稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

目錄/提綱：……
（一）對事務(wù)所出具的房地產(chǎn)企業(yè)清算和資產(chǎn)損失稅
（二）年虧損10萬元以上的企業(yè)所得稅鑒證業(yè)務(wù)
（三）年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上的企業(yè)所得稅匯算清
（四）注銷稅務(wù)登記鑒證業(yè)務(wù)
（一）對稅務(wù)師事務(wù)所從事的涉稅鑒證業(yè)務(wù)的公正性、
（二）對事務(wù)所是否存在亂收費(fèi)、亂作為，擾亂行業(yè)秩
（三）對事務(wù)所內(nèi)部管理和服務(wù)態(tài)度的評價和管理
（一）稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)評價
（二）稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部管理評價
（三）遵紀(jì)守法等方面評價
（四）納稅人對稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)水平評價
（一）未按照規(guī)定承辦相關(guān)業(yè)務(wù)的
（二）未按照協(xié)議規(guī)定履行義務(wù)而收費(fèi)的
（三）未按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度核算，內(nèi)部管理混亂的
（四）利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益的
（六）允許他人以本所名義承接相關(guān)業(yè)務(wù)的
（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
……
稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
（討論稿）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展，全面提升稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第14號）以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)基
本準(zhǔn)則的通知》（國稅發(fā)[2009]149號）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于九江市范圍內(nèi)具有涉稅鑒證資質(zhì)，接受納稅人委托，代理涉稅鑒證業(yè)務(wù)的事務(wù)所。
第三條 本辦法所稱稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理（以下簡稱"執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管"），是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師接受納稅人委托，涉稅鑒證工作質(zhì)量的監(jiān)督、評價和處理。
第四條 執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)堅(jiān)持公平、公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以
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務(wù)師事務(wù)所應(yīng)向九江市國家稅務(wù)局進(jìn)行年度備案；當(dāng)備案事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)于變更之日起30日內(nèi)向九江市國家稅務(wù)局進(jìn)行變更備案。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立且已在九江市國家稅務(wù)局備案的稅務(wù)師事務(wù)所在從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)前應(yīng)向客戶（納稅人）所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供事務(wù)所年度備案資料，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的資質(zhì)監(jiān)管。
第十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)不具備注冊稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、未納入注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管、未經(jīng)市局備案公告的單位和個人，一律不得承辦涉稅鑒證業(yè)務(wù)。
第十二條 每年3月31日前，九江市國家稅務(wù)局對具備
在九江市開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的事務(wù)所名單在網(wǎng)站及辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公告。未經(jīng)備案公告或與備案情況不符的事務(wù)所出具的涉稅鑒證報告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不予受理。
第十三條 備案公告的事務(wù)所每半年應(yīng)向備案國稅機(jī)關(guān)報送《涉稅鑒證業(yè)務(wù)備案登記表》（表樣見附件二），真實(shí)客觀反映業(yè)務(wù)開展情況，備案國稅機(jī)關(guān)不定期對執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行抽查。
第三章 執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價
第十四條 執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價的參與方包括備案國稅機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)師事務(wù)所、納稅人。
第十五條 備案國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格綜合評價，具體內(nèi)容包括：
（一）稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)評價。執(zhí)業(yè)資質(zhì)是指稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)在市國稅局備案的稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師資質(zhì)信息是否達(dá)到執(zhí)業(yè)條件；
（二）稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部管理評價。內(nèi)部管理是指稅務(wù)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制、信息化應(yīng)用、財(cái)務(wù)管理、人員管理、檔案管理、行業(yè)誠信自律和納稅遵從度等方面是否符合行業(yè)管理規(guī)范；
（三）遵紀(jì)守法等方面評價。遵紀(jì)守法是指稅務(wù)師事務(wù)所維護(hù)國家稅收利益和納稅人的合法權(quán)益，恪守獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行稅務(wù)代理協(xié)議約定的事項(xiàng)，與同行平等協(xié)作，公平競爭。
（四）納稅人對稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)水平評價。服務(wù)水平是指納稅人對稅務(wù)師事務(wù)所提供涉稅鑒證和涉稅服務(wù)的滿意度評價。
第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量評價，主要內(nèi)容包括：
涉稅鑒證報告的公正性和涉稅鑒證報告的規(guī)范性。公正性是指國稅機(jī)關(guān)對涉稅鑒證報告進(jìn)行的分析評價。規(guī)范性是指國稅機(jī)關(guān)對涉稅鑒證報告及工作底稿的評價。
第十七條 稅務(wù)師事務(wù)所評價工作按年度開展。

第四章 監(jiān)管和評價結(jié)果處理
第十八條 稅務(wù)師事務(wù)所有下列行為之一的，由備案國稅機(jī)關(guān)提請省稅務(wù)局依法處理。
（一）未按照規(guī)定承辦相關(guān)業(yè)務(wù)的；
（二）未按照協(xié)議規(guī)定履行義務(wù)而收費(fèi)的；
（三）未按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度核算，內(nèi)部管理混亂的；
（四）利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益的；
　　（五）采取夸大宣傳、詆毀同行、以低于成本價收費(fèi)等不正當(dāng)方式承接業(yè)務(wù)的；
（六）允許他人以本所名義承接相關(guān)業(yè)務(wù)的。
第十九條 稅務(wù)師事務(wù)出具的涉稅鑒證報告與稽查 ……（未完，全文共3016字，當(dāng)前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》）