各縣市農(nóng)經(jīng)管理工作會(huì)議的典型發(fā)言材料匯編（共5篇）

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
二、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式，破解規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體用地難
三、規(guī)范操作程序，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)
一、股份制改革的動(dòng)因
二、股份制改革的主要做法
1、評(píng)估資產(chǎn)
5、健全組織
三、改制取得的成效
一、構(gòu)建高效的農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)平臺(tái)
二、構(gòu)筑完善的農(nóng)經(jīng)管理工作規(guī)范
三、扎實(shí)開展好“農(nóng)經(jīng)管理規(guī)范年”活動(dòng)
……
各縣市農(nóng)經(jīng)管理工作會(huì)議的典型發(fā)言材料匯編（共5篇）

堅(jiān)持三個(gè)原則　把握十個(gè)節(jié)點(diǎn)
認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作
鹿泉市人民政府
2013年6月20日

鹿泉市地處省會(huì)西部,是石家莊組團(tuán)縣市。全市總面積603平方公里，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)開發(fā)區(qū)，208個(gè)行政村。地總面積33.9萬(wàn)畝，其中家庭承包28萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶7.6萬(wàn)戶。2010年11月,石井鄉(xiāng)黃巖村被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)后,鹿泉市委、市政府高度重視，召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決難題。成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)登記試點(diǎn)工作組織實(shí)施，辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局。2011年10月，將登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案呈報(bào)農(nóng)業(yè)部備案后正式開展登記試點(diǎn)，至2012年2月試點(diǎn)村登記工作結(jié)束。共登記面積1090畝，占該村二輪承包面積的100%。試點(diǎn)成果得到了部、省廳的充分肯定。主要做法是“堅(jiān)持三個(gè)原則，把握十個(gè)節(jié)點(diǎn)”：
堅(jiān)持三個(gè)原則：
一是堅(jiān)持依法登記的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的規(guī)定，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。對(duì)于農(nóng)戶以其他方式承包的山場(chǎng)、“四荒”、機(jī)動(dòng)地等，在對(duì)農(nóng)戶以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行登記后，再行登記。
二是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的原則。在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下，開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作。以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1018字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
10.整理歸檔。將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作中形成的各種材料進(jìn)行整理，裝訂歸檔。同時(shí)將試點(diǎn)工作中的空間位置圖、二輪承包信息等電子信息形成數(shù)據(jù)庫(kù)，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)電子登記簿分別由市、鄉(xiāng)、村三級(jí)保管，便于管理、查詢。
通過(guò)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作，我們的體會(huì)主要有以下三點(diǎn)：
一是實(shí)現(xiàn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，將農(nóng)戶共有人信息、承包地塊等所有信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，形成電子檔案、電子地圖，實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更動(dòng)態(tài)化、微機(jī)化管理，提高了效率。
二是有利于農(nóng)村穩(wěn)定。通過(guò)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，對(duì)二輪土地延包工作進(jìn)行了完善，進(jìn)一步明確了農(nóng)戶承包的地塊面積、四至，消除了農(nóng)戶之間地塊四至不清等方面的糾紛隱患。
三是促進(jìn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。通過(guò)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，確定了農(nóng)戶承包地空間位置，使農(nóng)戶打消了土地流轉(zhuǎn)到期后難以返還原承包地的顧慮，由擔(dān)心流轉(zhuǎn)變?yōu)榉判牧鬓D(zhuǎn)，為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
以上是我市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的初步探索，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和兄弟縣市批評(píng)指正。




創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化服務(wù)
全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序開展
助力國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
肅寧縣人民政府
2013年6月20日

尊敬的趙國(guó)嶺廳長(zhǎng)、朱立杰副廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
按照會(huì)議安排，我就肅寧縣創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序開展，助力國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
肅寧縣位于冀中平原，縣域面積不大，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，253個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口29萬(wàn)人，耕地面積56萬(wàn)畝，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，為糧食主產(chǎn)縣、蔬菜大縣、特種動(dòng)物養(yǎng)殖及加工交易集散地，農(nóng)民外出務(wù)工和本地非農(nóng)就業(yè)較充分，土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)較扎實(shí)。2012年被農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)縣”。近年來(lái)，我縣在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，積極探索完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，極大地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有力地推進(jìn)了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。截至2012年底，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到9.98萬(wàn)畝，占全縣土地面積的18%，規(guī)模流轉(zhuǎn)面積占土地流轉(zhuǎn)總面積的65%，其中100畝以上的規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的35%。2013年前5個(gè)月，新增規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積近萬(wàn)畝。我縣土地流轉(zhuǎn)的做法引起了省市新聞媒體的關(guān)注，河北電視臺(tái)、河北日?qǐng)?bào)、滄州日?qǐng)?bào)等先后對(duì)我縣土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了專題報(bào)道。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
　　為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作順利開展，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委副書記、政府主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位一把手及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和政府常務(wù)會(huì)，聽取土地流轉(zhuǎn)工作情況匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難。出臺(tái)了《肅寧縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施方案》、《肅寧縣扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《肅寧縣農(nóng)民合作社星級(jí)評(píng)定辦法》等一系列文件。對(duì)一次性流轉(zhuǎn)土地50畝以上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)并建成連片園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每畝獎(jiǎng)勵(lì)400元；對(duì)一次性流轉(zhuǎn)土地100畝以上，從事大田作物規(guī)模生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)本年度評(píng)為星級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的，按星級(jí)分別給予3－30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審定的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)產(chǎn)品獲得國(guó)家專利或通過(guò)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審定的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)所使用的商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)和國(guó)家馳名商標(biāo)的，分別給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。2012年度，共發(fā)放各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金870萬(wàn)元。
二、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式，破解規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體用地難
　　為保障新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)流入土地，我們經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，探索推行了預(yù)流轉(zhuǎn)模式，即由農(nóng)戶向村委會(huì)提交包括希望流出的地塊、面積、流轉(zhuǎn)期限、最低流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的委托書，村委會(huì)篩選審核后與農(nóng)戶簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)合同，報(bào)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心，由鄉(xiāng)上報(bào)縣土地流轉(zhuǎn)中心，縣土地流轉(zhuǎn)中心匯總后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，一旦有合適的規(guī)模投資主體，由鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。2012年共簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)合同2081份，預(yù)流轉(zhuǎn)面積9327畝。預(yù)流轉(zhuǎn)模式的推行，增加了規(guī)模用地儲(chǔ)備，縮減了流轉(zhuǎn)雙方土地對(duì)接的周期和難度，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展注入了“催化劑”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣流轉(zhuǎn)的土地當(dāng)中，51%流入到農(nóng)民合作社，14%流入到專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。
三、規(guī)范操作程序，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)
　　一是搭建平臺(tái)。投資15萬(wàn)元建起了縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，配備了工作人員和辦公設(shè)備，建立完善了土地流轉(zhuǎn)工作制度。各村也分別依托“四個(gè)覆蓋”網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。二是規(guī)范程序。統(tǒng)一印制了《肅寧縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同》、《肅寧縣農(nóng)村土地預(yù)流轉(zhuǎn)合同》，進(jìn)一步完善了合同內(nèi)容，規(guī)范了流轉(zhuǎn)程序。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格經(jīng)雙方協(xié)商，按現(xiàn)行小麥或玉米的市場(chǎng)價(jià)格核算，以現(xiàn)金支付，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，保障了轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的權(quán)益。 ……（未完，全文共12022字，當(dāng)前僅顯示2860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《各縣市農(nóng)經(jīng)管理工作會(huì)議的典型發(fā)言材料匯編（共5篇）》）