鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權發(fā)證清理工作實施意見

目錄/提綱：……
一、加強領導，提高認識
二、林權發(fā)證清理工作內容
1、對已核發(fā)林權證的清理
2、對未頒發(fā)林權證林地的清理
三、林權發(fā)證清理工作步驟
1、宣傳動員階段：時間2013年4月1日至6月30日
2、檢查核實階段：時間2013年7月1日至7月20日
3、糾錯調處階段：時間2013年7月21日至8月20日
4、總結上報階段：時間2013年8月21日至2013年9月10日
四、組織實施
1、成立領導小組，落實專人負責，制訂實施方案
2、宣傳動員到位
3、清理核實工作
4、確權勘驗工作
五、人員組織
六、紀錄要求
1、建立完善林權證清理檔案
2、嚴格獎懲
2、林權變更登記一覽表
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權發(fā)證清理工作實施意見

我鎮(zhèn)自2007年開展集體林權制度改革以來，經過各村社各部門的努力，全面完成全鎮(zhèn)84392.5畝集體林地的確權頒證工作，但由于在頒證中存在錯、重、漏等原因，造成一些林權糾紛，根據珙縣人民政府《關于開展集體林權發(fā)證清理工作的通知》（珙府辦函〔2013〕24號）精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定以下實施意見。
一、加強領導，提高認識
各村要高度重視這次林權發(fā)證清理工作，本著對人民對歷史負責的精神，認真對照《縣委縣府關于推進集體林權制度改革的實施意見》（珙委發(fā)〔2007〕38號）精神，嚴格按程序按要求，對已經核發(fā)的林權證進行認真清理。通過清理，查找在林改中存在的問題，及時化解林權爭議和糾紛。各村要成立專門領導小組開展林權發(fā)證清理工作，按時保質完成工作。
二、林權發(fā)證清理工作內容
1、對已核發(fā)林權證的清理。（1）對所有
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戶簽字，將圖表冊統(tǒng)一以村為單位收集上報鎮(zhèn)林業(yè)站。
三、林權發(fā)證清理工作步驟
1、宣傳動員階段：時間2013年4月1日至6月30日。該階段主要是進行宣傳動員，召開村社干部會，各村成立領導小組，明確任務，落實責任，制訂林權發(fā)證清理工作實施方案。
2、檢查核實階段：時間2013年7月1日至7月20日。該階段主要是各村組織所有有林地的社開展清理。詳細清理核對所有林權證和林地小班。
3、糾錯調處階段：時間2013年7月21日至8月20日。該階段主要是對上一階段清理出來存在問題的林權證或林地小班重新進行確權勘驗和召開村民會議。將所有存在問題的林權證和林地小班的勘驗、林民會議記錄等內容全部收集整理完善。
4、總結上報階段：時間2013年8月21日至2013年9月10日。主要是對林權發(fā)證清理工作的檢查，核對所有涉及有更正小班和林權證及勘驗的圖表冊，收集齊各村資料后，由林業(yè)站進行統(tǒng)一核對錄入微機，并報縣林改辦進行更正。各村對在這次林權發(fā)證清理工作中的實施方案、所有會議記錄、涉及到需要糾正的小班統(tǒng)記表、調處資料全部由村委會收集歸檔并報整套資料一份給林業(yè)站存檔。對各社集體林的林權證更名后原則上由各村統(tǒng)一歸檔保管，不下發(fā)到各社，在各社需要使用林權證時可以從村上借出，使用完后再交村上。
四、組織實施
1、成立領導小組，落實專人負責，制訂實施方案。各村要高度重視此次林權發(fā)證的清理工作，認真領會鎮(zhèn)政府關于林權發(fā)證清理工作的實施意見，針對本村實際，由村支兩委認真研究林權發(fā)證清理工作的實施意見，成立領導小組，完善領導機構，落實專人負責清理工作。
2、宣傳動員到位。根據此次林權發(fā)證清理工作要求，各社必須照開群眾大會，把這次林權發(fā)證工作意義目的，要求做法傳達到有林地的每一戶人，讓農戶清楚這次林權發(fā)證清理工作的重要性，充分調動農戶的積極性，確保清理工作的成效。
3、清理核實工作。各村要協(xié)助各社做好各社在林改革時的確權頒證工作是否符合縣委、縣政府《關于推進集體林權制度改革的實施意見》（珙委發(fā)〔2007〕38號）的文件要求，對于集體林地處理應當召開群眾會，或雖然召開了群眾會但現(xiàn)在群眾意見仍然很大的，在確權勘界過程中存在工作不實或勘界有誤的需要重新進行確權勘界，對漏頒林權證的小班需要重新進行勘界和小班內宗地面積的分攤，對有重復的小班需進行糾正。
4、確權勘驗工作。對清理出來存在問題的小班宗地，需要按照林改程序重新進行確權勘驗工作，所有勘驗工作必須有林權所有者和相鄰權利人到所指認邊界，填制勘驗表，由相應人員的指定位置簽字并按手印于以認可。在確權勘驗中，必須到小班地塊進行指界，不得閉門造車，在屋內編造現(xiàn)場勘驗圖，所有資料完善后需對重新勘驗或糾正的小班進行公示，在公示無異議后再統(tǒng)一整理資料上報鎮(zhèn)林業(yè)站。
五、人員組織
對這次林權發(fā)證清理工作，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施，鎮(zhèn)林業(yè)站負責資料收集整理并對涉及到的小班進行現(xiàn)場指界，確認邊界。
六、紀錄要求
1、建立完善林權證清理檔案。各村要收集會議資料、群眾簽字等相關資料，建立專門檔案，做到地、表、圖、冊一致。
2、嚴格獎懲。黨委、政府將此項工作納入到年終的目標考核，予以考核獎懲兌現(xiàn)。

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