市投資促進局黨委書記會議講話

深入貫徹落實黨的十八大精神
推動首都投資促進事業(yè)科學發(fā)展
（2013年1月22日）
市投資促進局黨委書記會議講話

同志們：
去年以來，在全局上下的共同努力下，投資促進工作取得了顯著成績，各方面工作運行扎實有序，衛(wèi)民同志代表局黨政領導班子對2012年工作所作的總結和今年的工作要求，經(jīng)過領導班子集體討論，我完全同意。在落實“十二五規(guī)劃”的關鍵之年，我們認真落實黨的十八大和市十一次黨代會精神，按照市委市政府的總體部署，堅持科學發(fā)展，繼續(xù)圍繞項目工作的中心，積極為北京的發(fā)展，促進投資、優(yōu)化環(huán)境、做好服務，在加強隊伍建設、改善投資環(huán)境、擴大投資人網(wǎng)絡等方面取得了新的進展，為首都經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出了新的貢獻，得到了市委市政府的充分認可。同時，黨的十八大和市第十一次黨代會，以及剛剛召開的北京市“兩會”，給投資促進工作提出了新的要求，王安順代市長在報告中指出：加強投資促進工作，提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，實現(xiàn)引資、引技、引智有機結合。做好企業(yè)“走出去”服務，鼓勵企業(yè)參與國際展會、創(chuàng)制國際標準和_并購。高水平辦好大型國際會議和會展活動。繼續(xù)擴大與港澳地區(qū)的經(jīng)貿往來與合作，做好對臺和僑務工作。特別是去年底市委常委會對投資促進工作做出了更加具體的指示，現(xiàn)在我們
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從北京的自身發(fā)展看，2012年首都經(jīng)濟經(jīng)過多年的快速發(fā)展，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.78萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.37萬美元，達到中上等收入國家水平，財政收入超過3000億元，第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)達到76.1%。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%，地方財政預算收入增長10.2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長9.3%，實際利用外資增長13%。2013年北京進入發(fā)展方式轉變的攻堅階段，預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，失業(yè)率控制在2%，地方財政收入增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長9%。市委十一屆二次全會強調2013年要繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調結構、惠民生的關鍵作用，深化投融資_改革落實民間投資實施細則，打破“彈簧門”、“玻璃門”，推出一批公共領域市場化融資建設試點項目，在吸引社會投資上邁出堅實步伐。建立市級統(tǒng)籌服務機制，研究制定企業(yè)上繳稅收在注冊地與所在地的調整辦法，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目準入標準體系和投入產(chǎn)出評價辦法，避免產(chǎn)業(yè)雷同、發(fā)展同質競爭，提高引進項目質量，推動功能區(qū)特色發(fā)展。發(fā)揮民間商會和行業(yè)協(xié)會作用，研究將跨國公司地區(qū)總部政策擴展至民資、僑資企業(yè)總部，推動總部企業(yè)在京實體化發(fā)展，深化與中央單位合作，加快央企投資項目落地和建設步伐。
綜上所述，國際金融危機引發(fā)的世界性經(jīng)濟結構調整，給首都投資促進工作既帶來挑戰(zhàn)，更帶來機遇，這是我們做好投資促進工作的最重要的前提和基礎。剛才衛(wèi)民同志再次強調了市委常委會的指示精神，我認為落實2013年投資促進各項工作，就是要圍繞市委市政府提出的“穩(wěn)增長，調結構，促轉型，深融合”的中心任務，進一步解放思想，進一步深化改革，進一步與時俱進，進一步求真務實，要圍繞全球資本流動的新趨勢，分析高端企業(yè)在京發(fā)展的環(huán)境因素，確定我們的工作重點，著力吸引一批有重大影響力的品牌項目來京落戶；根據(jù)首都發(fā)展的總體布局，配合重點功能區(qū)和重點新城建設，以及北京新機場等一批事關全局、帶動性強的重大項目，提出投資導向，分析在手項目信息的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，創(chuàng)新形成項目組合式和集群式的推介模式；積極參與市級重大項目統(tǒng)籌服務機制的建立，確立源頭參與服務的項目落地對接機制，把我們的項目推進與全產(chǎn)業(yè)鏈條的配套有機融合，完善項目前期的評估與服務。
2013年我們的工作環(huán)境將是復雜多變，首都發(fā)展對投資促進工作的要求越來越高，由此來審視我們的工作認識和工作狀態(tài)，我們應對機遇和挑戰(zhàn)的能力和素質還有很大的提升空間，特別是年初以來我們通過項目工作研討和重點業(yè)務務虛會對目前的工作進行了較為深入的分析，綜合來看，我們干部隊伍的綜合素質和專業(yè)知識還需要進一步充實提高，特別是我們隊伍的精氣神和工作責任心還需要進一步增強。比如：現(xiàn)在各區(qū)縣高度關注樓宇經(jīng)濟的盤活和再利用，逐步形成了區(qū)街聯(lián)動，街區(qū)產(chǎn)業(yè)化的趨勢，這種新的招商資源需要我們高度重視，認真研究；西城形成了北京金融街建設指揮部、北京天橋演藝區(qū)建設指揮部、中關村科技園區(qū)德勝科技園管委會、北京大柵欄——琉璃廠建設指揮部、北京什剎�！肪敖纸ㄔO指揮部5個常設臨時性機構和西城區(qū)重大項目建設指揮部辦公室（簡稱“區(qū)重大辦”），西城區(qū)城市環(huán)境建設委員會辦公室（簡稱“區(qū)環(huán)境辦”）統(tǒng)籌的5+2重點功能區(qū)及重點項目建設招商模式，各區(qū)也都形成了自己的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，怎么樣統(tǒng)籌全市招商資源，調度利用好這些投資促進資源，需要我們認真加以分析；海淀提出要做戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，發(fā)揮高端人才優(yōu)勢，懷柔提出生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展后勁如何破解，這些問題都需要我們下大力氣思考；我們加強了全市項目工作的統(tǒng)籌，但是我們對區(qū)縣工作指導的專業(yè)性還有很大的提升空間，如何形成投資人網(wǎng)絡信息共享的平臺，發(fā)揮歷史資料的重要參考作用，形成大數(shù)據(jù)應用機制十分重要；特別是如何通過投資引導，形成產(chǎn)業(yè)布局的合理規(guī)劃，需要我們有創(chuàng)新思維去破解難題。前不久我們的干部接觸了經(jīng)信委的同志，看到人家在引進項目過程中，不僅對項目本身的環(huán)境要求、資金投入、產(chǎn)能預期以及形成的產(chǎn)值、增加的稅收、安排的就業(yè)等都做了很好的了解，而且對項目的上下游產(chǎn)業(yè)配套情況也做了深入的研究，提出了引進一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)的具體計劃書。了解到他們情況，我也在思考我們是專門做項目促進的部門，我們在引進資金中了解和掌握多少情況，我認為和人家比是有差距的。引進項目的過程是學習的過程，也是提高能力的過程。如果我們每個項目也能做到這樣，必將大大提高我們項目的質量和水平。
二、進一步統(tǒng)一思想，努力做好今年的工作
做好2013年工作要圍 ……（未完，全文共6829字，當前僅顯示2398字，請閱讀下面提示信息。收藏《市投資促進局黨委書記會議講話》）