在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分肯定，過去一年的成績來之不易
二、要堅定信心，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖
三、要提升定位，堅定不移走新型工業(yè)化道路
一是要加快集聚發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺
二是要堅持高端發(fā)展，提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)
三是要堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
四是要堅持可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)型環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)體系
四、要千方百計，全力確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
一要進一步強化服務意識
二要進一步強化患難意識
三是要進一步強化責任意識
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在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話


幾乎每年過年之后的第一個行業(yè)大會都是工業(yè)會議，參加面也最廣，充分表明工業(yè)在我縣經(jīng)濟中的重要地位和作用。面對今年的形勢，縣委縣政府一直在考慮，如何更好地扶持和培育我縣產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。剛才毛縣長講了，縣委常委會在討論2013年財政預算安排時，專門預留一部分資金用于支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；今天會上又印發(fā)了《關(guān)于進一步加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進船舶工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》兩個征求意見稿，對企業(yè)發(fā)展中涉及到的稅收政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級補助、企業(yè)聯(lián)盟獎勵、人才培育、市場開拓、企業(yè)管理等都有一些舉措。經(jīng)信局會前還編印了工業(yè)企業(yè)政策匯編本，企業(yè)家回去要多研究，尤其是各有關(guān)部門要進一步熟悉、掌握政策，使企業(yè)應該得到的政策待遇都能享受到，特別是縣里出臺的政策更加要不折不扣地落實好。
剛才，毛縣長代表縣委縣政府作了一個全面的報告，對去年一年我縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了全面回顧總結(jié)，對今年的工作要求、目標和任務作了明確，我完全同意。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、舟
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問等方面的工作，也得到了社會上較好的反響。借工業(yè)會議的機會，也再次向我們的企業(yè)家們表示衷心的感謝。金融部門也一樣，去年各大金融單位圍繞縣政府目標，好多銀行負責人都挑了擔子，全年短期貸款比年初增加12億多，我們的銀行家們動了很多的腦筋，做了大量工作，也要表示感謝。正因為我們多方共同努力，才有今天這來之不易的局面。所以說，對于去年工業(yè)經(jīng)濟所取得的成績，必須加以充分肯定。
二、要堅定信心，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖
我從2003年到岱山工作后，就一直強調(diào)工業(yè)強縣、無工不富。當時地方財政收入才1個億，去年接近10個億，主要就是依托工業(yè)發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶來人才集聚、城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民收入包括人的思想觀念等方方面面的變化，所以接下來還是要牢牢把握工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。從三產(chǎn)比重來看，2003年全縣二產(chǎn)占GDP的比重是32.1%，2010年時的比重最高，達到57.7%，這就是工業(yè)對全縣經(jīng)濟的拉動力。去年二產(chǎn)比重盡管有所下降，但對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率依然達77.6％，對地方財政的直接貢獻額達5.9億元，占到整個地方財政收入的60%。
當然，社會發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終是“三二一”結(jié)構(gòu)，發(fā)達國家都是第三產(chǎn)業(yè)占主導地位，但這需要相當長一個過程。我縣在2006年以前，也曾出現(xiàn)過個別年份三產(chǎn)比例高的局面，但這是低水平的高，是低水平的第三產(chǎn)業(yè)，所以也就不能持久，其主導地位很快又被其它產(chǎn)業(yè)所替代。只有經(jīng)過“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過工業(yè)強縣，通過工業(yè)的大發(fā)展，工業(yè)達到頂峰，然后帶動服務業(yè)跟上，最后服務業(yè)超越工業(yè)發(fā)展比例，這才是發(fā)達國家的水平。二產(chǎn)的繁榮與發(fā)展，是三產(chǎn)的依附和支撐。如果長涂鎮(zhèn)沒有金海重工，那只能發(fā)展?jié)O業(yè)，再做做服務業(yè)，這些都是低水平的，現(xiàn)在工業(yè)進來，把產(chǎn)業(yè)工人帶來，三產(chǎn)比例升高，當?shù)厝罕娨驳玫搅死妗嵒�，所以從全縣干部到企業(yè)家都要牢牢樹立工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。
前段時間，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃成功獲批。規(guī)劃中關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)講了七大產(chǎn)業(yè)，有三到四個方面都講到工業(yè)，比如發(fā)展船舶與海工制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋資源綜合開發(fā)利用、水產(chǎn)品精深加工等等，我縣的重點區(qū)塊、主要產(chǎn)業(yè)在新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中都得到了較好體現(xiàn)。包括很多同志最為擔心的船舶產(chǎn)業(yè)未來趨勢怎樣，去年3月份，舟山船舶和海工裝備制造被列為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，市里已制訂了《舟山船舶與海工國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地實施方案》，市財政也拿出一定數(shù)量財政資金進行扶持，市里提出做國內(nèi)一流、國際上有重要影響力的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)基地，我們岱山肯定是重要板塊。所以說，新區(qū)要發(fā)展，肯定要加快發(fā)展工業(yè)。工業(yè)發(fā)展中，會牽涉到土地、金融等政策，規(guī)劃中都講到了，但規(guī)劃中的具體政策，需要不同層面部門和政府向上進一步爭取，只有通過這些具體的政策到位了，才會對工業(yè)發(fā)展帶來好處。規(guī)劃批復并不是說“餡餅”自己會掉下來，只是說明這個區(qū)域有“餡餅”，需要我們朝著規(guī)劃中提到的方向更加努力去爭取具體政策。所以說，前景是美好的，困難再多、時間再長，終究會過去，我們一定要有這樣的認識和信心。
三、要提升定位，堅定不移走新型工業(yè)化道路
今后我縣工業(yè)發(fā)展的方向、導向，總的就是要著眼新區(qū)主戰(zhàn)場建設(shè)，按照市里國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的定位要求，穩(wěn)中求進、全力突破，扎實推進新型工業(yè)化建設(shè)。一是要加快集聚發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。重點要加快推進以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，這是主陣地、主平臺，加快集聚，嚴格做好入?yún)^(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)項目的審核把關(guān)。在集聚過程中還要講究集約，做好“畝產(chǎn)論英雄”文章。二是要堅持高端發(fā)展，提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。包括船舶工業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)怎么提升引領(lǐng)，我們既要抓船舶和海工，也不放棄汽配、玩具、水產(chǎn)、化纖等傳統(tǒng)工業(yè)。企業(yè)也要注重不斷提升發(fā)展檔次，包括隨著市 ……（未完，全文共4015字，當前僅顯示2028字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話》）