目錄/提綱:……
一、服務(wù)全縣中心工作,為科學(xué)發(fā)展盡到支持之力
二、關(guān)注社情民意焦點(diǎn),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧之境
三、發(fā)揮代表主體作用,為科學(xué)發(fā)展匯聚全民之智
四、不斷強(qiáng)化自身建設(shè),為科學(xué)發(fā)展夯實(shí)履職之基
一、緊跟核心,把握正確的政治方向
二、緊扣中心,依法行使各項(xiàng)職能
三、緊貼民心,密切聯(lián)系代表和群眾
四、緊抓自身,提升機(jī)關(guān)工作效能
……
祁陽縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告
——2010年4月27日在祁陽縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
祁陽縣人大常委會主任 段湘南
各位代表:
我受縣十五屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報(bào)告工作,請予審查。
縣十五屆人大二次會議以來的主要工作
2009年,面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,共克時(shí)艱,大力推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略,著力保增長、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績?h人大常委會認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全縣工作大局,緊貼人民群眾呼聲,依法履職、銳意進(jìn)取,圓滿完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我縣社會主義民主法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,作出了新的貢獻(xiàn)。
一、服務(wù)全縣中心工作,為科學(xué)發(fā)展盡到支持之力
常委會積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化,把加快發(fā)展作為最大政治任務(wù),充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,支持發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。
全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一年來,常委會圍繞“趕超崛起,富民強(qiáng)縣”主題,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,適時(shí)作出了9項(xiàng)相關(guān)決議、決定,使人大工作更有深度、更具活力。祁陽海螺水泥是我縣重點(diǎn)引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,為解決日產(chǎn)5
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08年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,審查批準(zhǔn)了2008年縣
財(cái)政決算。去年4月份的常委會會議根據(jù)縣十五屆人大二次會議的授權(quán),審查批準(zhǔn)了2009年財(cái)政預(yù)算(草案)。采取提前介入預(yù)算初審的辦法,年初就預(yù)算編制與財(cái)政部門進(jìn)行了及時(shí)溝通,主任會議幾次聽取初審情況
匯報(bào),形成初審意見,由主任會議函告縣人民政府及有關(guān)部門抓好落實(shí)。如,首次將37個(gè)單位納入了部門預(yù)算,有力地推進(jìn)了預(yù)算編制改革;將在職
公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)工資納入預(yù)算,保障了公務(wù)員的正當(dāng)收入。8月份的常委會會議聽取和審議了上半年預(yù)算執(zhí)行情況。同時(shí),制訂出臺了《關(guān)于財(cái)政預(yù)算超收收入使用審查監(jiān)督辦法》,有利于促進(jìn)預(yù)算超收收入的監(jiān)督、管理。
努力延伸人事監(jiān)督渠道。堅(jiān)持黨管干部與依法任免相統(tǒng)一的原則,一年來,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員76名。切實(shí)強(qiáng)化任后監(jiān)督,出臺了《對縣人大常委會任命人員進(jìn)行履職調(diào)查考核的實(shí)施意見》。今年1月,對常委會任命的人大機(jī)關(guān)各辦委13名正副主任,34名“一府兩院”及其工作部門主要負(fù)責(zé)人2009年度履職情況進(jìn)行了調(diào)查測評。常委會組成人員認(rèn)真審查了述職材料,客觀公正地進(jìn)行了無記名投票表決。根據(jù)表決結(jié)果,分類建立了任命人員履職檔案,作為常委會監(jiān)督任命人員的重要依據(jù),并將考核情況向縣委作了匯報(bào)。通過考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了人大常委會任命人員的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識和廉政勤政意識,為促進(jìn)祁陽科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、關(guān)注社情民意焦點(diǎn),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧之境
常委會始終堅(jiān)持以人為本、愛民為民,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,積極推動(dòng)和諧社會建設(shè)。
著眼維護(hù)民利,創(chuàng)新開展工作審議。常委會根據(jù)票決結(jié)果,依法開展了對縣勞動(dòng)和社會保障局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣房產(chǎn)局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等五個(gè)部門的工作審議。組成了分別由一名常委會副主任帶隊(duì),常委會委員、兼職委員、人大代表和各委室工作人員參加的5個(gè)審議小組,對五個(gè)部門的工作進(jìn)行了深入的調(diào)查、走訪,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,形成五個(gè)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,為常委會會議專題審議“五局”工作,有針對性地提出審議意見打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),通過加強(qiáng)對審議意見的跟蹤督辦,有力地促進(jìn)了被審議單位的工作。縣勞動(dòng)和社會保障局切實(shí)增強(qiáng)民本意識,較好地解決了困難事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老和高危行業(yè)從業(yè)人員參保問題,進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,扎實(shí)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),服務(wù)質(zhì)量有明顯提高?h國土資源局加大對違法用地和非法采礦行為的打擊力度,全年拆除違法占地新建的建筑物13處,退還集體土地6000余平方米,關(guān)停整合煤礦17處,取締無證開采點(diǎn)15個(gè)?h衛(wèi)生局將群眾的呼聲作為工作努力的方向,積極向省爭取資金解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病難問題,依法取締了11家“黑”診所和32家無證牙科,有效控制了甲型H1N1流感在我縣的爆發(fā)流行?h房產(chǎn)局以讓老百姓“住有所居”為第一目標(biāo),加大了對保障性住房的建設(shè)和管理力度,對個(gè)別擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用房的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,確保保障性住房政策真正惠及社會困難_。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在大力“打假”、規(guī)范收費(fèi)、文明執(zhí)法等方面作出了積極的努力,進(jìn)一步樹立了質(zhì)監(jiān)部門良好形象。
著眼改善民生,扎實(shí)開展“四行”活動(dòng)。常委會堅(jiān)持將“四行”活動(dòng)作為人大工作的民生之行,廣泛宣傳、持續(xù)推進(jìn)!碍h(huán)保世紀(jì)行”重點(diǎn)關(guān)注污染擾民的問題,實(shí)地檢查了20多家水泥、造紙、塑料企業(yè)。結(jié)合重點(diǎn)污染源治理工作,專題審議了《環(huán)境保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況,督促縣人民政府依法關(guān)停了17家污染嚴(yán)重的小造紙廠、小塑料廠,并強(qiáng)化了跟蹤督辦。“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”抓牢田間-市場-餐桌三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施了從果蔬品、畜產(chǎn)品到水產(chǎn)品、林產(chǎn)品的全過程、全方位監(jiān)管,進(jìn)一步保障了全縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全!稗r(nóng)民健康行”突出“發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),服務(wù)祁陽農(nóng)民健康”的主題,督促政府增加投入。目前,投資2000萬元的縣中醫(yī)綜合大樓正在施工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥房建設(shè)逐步規(guī)范。同時(shí),針對農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題,對全縣新型
農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況開展了一次專題
調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)和基金監(jiān)管行為。去年,根據(jù)省市安排,我們還同步啟動(dòng)了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行”活動(dòng),促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。
著眼保障民權(quán),認(rèn)真開展法律監(jiān)督。一是扎實(shí)開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)法律、法規(guī)有效實(shí)施。根據(jù)群眾的意愿和呼聲,重點(diǎn)開展了刑法、刑事訴訟法的執(zhí)法檢查,督促公安、司法機(jī)關(guān)自覺糾正在刑事訴訟中存在的適用取保候?qū)彶灰?guī)范 ……(未完,全文共8677字,當(dāng)前僅顯示2370字,請閱讀下面提示信息。
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