“一藍(lán)一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于萊州區(qū)域“一藍(lán)一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查與建議

“一藍(lán)一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

　　萊州市是《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱“一藍(lán)一黃”)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的疊加區(qū)域。近期，圍繞“一藍(lán)一黃”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下，如何發(fā)揮工商職能作用，加快促進(jìn)萊州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的課題，萊州市工商局就當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，認(rèn)真分析發(fā)展過(guò)程中存在不足，并提出一些針對(duì)性建議。
　　一、萊州主要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況
　　(一)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群占據(jù)傳統(tǒng)主導(dǎo)地位。目前，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群登記注冊(cè)企業(yè)823家，規(guī)模以上198家，注冊(cè)資本達(dá)到43.2億元，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件(環(huán)日)，山東省著名商標(biāo)12件，省級(jí)以上“守合同重信用企業(yè)”6家。其中，輪式小型裝載機(jī)業(yè)近幾年迅速崛起，裝載機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、后橋、輪胎等零部件企業(yè)超過(guò)400家，壟斷全國(guó)6
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鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位集中。萊州市鹽業(yè)資源豐富，沿海地下鹵水可開(kāi)采儲(chǔ)量6.6億立方米，原鹽年產(chǎn)量200萬(wàn)噸。近年來(lái)，萊州鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，鹽田面積由原來(lái)的10萬(wàn)公畝發(fā)展到現(xiàn)在的60萬(wàn)公畝，登記注冊(cè)大型制鹽企業(yè)和鹽化工企業(yè)43家，注冊(cè)資本8.5億元，大部分集中在西北海岸的銀海化工園區(qū)。在工商部門(mén)指導(dǎo)下，“萊州大粒鹽”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè)，誠(chéng)源鹽化集團(tuán)的“晶山”馳名商標(biāo)正在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中，大大提升了該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2010年，該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值42.1億元，利稅69.9億元。
　　二、萊州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足
　　(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整升級(jí)。萊州四大支柱產(chǎn)業(yè)集群中有三個(gè)是依托自然資源發(fā)展起來(lái)的，受資源的約束比較大，不符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。其中比較突出的是石材產(chǎn)業(yè)集群，地方政府過(guò)分注重其創(chuàng)造的巨大經(jīng)濟(jì)效益，忽略了耗能多、污染重的弊端，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和生態(tài)造成了一定程度的破壞。強(qiáng)化準(zhǔn)入門(mén)檻，依法做好產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、環(huán)境污染重的石材企業(yè)的變更、注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)工作，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是工商部門(mén)當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。
　　(二)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)制約行業(yè)發(fā)展。特別在石材產(chǎn)業(yè)和裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)尤為突出。兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多是作坊式生產(chǎn)的小企業(yè)，規(guī)模偏小的同時(shí)，同行業(yè)企業(yè)間聯(lián)合意識(shí)不強(qiáng)，相互拆臺(tái)，競(jìng)相壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使產(chǎn)品利潤(rùn)空間越來(lái)越小。目前，加工同檔次石材每平米的利潤(rùn)只有幾元錢(qián)，裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)在2004年時(shí)利潤(rùn)高達(dá)20%，現(xiàn)在只有5%左右，利潤(rùn)也在大幅下降，石材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步理順。
　　(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌意識(shí)不強(qiáng)。除了種業(yè)和種苗養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)外，當(dāng)?shù)貦C(jī)電、石材等主要產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)產(chǎn)品大多技術(shù)含量低，附加值少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。同時(shí)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏品牌意識(shí)，比如裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品技術(shù)含量低，準(zhǔn)入門(mén)檻低，名牌產(chǎn)品少，造成了參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)魚(yú)龍混雜，商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上損害了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)。
　　(四)行業(yè)服務(wù)體系不健全。當(dāng)前，各產(chǎn)業(yè)集群普遍缺少資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品檢測(cè)、物流配送、物業(yè)管理等服務(wù)組織，現(xiàn)有的中介組織的服務(wù)水平和質(zhì)量滿足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，而是過(guò)多地依靠政府部門(mén)的管理，直接制約了產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。
　　三、對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)萊州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
　　(一)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。充分利用“一藍(lán)一黃”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展機(jī)電和裝備制造業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量;大力發(fā)展?jié)崈舡h(huán)保型化工業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì);拉長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈條，提高黃金產(chǎn)業(yè)附加值。對(duì)既具有高科技含量，由符合“一藍(lán)一黃”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的種苗產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步加大政策、資金和軟環(huán)境的扶持力度;對(duì)石材和裝載機(jī)等結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)業(yè)，依法做好產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)工作，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　(二)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。工商部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃活動(dòng)。積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，對(duì)評(píng)選為中國(guó)馳名商標(biāo)和“中國(guó)名牌”的企業(yè)，協(xié)調(diào)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī) ……（未完，全文共2851字，當(dāng)前僅顯示1812字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“一藍(lán)一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》）