在全市新農(nóng)村新家庭建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會
暨首屆生殖健康助理咨詢員培訓(xùn)班開班典禮上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,省人口計(jì)生委將全面推進(jìn)“新
農(nóng)村新家庭”計(jì)劃的實(shí)施以及加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)兩大嶄新的工作分別在啟東試點(diǎn)先行,這充分標(biāo)志著省、南通市人口計(jì)生委對對啟東市委、市政府關(guān)心支持、高度重視人口計(jì)生工作的肯定,標(biāo)志著對我市人口計(jì)生過去工作的肯定,也標(biāo)志著對我們基層計(jì)生工作者富有敢于吃苦,樂于奉獻(xiàn),善打硬仗精神的肯定。也反映了上級組織對我們基層計(jì)生工作者的關(guān)心。省人口計(jì)生委、南通市人口計(jì)生委對此十分重視,先后下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全省人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《江蘇省人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)方案》,分別明確了指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、實(shí)施時(shí)間和具體要求,我市被省人口計(jì)生委確定為“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)項(xiàng)目縣(市)、人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)單位后,及時(shí)組建了以倪市長為組長、市文明辦、農(nóng)工辦、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人口計(jì)生委
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村新家庭”計(jì)劃的實(shí)施意見》,并召開了全省推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃工作會議,同時(shí)明確啟東市等27個(gè)縣(市、區(qū))為首批人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃項(xiàng)目縣。上述意見和要求,是我們做好農(nóng)村人口計(jì)生工作的指導(dǎo)方針和努力目標(biāo),務(wù)必抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。
實(shí)施人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃,是提升農(nóng)村人口計(jì)生工作的重要基礎(chǔ)。人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在農(nóng)村。而家庭作為社會的細(xì)胞,也是最基本的生育單位,選擇“家庭”作為當(dāng)下農(nóng)村人口計(jì)生工作的著力突破點(diǎn),這是由新時(shí)期人口計(jì)生工作逐步與國際接軌、更趨人性化的工作理念決定的,這與英國和香港等地的“家庭計(jì)劃”主旨接近。人口計(jì)生部門充分發(fā)揮在農(nóng)村工作中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以新農(nóng)村新家庭建設(shè)為抓手,將人口計(jì)生工作融入“民富、村美、風(fēng)氣好”社會主義新農(nóng)村建設(shè),對提升農(nóng)村人口計(jì)生工作水平作用重大。根據(jù)省和南通人口計(jì)生委的要求,新農(nóng)村新家庭建設(shè)要達(dá)到“五有”、“五星”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其緊密契合了農(nóng)村人口計(jì)生工作實(shí)際,緊密契合了農(nóng)民家庭實(shí)際,基本涵蓋了人口計(jì)生工作的全部內(nèi)容。只要各項(xiàng)工作做到位,就能進(jìn)一步改善農(nóng)村人口計(jì)生服務(wù)環(huán)境,夯實(shí)農(nóng)村人口計(jì)生工作的基礎(chǔ),提高農(nóng)民家庭生育質(zhì)量、生命質(zhì)量、生活質(zhì)量,最終以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題,切實(shí)提升農(nóng)村人口計(jì)生工作水平。
其次,要全面明確實(shí)施“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以創(chuàng)建計(jì)劃生育新家庭為目標(biāo),以“倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新家庭、建設(shè)新農(nóng)村”為主題,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),以人為本,全面發(fā)展,大力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
工作目標(biāo):人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃以農(nóng)村為陣地,以家庭為主體,分步實(shí)施,整體推進(jìn),創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育“新農(nóng)村新家庭”。到2010年,全市達(dá)到人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)、村達(dá)90%以上;農(nóng)村計(jì)生家庭受益面全覆蓋;有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)提速;群眾滿意率90%以上。
建設(shè)總體標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到全市新農(nóng)村建設(shè)“民富、村美、風(fēng)氣好”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到98%,村計(jì)劃生育率達(dá)到100%,大力開展“五有”、“五星”爭創(chuàng)活動(dòng)。
人口計(jì)生新農(nóng)村“五有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為:
一站(室):鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃生育服務(wù)站并通過世代服務(wù)驗(yàn)收且運(yùn)作優(yōu)良;所有村有計(jì)劃生育服務(wù)室;
一牌:鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一塊高質(zhì)量的人口文化大型宣傳牌;
一路:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一條有質(zhì)量的人口文化路(街);
一角:所有村級公共服務(wù)中心設(shè)有人口文化圖書角;
一戶:所有村有一個(gè)以上人口文化中心戶。
人口計(jì)生新家庭“五星”戶內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為:
1.守法星。愛國守法,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,晚婚晚育,按政策生育,并做到優(yōu)生優(yōu)育,生男生女順其自然。
2.富裕星。走科技興家之路,掌握一門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),帶頭致富,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),輻射帶動(dòng)周圍群眾,家庭人均收入高于當(dāng)?shù)厝司健?br>3.健康星。有良好的生活習(xí)慣,注重生殖健康,自愿接受計(jì)劃生育生殖健康知識教育和保健服務(wù),自覺落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施。
4.文明星。作風(fēng)民主,沒有家庭暴力,男女平等,沒有性別歧視,注重子女成才。
5.和諧星。家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、誠實(shí)守信、與人為善、夫妻恩愛。
第三,全面明確實(shí)施“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃的工作步驟。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃的實(shí)施,將活動(dòng)分為三個(gè)階段:
第一階段:2009年5月至2009年6月為項(xiàng)目啟動(dòng)階段。
(1)階段目標(biāo):全市行政村創(chuàng)建參與率80%以上,家庭參與率80%以上。
(2)工作重點(diǎn):制定下發(fā)《啟東市人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)實(shí)施方案》;各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道、園區(qū))結(jié)合本地實(shí)際制定《創(chuàng)建方案》;開展多層面、全方位的宣傳發(fā)動(dòng),圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(3)前期推進(jìn):召開全市人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。
第二階段:2009年7月至2009年12月為項(xiàng)目拓展階段。
(1)階段目標(biāo):全市達(dá)到人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”標(biāo)準(zhǔn)的村60%以上、新家庭70%以上。全市行政村創(chuàng)建參與率100%,家庭參與率90%以上。
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