干部學(xué)習(xí)課件：城市空氣質(zhì)量管理

目錄/提綱：……
一、亞洲城市空氣污染的動因、壓力及未來的挑戰(zhàn)和機遇
（一）空氣污染的趨勢
（二）中國空氣污染管理的趨勢
（三）具體的空氣污染情況
（四）空氣污染的影響
二、空氣質(zhì)量管理方面的內(nèi)容
（一）我們國家近10年對環(huán)境污染控制的投入
（二）空氣污染的管理
（三）亞洲清潔行動計劃
（四）空氣污染與健康指數(shù)的概念
三、具體城市空氣質(zhì)量管理的經(jīng)驗
四、交通行業(yè)的空氣污染管理
（一）交通方面采取的一些措施
（二）一些國家的經(jīng)驗
（三）城市可能采取的減少空氣污染和溫室氣體排放策略的框架
……
城市空氣質(zhì)量管理
周 昱
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士后

本課主要包括以下四個部分：
首先是亞洲城市空氣污染狀況；然后是中國的污染狀況，然后是空氣污染的影響包括對各方面的綜合影響；接下來最重要的是對空氣質(zhì)量管理方面的一些建議還有以往的一些經(jīng)驗。
一、亞洲城市空氣污染的動因、壓力及未來的挑戰(zhàn)和機遇
（一）空氣污染的趨勢
從亞洲或者世界趨勢來看，根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，城市的人口呈現(xiàn)更加集中的趨勢。根據(jù)預(yù)測，到2025年，預(yù)計超過100萬人口的中國城市數(shù)量將達到129個，與1990年相比大概增加了3倍。而人口在城市的集中，相應(yīng)的就會帶來能源消耗的集中、資源的集中，也就會帶來排放量的集中。
從全球來看，根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，預(yù)計到2025年，大概會有56%的人在城市居住，而其中1000萬人口以上的城市將會超過十多個。從中國的情況來看，根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，預(yù)計到2050年時，大概有70%以上的人會在城市居住。最近城市化的趨勢隨著經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)是不可避免的趨勢。城市化人口往城市居住以后，帶來了一個問題：由于人們對機動化交通的需求，隨著大家收入水平的提高，車輛的數(shù)量也會呈爆炸性的增長。在很多比較發(fā)達的城市，由于車輛數(shù)量的增長，遇到了各種各樣的問題，包括交通擁堵、空
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面臨的壓力還包括像復(fù)雜區(qū)域的污染，包括沙塵暴、區(qū)域雙化，甚至遠距離傳輸?shù)挠绊�。這張圖片給出的是2010年3月中國一次沙塵暴事件的影響。
（三）具體的空氣污染情況
1. 二氧化氮的
這里給出的是二氧化氮的年均水平，可以看出中國二氧化氮年均的二級標(biāo)準(zhǔn)是80μg/立方米，如果參照WHO的指導(dǎo)值來說，事實上40μg/立方米還是存在一定的超標(biāo)情況。
2. 可吸入顆粒物
這個給出的是中國城市可吸入顆粒物的年均水平，中國這條二級標(biāo)準(zhǔn)的線劃的是100μg/立方米，可以看出來盡管是一個比較寬松的限值，但是仍然有許多城市是達不到這個標(biāo)準(zhǔn)，這也是目前很多城市主要污染物是可吸入顆粒物。
3. 二氧化硫
這張圖中有一些問題，因為我們國家二氧化硫20μg/立方米實際上是屬于一級標(biāo)準(zhǔn)的線，二級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在60g/立方米的這條線里面。
4. 二氧化氮
實際上中國城市氮氧化物這幾年是改善了二氧化氮的一個限制控制，相對來說是比較寬松的80μg/立方米，所以大部分城市都可以達標(biāo)的。但是如果歸到WH的推薦值40μg/立方米，很多城市可能在二氧化氮上會出現(xiàn)問題。
（四）空氣污染的影響
空氣污染可能影響的要素一個是包括對于景觀、建筑物的影響，對人體健康產(chǎn)生影響，對旅游業(yè)會有影響，對農(nóng)業(yè)會產(chǎn)生一些影響，對全球的氣候也會產(chǎn)生影響。
具體是怎么影響的呢？
對于人體健康由于污染物的吸入可能產(chǎn)生一些健康的損害；而對建筑物，一些古跡文物主要是外表面的腐蝕；對于農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)生一些林業(yè)、森林或者是糧食的減產(chǎn)；對于旅游業(yè)就是由于污染的嚴(yán)重，游客不愿意去某些地方旅游，影響它的旅游業(yè)的收入；此外因為形成酸雨或者是一種遠距離的傳輸，去影響氣候。
1. 對于人體健康的影響
在自燃源的排放和一些實際人類能源消耗排放的污染物被人體吸收之后，就造成空氣污染對人體健康的影響，具體影響包括對眼睛的刺激。比如說空氣污染指數(shù)超過200、300的時候，很多人會在外面活動的時候覺得眼睛不舒服、流鼻涕、咳嗽、呼吸困難，特別是對于一些身體比較弱，比較敏感的人群就會表現(xiàn)的非常明顯，就是在高污染的天氣的時候他們會覺得一些不舒適的癥狀。
而這種不舒適的癥狀不斷加重之后，就會造成像金字塔一樣的影響，由下至上從影響的程度由輕微到嚴(yán)重，包括一些癥狀，比如咳嗽、流鼻涕、流眼淚等等，接下來是一些損害，對肺功能、呼吸道產(chǎn)生一些病癥的現(xiàn)象。接著由于污染加重，一些人會去醫(yī)院看急診，甚至可能住院，更嚴(yán)重的是造成一些人的死亡和壽命上的縮減。
從人群上分析，實際上受到空氣污染影響最大的人群一個是兒童，因為他們畢竟是容易受影響的人群；然后是老年人，他們的身體比較虛弱；另外就是長期在戶外活動的一些戶外工作人員，然后是運動員，因為他們在戶外活動的時候，他們的運動強度很大，對空氣的攝入、吸入量也很大，他們也會很容易遭到空氣污染的影響。
這張圖（如圖）給出的是亞行的一個研究，他們資助的是為西太平洋地區(qū)和中國因為戶外空氣污染所造成疾病的分析，包括像西太平洋地區(qū)或者中國因為心肺疾病肺癌或者是急性呼吸道感染，由于空氣污染造成、引發(fā)的疾病造成的每年壽命損失可能會到幾千壽命年的程度。
這張圖是根據(jù)流行病學(xué)，根據(jù)健康壽命價值調(diào)查之后，他們計算的污染健康成本，主要考慮的是慢性支氣管炎和由可吸入顆粒物導(dǎo)致的過早死亡的影響。像馬尼拉、上海、曼谷、印度等等都是在上億美元的量級。
2. 對于植物的影響
這張圖給出的是在發(fā)表論文當(dāng)中比較的由于臭氧的影響對植被生長的影響，可以看出左邊這張圖由左至右臭氧暴露強度是降低的，可以看出這個植株的高度是受到了很明顯的影響。右邊是分別暴露于臭氧和空氣中的花生的植株，可以看出暴露在臭氧當(dāng)中花生的植株明顯要瘦小很多，同時暴露在臭氧中也可能使植物上的葉片產(chǎn)生一些斑點，這都是空氣污染對植物產(chǎn)量的影響。
根據(jù)前面的論文里數(shù)據(jù)表現(xiàn)，可以看出，在不同的臭氧物下，糧食與秸稈產(chǎn)量與臭氧濃度的升高呈線性的遞減關(guān)系。
3. 能源排放當(dāng)中的一些二氧化碳溫室氣體的排放
此外空氣污染的影響另外一方面是因為能源排放當(dāng)中的一些二氧化碳溫室氣體的排放，此外像機動車排放的屬于顆粒物一部分的碳黑也是造成全球變暖的第二大因素，也會吸收太陽能使空氣升溫，所以說燃燒化石燃料是造成這個變化的主要原因。
這張圖（如圖）中總結(jié)了城市能源消耗像機動車、電廠，像生產(chǎn)上的因素，一方面是排放溫室氣體導(dǎo)致氣候變化，同時也會因為二次污染，形成臭氧結(jié)成碳黑 ……（未完，全文共10025字，當(dāng)前僅顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：城市空氣質(zhì)量管理》）