攻堅(jiān)，2012年工作取得新成績(jī)
（一）經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效
（三）專(zhuān)營(yíng)管理不斷強(qiáng)化落實(shí)
（四）集團(tuán)_能力有效提升
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
（六）黨建工作水平不斷提高
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信
三、突出工作重點(diǎn)，狠抓落
（一）深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新體
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)
（三）固本強(qiáng)基，進(jìn)一步提升管
（四）強(qiáng)化專(zhuān)營(yíng)，進(jìn)一步落實(shí)保
（五）凝心聚力，進(jìn)一步提高黨
……

加快改革創(chuàng)新
強(qiáng)化調(diào)整_
努力推動(dòng)全省鹽業(yè)和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展
——在2013年全省鹽業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)
省鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)
省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

同志們：

這次全省鹽業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省屬企業(yè)工作會(huì)議暨國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2012年工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署安排2013年工作；明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，簽訂2013年度經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化調(diào)整_，提升質(zhì)量效益，努力推動(dòng)全省鹽業(yè)和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我代表省鹽務(wù)管理局、省鹽業(yè)集團(tuán)公司講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，克難攻堅(jiān)，2012年工作取得新成績(jī)

2012年，全省鹽業(yè)和集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和省國(guó)資委的決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求強(qiáng)”，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求下滑的不利形勢(shì)，采取靈活有效的經(jīng)營(yíng)策略，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)管理、增效益上下功夫，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，全省鹽業(yè)和集團(tuán)公司保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高
2012年，全省產(chǎn)鹽同比下降22.23%。全省銷(xiāo)售各類(lèi)鹽產(chǎn)品同比下降10.18%。全省鹽業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)7.47%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)7.59%。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)7.38%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10.48%。全省鹽業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)11.63%；資產(chǎn)負(fù)債率36.16%，同比
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1063字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
加強(qiáng)新修訂《浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》的宣貫實(shí)施，認(rèn)真組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展依法行政大檢查，依法處置行政訴訟、行政復(fù)議和有關(guān)行政許可申請(qǐng)，不斷提高依法行政水平。2012年，全省鹽業(yè)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查38330人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位171662家，查獲各類(lèi)鹽產(chǎn)品708噸，搗毀私鹽窩點(diǎn)7個(gè)，罰沒(méi)款17萬(wàn)元，查獲各類(lèi)鹽業(yè)違法案件94起，辦結(jié)75起，有效遏制了各類(lèi)鹽業(yè)違法行為，維護(hù)了全省鹽業(yè)市場(chǎng)的平穩(wěn)有序。認(rèn)真抓好生產(chǎn)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，讓產(chǎn)品質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保全省人民食鹽安全。強(qiáng)化碘鹽普及供應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)和制定我省《食用鹽碘含量》新標(biāo)準(zhǔn)，保障新老標(biāo)準(zhǔn)碘鹽生產(chǎn)供應(yīng)的平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)非碘食鹽生產(chǎn)供應(yīng)管理，新增供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)71家。
截止2012年底，全省非碘食鹽供應(yīng)點(diǎn)達(dá)到1494家。認(rèn)真組織開(kāi)展“5.15”碘缺乏病日主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步普及科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)，不斷推進(jìn)食鹽加碘消除碘缺乏病工作的可持續(xù)發(fā)展。2012年，全省碘鹽覆蓋率95.13%，碘鹽合格率95.65%，合格碘鹽食用率90.95%。

（四）集團(tuán)_能力有效提升
認(rèn)真實(shí)施全面預(yù)算管理，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督考核，有效完善了預(yù)算管理體系，提升了預(yù)算_能力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，組織開(kāi)展全省鹽業(yè)財(cái)務(wù)大檢查，共查找問(wèn)題41項(xiàng)，下發(fā)整改意見(jiàn)35份，較好地提升了企業(yè)管理規(guī)范化、集約化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)成本_和資金集中管理，充分運(yùn)用金融工具，提高資金周轉(zhuǎn)，降低財(cái)務(wù)成本。去年，集團(tuán)公司開(kāi)具承兌匯票2.63億元，間接節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用132萬(wàn)元。加強(qiáng)績(jī)效考核管理，制定出臺(tái)了《浙江省鹽業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了薪酬分配制度。加大風(fēng)險(xiǎn)_力度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理，在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和項(xiàng)目竣工審計(jì)的同時(shí)，組織開(kāi)展了鹽業(yè)技措資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和存貨專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，較好地發(fā)揮了內(nèi)審的監(jiān)督制約作用。一年來(lái)，共送審項(xiàng)目資金1065.23萬(wàn)元，核減126.62萬(wàn)元，核減率11.89%。認(rèn)真做好91家子公司及相關(guān)投資參股企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記和數(shù)據(jù)信息錄入工作，加強(qiáng)資產(chǎn)處置和租賃管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)升值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。去年全省鹽業(yè)共處置資產(chǎn)5處，資產(chǎn)增值33倍；實(shí)現(xiàn)房租收入比上年同期增長(zhǎng)14.86%。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
全省鹽業(yè)把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)實(shí)力的關(guān)鍵之舉，狠抓項(xiàng)目落地，加大資本運(yùn)作，企業(yè)綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)。2012年，全省完成投資總額1.42億元，其中股權(quán)投資6517萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資7701.4萬(wàn)元。杭州配送中心項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已結(jié)頂，開(kāi)始轉(zhuǎn)入內(nèi)部工裝和配套項(xiàng)目施工；寧波鎮(zhèn)海配送中心項(xiàng)目已完成土建工程竣工驗(yàn)收，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等配套工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝正在進(jìn)行；嘉興配送中心項(xiàng)目已完成綜合樓和倉(cāng)庫(kù)地基工程施工；杭州灣鹽業(yè)配送公司25萬(wàn)噸粉洗鹽項(xiàng)目已完成土建工程基礎(chǔ)施工，全面進(jìn)入主體工程施工；溫州配送中心項(xiàng)目完成了50畝土地等值置換和勘探、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等工作，項(xiàng)目招投標(biāo)和土建施工正在著手展開(kāi)；普陀配送中心項(xiàng)目在明確建設(shè)方案調(diào)整為3萬(wàn)噸小包裝食鹽分裝加工暨舟山普陀鹽業(yè)辦公倉(cāng)儲(chǔ)一體化后，相關(guān)報(bào)批手續(xù)正在組織實(shí)施；綠海公司占地58畝年產(chǎn)2萬(wàn)噸罐裝鹽、海鮮精項(xiàng)目已完成征地等前期工作，項(xiàng)目工程建設(shè)正有序推進(jìn)實(shí)施。另外，臺(tái)州配送中心擴(kuò)建項(xiàng)目，以及紹興、諸暨、龍泉、蕭山、磐安等公司的辦公和倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的規(guī)劃及建設(shè)工作也都在有序地推進(jìn)。一年來(lái)，集團(tuán)公司突出主業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)資本運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)綠海、頌康公司和中鹽鎮(zhèn)江鹽化公司的股權(quán)重組和投資，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（六）黨建工作水平不斷提高
全省鹽業(yè)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)精神為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷深化黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，為全省鹽業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。去年，集團(tuán)公司黨委榮獲省國(guó)資委先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)，余杭公司被命名為省屬企業(yè)第一批廉潔文化示范點(diǎn)，金華公司榮獲金華市思想政治工作先進(jìn)單位，海寧公司榮獲嘉興市文明單位和省級(jí)綜合治理先進(jìn)單位。一年來(lái)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，共對(duì)16家單位的25名任期屆滿(mǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員和所在班子成員共計(jì)40名領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了任期和年度工作考核；對(duì)19家單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，涉及領(lǐng)導(dǎo)人員27人次，其中新提任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員15名；對(duì)2011年公開(kāi)選拔的10位副職領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了一年試用期滿(mǎn)后的考核；組織舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，使全體鹽業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人人參與理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)2012年度員工招聘計(jì)劃，落實(shí)新招員工16人。組織開(kāi)展了2期業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、2期鹽政執(zhí)法管理、1期財(cái)務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受訓(xùn)員工近500人，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。認(rèn)真做好維穩(wěn)和信訪工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員每月信訪接待日制度，認(rèn)真聽(tīng)取職工訴求，妥善解決各類(lèi)信訪問(wèn)題，全年共處理信訪件28起。高度重視安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展了“打非治違”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查及勞務(wù)用工檢查，確保全省鹽業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極關(guān)注“三鹽”問(wèn)題，及時(shí)核撥鹽業(yè)技措資金和救災(zāi)物資、資金近210萬(wàn)元；落實(shí)2011年度全省鹽用柴油財(cái)政補(bǔ)貼及綠海公司“以工補(bǔ)農(nóng)”價(jià)外補(bǔ)貼近1000萬(wàn)元，有效促進(jìn)了鹽區(qū)穩(wěn)定、鹽民增收。積極履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)做好縉云縣胡源鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶工作，落實(shí)幫扶資金50萬(wàn)元；認(rèn)真做好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶工作，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)全省鹽業(yè)和集團(tuán)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。積極組織參加國(guó)資國(guó)企文化節(jié) ……（未完，全文共12556字，當(dāng)前僅顯示2987字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)在2013年全省鹽業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)》）