目錄/提綱:……
一、開發(fā)建設(shè)情況
1、工程建設(shè)全面鋪開
2、招商引資來勢看好
3、征地拆遷平穩(wěn)推進
4、賠損安置進展順利
二、資金籌集及運作情況
三、存在的困難和問題
1、資金問題
2、項目問題
3、環(huán)境問題
四、2010年工作打算
1、力抓資金籌措
三是視條件適時出讓部分商居用地,充實建設(shè)資金需要,力爭全年完成建設(shè)投入2億元
2、快抓工程建設(shè)
3、大抓征地拆遷
4、重抓招商引資
5、狠抓環(huán)境優(yōu)化
五、請求和建議
1、進一步加強指導(dǎo)和監(jiān)督
2、進一步給予資金扶持
3、進一步打擊、懲處和制止“兩非”
4、進一步加強部門協(xié)調(diào)
……
關(guān)于祁陽工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)情況的報告
祁陽工業(yè)園區(qū)管委會主任 劉曉春
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣人民政府的委托,就祁陽工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)情況作如下報告,請予審議。
一、開發(fā)建設(shè)情況
祁陽工業(yè)園區(qū)新區(qū)于2005年開始醞釀實施,2006年10月27日新區(qū)指揮部掛牌成立,2007年1月2日祁陽縣第十四屆人民代表大會第五次會議作出了《關(guān)于加快推進祁陽工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)的決議》,至2007年底全面完成調(diào)查研究、地形測繪、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作,2007年12月15日開始征地拆遷,2008年5月22日正式開工建設(shè)。近兩年來,祁陽工業(yè)園區(qū)新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部、祁陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資有限公司和祁陽工業(yè)園區(qū)管理委員會緊緊圍繞縣人大的議案和決議,放開思路,轉(zhuǎn)變觀念,改進方式,有效推動了新區(qū)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。
1、工程建設(shè)全面鋪開。新區(qū)“十縱八橫”路網(wǎng)已開工建設(shè)三縱四橫共16公里,其中燈塔路、浯溪南路兩條主干道已硬化5.4公里,長流路、真卿路、元結(jié)路、白竹路、水亦香路正拉開路基。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)全面實施,共開工建設(shè)廠房20棟(其中鋼構(gòu)廠房1
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“滾動開發(fā)”的要求,建設(shè)資金籌集一靠
財政調(diào),二靠
銀行貸,三靠出讓土地籌。同時為扶持新區(qū)建設(shè),縣委、縣政府研究決定凡新區(qū)所有的土地收益,全部用于新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。通過上述渠道,新區(qū)累計完成各項建設(shè)投入3億元,其中財政投入6130萬元(其中撥款1830萬元,調(diào)度資金借款4300萬元),銀行貸款6490萬元(農(nóng)發(fā)行5000萬元,村鎮(zhèn)銀行1490萬元),指揮部內(nèi)部融資5000萬元,上交稅費返還3300萬元(拆遷安置戶基礎(chǔ)設(shè)施補差293萬元、耕地占用稅887萬元、項目土地出讓金686萬元、建材市場土地拍賣收入1460萬元),各工程項目部墊資8000萬元,建材市場建設(shè)押金1000萬元。上述資金主要用于征地補償1.43億元,拆遷補償2370萬元,各類賠損1350萬元,遷墳補償230萬元,借款利息1160萬元,按合同約定及工程進度撥付工程款1700萬元,規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)理測繪費430萬元,土地報批費用520萬元,各項稅金815萬元,實際總支出達2.28億元。隨著建設(shè)資金持續(xù)投入,新區(qū)開發(fā)范圍不斷拓展,各工程項目深入推進,招商引資逐步升溫,園區(qū)人氣興旺,土地增值明顯,投資效益逐步顯現(xiàn),為加快推進新型工業(yè)化,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造了良好的載體和平臺。
三、存在的困難和問題
新區(qū)在保持較好發(fā)展勢頭的同時,存在的困難和問題也比較突出,主要有:
1、資金問題。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)建設(shè)籌資主要通過財政調(diào)、銀行貸、出讓土地籌三大渠道,但相對目前新區(qū)開發(fā)需要而言,仍顯不足,資金保障乏力。近年來,除縣財政每年安排2000-3000萬元建設(shè)資金外,新區(qū)籌資基本依賴銀行貸款。而銀行貸款審批程序復(fù)雜,手續(xù)繁鎖,貸款落實難,同時由于資金短缺,水電配套未到位,土地開發(fā)利用不夠,現(xiàn)有土地主要用于工業(yè)項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)測算,新區(qū)目前土地成本約16萬元/畝,而工業(yè)項目用地只預(yù)交2萬元/畝的土地出讓金,而且短期內(nèi)新區(qū)工業(yè)稅收不多,土地收益和成本嚴重倒掛。資金問題已成為制約新區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一大“瓶頸”。
2、項目問題。招商引資的競爭很大程度上是政策、環(huán)境、設(shè)施的競爭。新區(qū)開發(fā)起步晚,水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,招商引資競爭力和吸引力相對弱化,項目引進相對困難,節(jié)能環(huán)保好,財稅貢獻高的大項目,好項目引進尤其難,項目引進也成為新區(qū)建設(shè)不可忽視的大問題。
3、環(huán)境問題。新區(qū)發(fā)展環(huán)境總體來講不盡人意,部門環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、治安環(huán)境、周邊環(huán)境等一定程度上都不能滿足園區(qū)發(fā)展尤其是競爭日益激烈的招商引資需要。當(dāng)前,新區(qū)周邊建設(shè)環(huán)境堪憂,周邊少數(shù)群眾覺悟低,私心重,欲望大,法律意識缺失,以滿足私欲為目的,肆意阻撓新區(qū)征地拆遷及工程建設(shè),同時“兩非”( 即非法占地、非法建房)現(xiàn)象盛行,禁而不止并蔓延,新區(qū)開發(fā)舉步維艱。加之新區(qū)范圍內(nèi)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險尚未啟動,部分村組群眾以此為由組織上訪,阻撓施工。上述問題若不予解決,將影響園區(qū)開發(fā)建設(shè)進程。
四、2010年工作打算
根據(jù)縣委、縣政府的安排和部署,結(jié)合園區(qū)建設(shè)需要,今年新區(qū)著重要抓好以下五項工作:
1、力抓資金籌措。一要進一步爭取財政投入,力爭達到3000萬元;二要進一步爭取信貸投入,著重爭取農(nóng)發(fā)行1億元中長期基礎(chǔ)設(shè)施貸款落實到位;三是視條件適時出讓部分商居用地,充實建設(shè)資金需要,力爭全年完成建設(shè)投入2億元。
2、快抓工程建設(shè)。全面完成主干道綠化、亮化工程及下水道安裝工程;次干道長流路和真卿路路基全面形成,并完成硬化;白竹路、渡香路、長元路、望洲路四條道路開工,完成土石方工程,部分完成硬化;創(chuàng)業(yè)園在建的17棟鋼構(gòu)廠房和3棟多層廠房全部建成投用,并啟動出租、出售和招商,綜合服務(wù)樓、食堂及在建宿舍全部完工,食堂、綜合服務(wù)樓投入使用;盡快解決供水、
供電問題,滿足工程及項目建設(shè)水電需要;適時啟動物流園建設(shè),完善服務(wù)配套。
3、大抓征地拆遷。主要圍繞工程建設(shè)和項目建設(shè)展開,重點保證道路用地、項目用地及物流園用地需要,同時作好新項目入園的用地儲備,力爭全年征地3000畝,拆遷 ……(未完,全文共4247字,當(dāng)前僅顯示2145字,請閱讀下面提示信息。
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