干部學(xué)習(xí)課件：建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,化解社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)（上）

建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,化解社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)（上）
主講人：周孝正
中國人民大學(xué)法律社會(huì)學(xué)研究所所長
序言
主講人：大家好！這里是北京干部教育網(wǎng)，今天我們講的題目是《化解高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)》。1979年3月30日_同志就指示中國的社會(huì)學(xué)要趕緊補(bǔ)課，現(xiàn)在我們的社會(huì)學(xué)越來越得到發(fā)展和重視，其中一個(gè)重要原因就是根據(jù)社會(huì)建設(shè)的需要提出來的。原來有三個(gè)建設(shè)一個(gè)發(fā)展——就是政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)發(fā)展。之后，黨的第十七次代表大會(huì)把“社會(huì)發(fā)展”改成了“社會(huì)建設(shè)”的表述。原來講的兩個(gè)文明一起抓就是指物質(zhì)文明、精神文明（十六大提出政治文明，十七大又提出生態(tài)文明），去年又提出生態(tài)文明的建設(shè)，所以現(xiàn)在我們?nèi)绻阎醒氲拇笳结槺磉_(dá)全面了那就是“四個(gè)文明一起抓，五個(gè)建設(shè)一起搞”，具體而言就是物質(zhì)文明、精神文明、制度文明、生態(tài)文明一起抓，政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)一起搞。中央提出“社會(huì)建設(shè)”也是四個(gè)建設(shè)一個(gè)非常重要的方面，那么我們社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要的研究領(lǐng)域就是如何建立一個(gè)訴求的表達(dá)機(jī)制、一個(gè)矛盾的調(diào)處機(jī)制、一個(gè)權(quán)益的保障機(jī)制和一個(gè)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，所以今天我們主要就圍繞著這些方面來講一講如何協(xié)調(diào)利益的保障機(jī)制。
一、 當(dāng)今中國社會(huì)與社會(huì)問題
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)來說，大家都知道未來不確定性大幅度增加，這就屬于高風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是英國的一個(gè)社會(huì)學(xué)家安東尼•吉登斯提出來的，也叫“現(xiàn)代的高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。隨著社會(huì)的發(fā)展，地球變得越來越小，引用別人的話說就叫做“地球村”，西方叫“全球經(jīng)濟(jì)一體化”。現(xiàn)代社會(huì)信息、交通等等都很發(fā)達(dá)，這樣的話它就容易引發(fā)現(xiàn)在的高風(fēng)險(xiǎn)，比如舉個(gè)例子說以前我們叫的街道，街是什么意思呢？它就是一個(gè)活動(dòng)場所，既可以行人也可以開車，小孩也可以在街道邊玩耍，甚至于跳舞，比如現(xiàn)代年輕人當(dāng)中比較流行的街舞，但是這個(gè)街慢慢就變成了道，叫街道，街道也還不錯(cuò)，畢竟還有街。可是后來又只剩下路了，路跟街不一樣，很多現(xiàn)在的路幾乎就只可以開車和行人過路了。路又逐漸發(fā)展演變成了一條條鐵路和高速公路，這樣的話原來的那個(gè)街就慢慢地失去原來的風(fēng)貌了，大街上到處一片擁堵的景象。據(jù)相關(guān)報(bào)道稱去年我們中國在世界上已經(jīng)躍升為第一大汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國，北京市的小汽車已經(jīng)超過了400萬輛，而且每天還以1000輛到2000輛的速度在增加。這樣的話就有許多車禍發(fā)生了，前幾年我國每年在交通事故中喪生的人數(shù)達(dá)十萬人，去年，經(jīng)過交管部門及政府的高度重視及社會(huì)
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面稍不注意馬上就會(huì)被廣泛的傳播開來，所以無論從哪個(gè)角度來看，我們未來的社會(huì)都是不確定性大幅度增加的高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。那么，面對(duì)社會(huì)這么多可能存在的高風(fēng)險(xiǎn)我們應(yīng)該怎么來一一化解呢？那就需要我們提前建立各種應(yīng)對(duì)機(jī)制和相應(yīng)完善的預(yù)防配套措施。
首先，我先簡單給大家介紹介紹我們社會(huì)學(xué)總體的一個(gè)結(jié)構(gòu)，一個(gè)思路，一個(gè)基本的概念。社會(huì)學(xué)，注意沒有科。注意我們不是社會(huì)科學(xué)，我們是社會(huì)學(xué)。那么這樣的話就涉及到一個(gè)基本的概念，而我們屬于人文學(xué)科，不屬于自然科學(xué)。人類有兩大知識(shí)體系：第一個(gè)叫做自然科學(xué)；第二個(gè)叫人文學(xué)科。社會(huì)學(xué)原來我們表述成什么呢？就是科學(xué)，好像把天下都包括了，因?yàn)槟闶巧鐣?huì)科學(xué)，人文科學(xué)�，F(xiàn)在人文科學(xué)已經(jīng)不這么提了，怎么提呢？叫自然科學(xué)和人文、社會(huì)科學(xué)。如果再往前發(fā)展就是剛才講的自然科學(xué)和人文學(xué)科，那么人文學(xué)科包括什么呢？包括文學(xué)、美學(xué)、社會(huì)學(xué)、z-教學(xué)等等。所以我們怎么理解科學(xué)？真善美是人類的三個(gè)最基本的價(jià)值取向，科學(xué)簡單來說是求真的，我們要不斷地去粗取精，不斷地去偽存真，不斷的揚(yáng)棄，不斷的證實(shí)，不斷的證偽，不斷的存疑。在既不能證實(shí)也不能證偽的時(shí)候只能存疑，比如說有沒有神的問題，你說有，你看見過嗎？你證實(shí)過嗎？你說沒有神，你能證偽嗎？現(xiàn)在類地行星發(fā)現(xiàn)了幾十萬個(gè)跟地球差不多的行星（注意不是恒星），在類地行星中跟地球差不多的行星中完全有可能存在高等智能生物俗稱“宇宙人”，你能證明它就沒有嗎？估計(jì)你還不能證明，你能證明它有嗎？應(yīng)該也不能證明，所以我們才有才一句話叫做“命好不如習(xí)慣好”——一個(gè)孩子從小要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，小的習(xí)慣包括講衛(wèi)生、文明禮貌，大的習(xí)慣如善于思考，善于思維的習(xí)慣。舉個(gè)剛才的例子，就是那個(gè)不能證實(shí)的不能證偽的你只能存疑的例子，這就是好的習(xí)慣。因?yàn)闆Q定一個(gè)人一輩子的行為95%以上是習(xí)慣，不到5%是決策。所謂決策就是干什么呢？比如說你走到十字路口了要決策，這時(shí)你會(huì)想拐不拐彎？人睡到早上起來需要決策嗎？一般不需要決策，正常的情況下你醒了就會(huì)起來，難道還要躺在床上想我起不起來嗎？每天早上起來上洗手間、洗漱、吃早點(diǎn)、按時(shí)上班等一系列不自覺的行為動(dòng)作大都是個(gè)人生活養(yǎng)成的一種習(xí)慣，在我們決策的時(shí)候如果遇到兩難的情況就是所謂的不確定性，但是我們總是要不斷地去探索，人類總是不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)才不至于停留在同一個(gè)水平上，科學(xué)就是這樣一個(gè)求真的過程，比如三次思想解放：
第一次思想解放指的是1978年以_同志的第一個(gè)講話作為重要內(nèi)容的一次標(biāo)志性事件，也就是解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看。當(dāng)時(shí)為了配合改革開放的目的就搞了一個(gè)真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，當(dāng)時(shí)什么叫真理？學(xué)過毛主席著作實(shí)踐論、矛盾論的人都知道，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是到了文化大ge min的時(shí)候出現(xiàn)了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)就是實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)；一個(gè)是凡是毛主席說的那都是真理，叫做毛主席的話句句是真理，一句頂一萬句。出來倆標(biāo)準(zhǔn)就麻煩了，怎么辦呢？三中全會(huì)前后就進(jìn)行了真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，當(dāng)時(shí)有一種主流認(rèn)識(shí)叫做凡是毛主席做出的決策我們都要堅(jiān)決的擁護(hù)，凡是毛主席的指示我們都要始終不渝的遵循。其中“指示”指的是呢？_之前說過“與天斗，與地斗，與人斗其樂無窮。階級(jí)斗爭為綱，階級(jí)斗爭要天天講月月講年年講，千萬不要忘記階級(jí)斗爭，階級(jí)斗爭一抓就靈。無產(chǎn)階級(jí)文化大ge min是完全必要的，是非常及時(shí)的”。
1919年“五•四運(yùn)動(dòng)”我們稱之為“文化革命”，1949年以后我們稱之為“文化大ge min”，1966年以后我們稱之為“無產(chǎn)階級(jí)文化大ge min”。有人專門寫過論文論證過這三個(gè)概念，認(rèn)為文化革命、文化大ge min、無產(chǎn)階級(jí)文化大ge min不一樣。有人提出，我們黨的工作重心應(yīng)從以階級(jí)斗爭為綱轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，一百年不動(dòng)搖。而毛主席有一句話叫“無產(chǎn)階級(jí)文化大ge min是完全必要的，是非常及時(shí)的”，所以階級(jí)斗爭為綱要怎么辦？只有進(jìn)行真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，最后黨中央確認(rèn)為實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也就是說認(rèn)為馬克思主義是真理的就必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，還得做到與時(shí)俱進(jìn)。2001年7月1號(hào)，當(dāng)時(shí)_總書記代表黨中央做了一個(gè)講話被命名為“七一講話”。江總書記說馬克思主義的理論具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，但是如果你信仰馬克思主義，你就要正確理解馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵，信仰就好比幾何學(xué)的公理，公理是不能證明的，也證明不了，也無須證明�？�•馬克思最喜歡的一句格言叫“懷疑一切”，什么意思？就是把一切科學(xué)的結(jié)論都要放到實(shí)踐中不斷的檢驗(yàn)做到與時(shí)俱進(jìn)。我舉個(gè)例子————比如說水，大家都知道干凈水通常在0℃結(jié)冰，100℃沸騰。這是不是科學(xué)的結(jié)論？是。你信不信？你愛信不信。它根本不是個(gè)信的問題，你說我不信，100℃沸騰了我不信，你一摸燙一個(gè)泡，你再摸再摸燙倆泡。那就信了吧，你信了科學(xué)就不發(fā)展了。人工降雨根據(jù)什么原理？就是對(duì)零度結(jié)冰一百度沸騰的所謂科學(xué)結(jié)論的一種探索一種懷疑。人工降雨積雨時(shí)云飄過來攜帶著大量的水分子，當(dāng)溫度達(dá)到零下攝氏二三十度大氣壓的條件也夠了但雨水這時(shí)還下不來，于是人們就往云層里打炮，炮彈在云層里爆炸，釋放出碘化銀等小顆粒，碘化銀的分子相對(duì)于水分子來說是異物，異物作為凝結(jié)中心，水分子在這兒凝結(jié)到一定程度變成水珠變成冰雹，然后冰雹降落到地面。現(xiàn)在我們在實(shí)驗(yàn)室可以做到過熱水和過冷水，也就是說把水變成超純的沒有雜質(zhì)的水，通過大氣壓的作用下我們可以把它進(jìn)行加熱到攝氏零上七百度，你能說它一百度是液態(tài)水的沸點(diǎn)嗎？我們還可以把水的溫度降到零下攝氏四十度，甚至于更低，讓它仍然保持液態(tài)，你還說它零度結(jié)冰就變成固體嗎？有人又說了水不就是兩個(gè)氫原子、一個(gè)氧原子構(gòu)成的水分子嗎？對(duì)，氫原子就是世界上最簡單的原子，它的原子核里面只有一個(gè)帶正電的質(zhì)子，它的核外面有一個(gè)電子，這種東西我們叫它什么？我們叫它氕（一個(gè)氣字頭一撇）。如果原子核里面一個(gè)質(zhì)子還多了一個(gè)不帶電的中子，核外面一個(gè)電子，那就是一個(gè)氣字頭兩豎，我們叫它氘，又叫重氫。如果原子核里面是一個(gè)質(zhì)子兩個(gè)中子，核外面還是一個(gè)電子，這樣的話我們就叫它氚（一個(gè)氣字頭三豎），我們又叫它超重氫，重氫、超重氫跟氧組成的水我們稱之為“重水”，重水是不是水呢？當(dāng)然是水（兩個(gè)氫原子一個(gè)氧原子構(gòu)成的水分子），只不過氫原子核里面的質(zhì)子一樣，中子不一樣罷了，我們稱之為“氫的同位素”。
一個(gè)院士前幾年寫了一本書叫《當(dāng)今水世界》，大體上是這么說的：我們通常所說的水就是三種氫的同位素（氕、氘、氚）和九種氧的同位素所組成的135種水的同素異性體混合物通常所說的水。過了一兩年，麻煩了，為什么呢？氫三、氫四發(fā)現(xiàn)了。一個(gè)氫的原子核里面一個(gè)質(zhì)子、三個(gè)中子，一個(gè)質(zhì)子、四個(gè)中子。怎么辦？馬上麻煩了，誰麻煩了？漢字麻煩了。一個(gè)氣字頭四豎念什么？一個(gè)氣字頭五豎念什么？沒這個(gè)字，漢字不夠用了，所以氫三、氫四只有化學(xué)符號(hào)沒有漢字。如果過幾年發(fā)現(xiàn)了金屬氫呢？什么叫金屬？原子核最外層就是典型的金屬。氫原子最外層就是一個(gè)電子，因?yàn)樗鸵粚右部梢越凶钔鈱樱墙饘贇洳]有發(fā)現(xiàn)，但是如果過幾年發(fā)現(xiàn)了金屬氫，金屬氫跟氧組成的水叫什么？不知道。因?yàn)槔碚撐锢韺W(xué)家曾經(jīng)有人預(yù)測過說金屬氫可能存在，相當(dāng)于前年我們找到了最重的元素—— 一個(gè)原子核里面有118個(gè)質(zhì)子，核外頭有118個(gè)電子，被稱為118號(hào)元素找到了，沒有找到之前有人猜測說有——假說；找到了——學(xué)說，現(xiàn)在有人又問有沒有119號(hào)元素或者說有沒有最重的元素？是不是永遠(yuǎn)能這樣下去——119、120、180、120、190……有人說不是，這些都沒有被證明之前我們只能稱之為假說，所以科學(xué)不是讓你信的。大家都知道有一句俗話叫做“提倡科學(xué)、反對(duì)迷信”——錯(cuò)了，迷信的對(duì)立面不是科學(xué)，迷信的對(duì)立面是清信（清醒的清，迷迷糊糊、迷迷噔噔的“迷”），清信與迷信構(gòu)成了一對(duì)矛盾�！疤岢茖W(xué)、反對(duì)_”——又錯(cuò)了，_的對(duì)立面是正教。什么叫正教——儒教、佛教、伊斯蘭教。當(dāng)然了儒教是不是教還有爭論，有人說不是教是儒家，也可以。東正教、天主教、基督——是吧？這就是正教。什么叫_？前幾年日本的奧姆真理教那就是典型的_，1995年的時(shí)候，奧姆真理教的教主叫麻原漳晃讓自己的信徒到東京地鐵放毒氣，毒殺了12人，毒傷了1000多人。這些就是正教與_、迷信與清信之間的一些對(duì)立現(xiàn)象。 那么科學(xué)呢？科學(xué)有四個(gè)對(duì)立面：第一個(gè)——偽科學(xué)（不是科學(xué)把自己說成是科學(xué)，叫偽的假的）；科學(xué)利益的對(duì)立面叫反科學(xué)（反對(duì)人家講科學(xué)研究科學(xué)，當(dāng)然是不對(duì)的）；科學(xué)還有兩個(gè)對(duì)立面—— 一個(gè)叫泛科學(xué)（泛濫的泛），一個(gè)叫唯科學(xué)主義。
舉個(gè)例子——我說你 ……（未完，全文共25540字，當(dāng)前僅顯示4593字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,化解社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)（上）》）