我市對(duì)老人集中供養(yǎng)狀況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、集中供養(yǎng)情況
2、存在問(wèn)題及原因分析①、集中供養(yǎng)率偏低
三是敬老院床位利用率較低
1、由于資金不足，難以為老年人提供更加方便、快捷、周到的社會(huì)服務(wù)
2、由于設(shè)置不完善，使老年人的需求得不到充分滿足
二、建議
1、加大財(cái)政投入力度，使基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備逐步達(dá)到文明敬老院的標(biāo)準(zhǔn)
2、制定各項(xiàng)規(guī)章制度，提高服務(wù)質(zhì)量，盡可能改善對(duì)象的生活條件
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我市對(duì)老人集中供養(yǎng)狀況的調(diào)研報(bào)告
**市民政局

我市總?cè)丝?3萬(wàn)人，60周歲以上老人約11萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?3.2%，農(nóng)村五保供養(yǎng)認(rèn)證工作從2005年6月開(kāi)始，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)五保供養(yǎng)工作條例》和**省《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法規(guī)定，根據(jù)“無(wú)法定贍養(yǎng)人，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源”的“三無(wú)” 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，目前我市共有五保對(duì)象1949人，其中集中供養(yǎng)780人，分散供養(yǎng)1169人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：集中供養(yǎng)每人每年3200元，分散供養(yǎng)每人每年2220元，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保。
一、 集中供養(yǎng)情況
1、敬老院基本情況
全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦敬老院
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五保對(duì)象不愿意入住，個(gè)別五保對(duì)象受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，也不愿意入��；三是敬老院床位利用率較低。集中供養(yǎng)率按省標(biāo)準(zhǔn)40%要求，集中供養(yǎng)對(duì)象為809人，而我市實(shí)際集中供養(yǎng)的對(duì)象不足百人，集中供養(yǎng)率只占0.05%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位利用率只為10%，空置率達(dá)90%。
②、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較低。當(dāng)前集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是每人2480元/年，據(jù)測(cè)算，以目前不低于人均生活標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，一個(gè)五保對(duì)象為例，每人每天伙食費(fèi)10元，年伙食費(fèi)3600元，另外節(jié)假日改善一年400元，年伙食費(fèi)開(kāi)支為4000元；每人每天的水電、煤開(kāi)支1元，一年360元；日用品每人每月開(kāi)支25元，一年是300元；每人每月門診醫(yī)療費(fèi)用平均支出40元，一年480元。據(jù)此推算，一年每人的基本開(kāi)支一般在5200元左右，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。
③、農(nóng)村五保對(duì)象患病醫(yī)治困難。農(nóng)村五保對(duì)象由市政府出資參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，基本醫(yī)療可以得到保障，如患重病、大病，支付醫(yī)療費(fèi)用就成了問(wèn)題。五保對(duì)象患重病、大病送醫(yī)院治療，其醫(yī)療費(fèi)用先有新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金部分報(bào)銷后，剩下的醫(yī)療費(fèi)再由中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司報(bào)銷50%，最高額為3000元，但由于沒(méi)有專項(xiàng)醫(yī)療救助金，剩余的醫(yī)療費(fèi)還由對(duì)象個(gè)人承擔(dān)。
④、敬老院工作人員待遇偏低。聘請(qǐng)的敬老院工作人員因待遇低留不住人，很難提高服務(wù)質(zhì)量，出現(xiàn)了請(qǐng)進(jìn)的人少，推出的人多等問(wèn)題。
⑤、工作制度、日常管理不規(guī)范，無(wú)專業(yè)護(hù)理人員。在敬老院管理上，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，入院五保對(duì)象須簽訂入住協(xié)議，并在協(xié)議中對(duì)其財(cái)產(chǎn)的處理予以明確。但實(shí)際操作中有的敬老院沒(méi)有堅(jiān)持原則，未簽訂協(xié)議或者已簽協(xié)議也不規(guī)范。另外，大多數(shù)敬老院工作人員偏少，年齡偏大，未經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的常規(guī)服務(wù)，難以承擔(dān)五保供養(yǎng)對(duì)象的管理責(zé)任。
3、 民營(yíng)養(yǎng)老院有關(guān)情況及存在問(wèn)題
目前，民政局沒(méi)有對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老院進(jìn)行管理，不了解其情況。我市社會(huì)辦登記在冊(cè)的養(yǎng)老院有4家，分別為**市佳明養(yǎng)老院、**共濟(jì)醫(yī)院長(zhǎng)壽老年公寓、**市錦榮養(yǎng)老院、**市欣榮居家養(yǎng)老服務(wù)中心，總床位數(shù)約510張，共入住老人約268人。但由于**市佳明養(yǎng)老院屬拆遷范圍，已拆遷供養(yǎng)對(duì)象暫安置在親友家中。
存在問(wèn)題：
1、由于資金不足，難以為老年人提供更加方便、快捷、周到的社會(huì)服務(wù)。
2 ……（未完，全文共1938字，當(dāng)前僅顯示1232字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市對(duì)老人集中供養(yǎng)狀況的調(diào)研報(bào)告》）