學習鄭國光局長9月在全國局長研討會上講話體會

目錄/提綱：……
一、提高“四個能力”,實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，離不開良好發(fā)展環(huán)境
二、營造良好發(fā)展環(huán)境，必須加強黨風廉政建設和反腐敗工作
三、加強我省氣象部門黨風廉政建設和反腐敗工作的思考
1、堅持教育為先、預防為主
2、堅持制度為本，提高制度執(zhí)行力
3、堅持監(jiān)督問效，整合監(jiān)督資源，提高監(jiān)督成效
4、堅持黨的群眾路線，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風
……
加強黨風廉政建設和反腐敗工作
為提高“四個能力”營造良好發(fā)展環(huán)境
——學習鄭國光局長9月在全國局長研討會上講話體會

這次全國氣象局長工作研討會議的主題是：《深化改革開放，提高 “四個能力”》，主要任務是，深刻領會胡錦濤總書記“七一”重要講話和關于氣象工作的重要指示精神，以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，深入研討新時期氣象部門改革與發(fā)展的重大問題，深化改革開放，提高“四個能力”，為實現(xiàn)氣象代化目標而努力奮斗。會議主題緊密結合新時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉安康對氣象事業(yè)的需要，切合氣象事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求和長遠需要。主要任務清晰明了，為下一步氣象事業(yè)發(fā)展指明了方向。通過學習領會鄭國光局長講話，結合本職工作，談一點學習體會。
一、 提高“四個能力”,實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，離不開良好發(fā)展環(huán)境。
氣象部門的發(fā)展環(huán)境從大處講，可分為外部環(huán)境和內(nèi)
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葆共產(chǎn)黨人政治本色，樹立清正廉潔的良好形象。只要我們每個黨員和黨員領導干部嚴格遵守黨章，嚴格執(zhí)行《廉政準則》各項規(guī)定，樹立信心，從自己做起，就能帶好隊伍，樹立正氣，營造出團結和諧、風清氣正良好發(fā)展環(huán)境，為提高“四個能力”，實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化提供堅強政治保證。
三、加強我省氣象部門黨風廉政建設和反腐敗工作的思考。
分析近年來氣象部門黨風廉政建設和反腐敗現(xiàn)狀，應該說成效是明顯的，各級干部廉潔自律情況總體是好的，自律意識是強的。但同時隨著氣象事業(yè)的發(fā)展，特別是隨著氣象科技服務發(fā)展，資金總量增加，近年來在氣象科技服務領域和工程建設領域出現(xiàn)一些腐敗案件，從中國局通報近年來全國氣象部門發(fā)生案件看，氣象科技服務領域發(fā)生的經(jīng)濟犯罪案件較多，從我省近年來發(fā)生的案件看，也主要集中在科技服務領域，特別是防雷工程和服務方面出現(xiàn)問題較多。因此，如何做好發(fā)展和穩(wěn)定，使得事業(yè)發(fā)展和干部發(fā)展協(xié)調(diào)推進，更好的保護干部。我認為應堅持以下幾個方面：
1、堅持教育為先、預防為主。我們生活在充滿各種誘惑的社會中，人非圣賢、都有雜念。但在工作和生活中我們要有做人做事的底線，要牢記那些紅線是不能踩的。你心里清楚了，行動上就能自醒、自警、自律。而“底線”、“紅線”意識的建立，要靠組織的教育和自己的學習修煉，通過學習黨紀法規(guī)，提高遵紀守法意識；通過《廉政準則》學習，提高廉潔自律意識；通過廣學博采，提高個人素養(yǎng)和健康情懷；自覺抵御各種誘惑。目前正在開展的廉政風險防控，就是力求在預防腐敗上探索一個好的機制，通過對權力運行流程化、權力制約制度化、權力監(jiān)督規(guī)范化、權力行使透明化的“五化”要求，制定出“一圖、一表、一單、一規(guī)程”的操作流程，以期達到預防腐敗的目的。
2、堅持制度為本，提高制度執(zhí)行力。剖析發(fā)生的案件，往往得出這樣的結果，制度不健全、有漏洞或是有制度、但執(zhí)行不力。歷史的教訓也告誡我們，法制好于人治。人治治一時、法制治一世，要用制度管人、制度管事、制度管權。加強制度執(zhí)行力，關鍵是加大制度執(zhí)行不力的問責追究，真正做到制度面前人人平等，違反制度不論什么人同樣追究。在《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中，把制定和完善制度作為懲防體系的重要內(nèi)容，要求到2012年，初步建立懲防體系制度框架。我局制定了落實《工作規(guī)劃》實施方案，明確了了任務和任務牽頭單位，每年還要求各牽頭單位制定年度落實計劃，監(jiān)審處匯總后督促各單位按時完成。目前的80項主要任務已經(jīng)完成了93%。明年是落實《工作規(guī)劃》最后一年，望各單位對照牽頭任務，查缺補漏，特別是制度建設部分，圓滿完成各項任務，為2013—2017下一個五年《工作規(guī)劃》落實奠定基礎。
3、堅持監(jiān)督問效，整合監(jiān)督資源，提高監(jiān)督成效。權力一旦失去監(jiān)督，必然滋生腐敗。監(jiān)督的重點是各級領導干部，特別是權力集中部門領導和“一把手”。要讓權力在民主、陽光下運行，必須堅持民主集中制，“三重一大”事項必須集體討論，民主決策。堅持“三人民主決策”制度，加強基層民主決策制度落實的監(jiān)督檢查，避免領導個人說了算。整合紀檢監(jiān)察和人事、法規(guī)、計財、黨委等部門的監(jiān)督資源，開展定期不定期監(jiān)督檢查，這幾年，我們每年由紀檢組牽頭組織，有關職能處室參加的綜合檢查， ……（未完，全文共2718字，當前僅顯示1728字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習鄭國光局長9月在全國局長研討會上講話體會》）