干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員通用能力大講堂——創(chuàng)新能力

目錄/提綱：……
（一）計劃經(jīng)濟_的本質(zhì)特征
（二）市場經(jīng)濟的本質(zhì)
一、創(chuàng)新思維
二、創(chuàng)新活動
一、注重后天作為
二、注重內(nèi)在實力
三、面向做事
一、重知識，輕方法
二、重應(yīng)試，輕應(yīng)用
三、重分?jǐn)?shù)，輕人格
四、重灌輸，輕創(chuàng)新
……
公務(wù)員通用能力大講堂——創(chuàng)新能力
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨人越來越強調(diào)能力建設(shè)。在2001年，上海召開的APEC會議上，_同志強調(diào)了人類資源能力建設(shè)對中國經(jīng)濟發(fā)展來講，具有基礎(chǔ)性的、戰(zhàn)略性的、決定性的意義，應(yīng)把他放在突出的位置來加以考慮。這是第一次比較正式的講能力建設(shè)問題。
　　十六大報告從黨的執(zhí)政角度，又講到了執(zhí)政能力建設(shè)，講了五種執(zhí)政能力：科學(xué)判斷行使的能力；駕馭市場經(jīng)濟的能力；應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；依法行政的能力；總攬全局的能力。這是第二次講到能力建設(shè)，從執(zhí)政的角度來講的。
　　2003年年底，中央召開的全國人才工作會議上，從人才培養(yǎng)的角度，又講到了資源能力建設(shè)對人才培養(yǎng)開發(fā)是一個核心的問題，是一個主題性的問題。提出一個新型的人才觀，而這個人才觀是以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。
　　十六屆四中全會，中央就大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)作出了重要的部署。中央黨校的校長曾慶紅同志，在2004年春季的開學(xué)典禮上，講到了中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心。最近國家人事部又出臺了公務(wù)員的九種通用能力。
　　講到這，同志們肯定會關(guān)心這樣幾個問題：
　　第一個問題，為什么我們的黨中央在當(dāng)代中國發(fā)展的過程中，要把能力建設(shè)的問題給突出出來？當(dāng)代中國的發(fā)展需要什么核心理念？
　　第二個問題，這個理念包括哪些基本的內(nèi)容，對當(dāng)代中國的發(fā)展具有怎樣積極的意義？
　　第三個問題，如何把發(fā)展理念貫穿落實到各個事件的工作中去，推進(jìn)能力建設(shè)，尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)？
　　今天就這三個問題，來談一談我個人的一些基本看法，為同志們理解國家人事部出臺的公務(wù)員的糾正理念提供一個宏觀的背景，一個基礎(chǔ)。
1、當(dāng)代中國發(fā)展需要確立的理念：能力本位
1.1　影響中國發(fā)展的三大核心要素
　　總體來講，在中國歷史上有三大核心要素影響著中國的發(fā)展：
　　第一個要素是權(quán)力，是一個以權(quán)力為本的發(fā)展模式，社會的制度安排、組織架構(gòu)、文化設(shè)計，與這個權(quán)力直接相關(guān)。在權(quán)力高度集中的計劃經(jīng)濟_下，權(quán)力往往在運作經(jīng)濟
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1371字，正式會員可完整閱讀）……　
魚吃小魚，小魚吃蝦。
　　客觀來講市場經(jīng)濟并不是萬能的，市場經(jīng)濟確確實實有不少弊端，如果不規(guī)范的市場經(jīng)濟、官本位和金錢本位相結(jié)合，就有可能把人變成魔鬼。但是今天我們還必須選擇市場經(jīng)濟，為什么這么說呢？在1978年以前，我們搞了平均主義，平均主義的出發(fā)點是有情的，人人有蛋糕吃，不餓死一個人，大家共生。但平均主義在運作的過程中出了問題，跑得快也是這么一塊蛋糕，跑的慢也是這么一塊蛋糕，何必跑那么快呢。他的運作機制“鞭打快�！�，跑得快了要遭鞭打，槍打出頭鳥，不敢為天下先，不希望別人個子比我高，能力比我強，跑得比我快。這種“鞭打快牛”的機制最后的結(jié)果是蛋糕做不大，效率出不來，大家共亡。有情的出發(fā)點，大家共生，卻是一個無情的結(jié)果，大家共亡。
　　今天中國人在很多方面就在承受這么一種“鞭打快�！钡臋C制所付出的代價。我們的大使館被炸，我們的飛機被撞，小泉純一郎參拜靖國神社，拿他沒轍；日本教科書從來不承認(rèn)侵華的事實。釣魚島是中國的領(lǐng)土，中國人上去，日本人把他抓走了，還要給他說好話。我們在自己的海域東海開發(fā)油氣田，日本橫加干涉，面對這樣一串串不盡人意的現(xiàn)象，我們感到受委屈，受侮辱，總感到還擊力量不夠，為什么這樣呢？與我們綜合國力不強有直接的關(guān)系，為什么綜合國力不強呢？與過去那種“鞭打快�！钡臋C制有一定的關(guān)系。所以歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，必須有一種新的機制來揚起“鞭打快�！钡臋C制，而這個機制主要就是一種市場經(jīng)濟，是一種“鞭打慢�！钡臋C制，你跑得慢要遭鞭打，你跑得快前邊有胡蘿卜吃，這個市場經(jīng)濟表面上看來是無情的，但他的結(jié)果是有情的。
　　第二個特征，實力影響地位
　　能力的貢獻(xiàn)約定價值，而發(fā)展決定空間。第二個特征有些人接受，有些人不接受。一般來講，發(fā)達(dá)地區(qū)的人相對容易接受，而欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的人不容易接受，我的地方發(fā)展的比較慢，難道就沒有我的空間了，我的地方實力比較弱了，難道就沒有我的地位了。市場經(jīng)濟本身的鐵的法則，是一種強者經(jīng)濟，是一種能力和貢獻(xiàn)的經(jīng)濟。當(dāng)然政府是管社會公平的，要在這個位置上發(fā)揮自己的職能，但是市場經(jīng)濟本身的鐵的法則就是鼓勵強者，鞭打弱者。
　　第三個特征，奉行能力本位的價值觀
　　這叫做市場配置資源，能力決定地位和空間，奉行能力本位的價值觀。我們的國家自從實行市場經(jīng)濟以來，社會煥發(fā)出勃勃生機和活力。當(dāng)然，社會里邊出了不少問題也與市場機制的不健全有關(guān)。凡是比較規(guī)范的市場經(jīng)濟的地方，往往是最重視能力和業(yè)績因素的。由此得出結(jié)論，能力本位是市場經(jīng)濟的一種_，市場經(jīng)濟內(nèi)在要求我們要大力加強能力建設(shè)，尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)。
　　第二個根據(jù)，是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求
　　“十一五”規(guī)劃里邊講到了一個非常重要的觀點，就是要把提高自主創(chuàng)新能力，作為實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，這是一個大的命題，一個具有戰(zhàn)略性、根本性的重要的命題。這就意味著在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的過程中，自主創(chuàng)新能力，是個最中心、最核心的東西。有數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟75%以上的增長，主要是靠技術(shù)創(chuàng)新能力來拉動的；而我們中國作為發(fā)展中國家，情況恰恰相反，我們靠創(chuàng)新能力拉動的經(jīng)濟達(dá)不到20%。
　　我們過去的經(jīng)濟增長方式，主要是靠以下四大物的要素來拉動的。
　　第一個要素，消耗自然資源�？可匠陨剑克运�，靠煤吃煤，靠油吃油。
　　第二個要素，污染環(huán)境�？课廴经h(huán)境來拉動經(jīng)濟，造紙廠、化肥廠、水泥廠。
　　第三個要素，投資驅(qū)動，資本的拉動。有權(quán)威的數(shù)字說，2004、2005年，我們國家的經(jīng)濟增長28%左右是靠資本來拉動的。
　　第四個要素，廉價的勞動力。
　　有些經(jīng)濟學(xué)家往往這么說，中國一個最大的優(yōu)勢，就是勞動力資源的優(yōu)勢，而這個優(yōu)勢就在于勞動力價格比較低。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看這個觀點有他一定的道理，但從哲學(xué)的角度來看待這個觀點，恐怕很值得我們反思。實際上就意味著把勞動力看作一個成本，按照經(jīng)濟學(xué)的一個原理，他要以最小的成本投入，來獲得最大產(chǎn)出的話，那么往往我們是要把這個成本降低到最小的限度，以最小的成本投入，來獲得最大的產(chǎn)出。為了壓低成本，勞動力的工資都比較低。從這個意義上講，我們的農(nóng)民工，作為一個勞動者，他的基本需求、合法權(quán)益、獨立人格往往得不到應(yīng)有的重視，是作為一個成本和代價，在推動經(jīng)濟發(fā)展。
　　實際上沒有把勞動力看作一個人，而是看作一個物，所以我們過去的經(jīng)濟增長方式可以概括為是一種物本的增長方式，是物的四大要素來拉動的，這種物本的經(jīng)濟增長方式對我們國家經(jīng)濟增長和發(fā)展，確確實實起到了很大的積極推動作用，功不可沒，不可全盤抹殺。
　　物本的經(jīng)濟增長方式使我們付出的代價:
　　第一個代價，消耗了我們很多很多的自然資源
　　如果繼續(xù)這么消耗下去的話，我們將來的自然資源就難以支撐經(jīng)濟的發(fā)展，中國的資源并不像過去講的地大物博，地大是可以的，但物博恐怕就要成為問題了。
　　第二個代價，環(huán)境污染
　　現(xiàn)在的天沒有原來的藍(lán)了，現(xiàn)在的云沒有原來的白了，現(xiàn)在的空氣沒有原來的清新了，現(xiàn)在的水沒有原來的清了，環(huán)境污染這個代價是相當(dāng)沉重的，環(huán)境對中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐的力度，越來越小。
　　第三個代價，人被物化，資本排斥人
　　1953年到1956年我們國家搞一化三改造，結(jié)果把資本趕跑了。后來中國人得了工資癥，談資色變，誰也不敢沾資本的邊，誰也不敢和資本走的很近。_十年，誰也不敢說家里有海外關(guān)系，說出來了，叫自找麻煩。那個年代我們割資本主義尾巴，和資本主義對著干，凡是敵人反對的，我們就要擁護(hù)；凡是敵人擁護(hù)的，我們就要反對。
　　后來我們搞市場經(jīng)濟，搞商品經(jīng)濟，只要搞市場經(jīng)濟就必須利用資本要素，中國人又非常熱情地把資本給請過來了。今天不少人，面對資本發(fā)出微笑，臉上陽光燦爛，所以有些人擁抱資本，侵吞資本，把資本的文章玩的很轉(zhuǎn)，如資本運作、資本經(jīng)營、資本增值、資本投資，應(yīng)該說這是我們共產(chǎn)黨人對資本認(rèn)識的一個巨大的進(jìn)步。
　　但是我們要看到資本是一把雙刃劍，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。馬克思當(dāng)年在《資本論》里關(guān)于資本的負(fù)面效應(yīng)，講了兩句非常經(jīng)典的話，第一句話他說：資本已來到人間，他的每一個毛孔里邊都滴著工人的血和汗。第二句說：資本家為了100%以上的利潤，敢于鋌而走險。為了300%以上的利潤，敢于走上絞刑架。也就是說，資本家為了資本的增值，不擇一切手段，不把工人當(dāng)人看。
　　馬克思講這兩句話的影子，在我們中國今天的現(xiàn)實生活當(dāng)中，也是可以看得到的。2004年、2005年是我們國家煤炭事故的多發(fā)之秋，在一個一個礦難當(dāng)中，我們看到一個什么樣的現(xiàn)象呢？有些煤礦的礦主帶著大把大把的資本把北京最豪華的豪宅給買走了，3700萬。有些煤礦的礦主，一下子購買了20輛悍馬，每一輛悍馬大概在150萬左右，這個煤礦的礦主為這個家族15歲以上的成員每人配一輛。煤礦的礦主關(guān)心的是資本的增值，投資的資本是不是滴著煤礦工人的血和汗。一個一個礦難當(dāng)中，一個一個礦工的生命被葬送了，這里是不是資本在吃人，是不是資本在排斥人。
　　人被物化有四大表現(xiàn)：
　　第一個表現(xiàn)，人的需要被物化了。主要是看對物的需要，精神需要、學(xué)習(xí)需要、創(chuàng)新需要都跑的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。
　　第二個表現(xiàn)，有些人把自己的 ……（未完，全文共21416字，當(dāng)前僅顯示3852字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員通用能力大講堂——創(chuàng)新能力》）