衛(wèi)生監(jiān)督所開展效能風暴行動實施方案

目錄/提綱：……
1、規(guī)范工作制度
2、規(guī)范執(zhí)法行為
3、規(guī)范辦事程序
4、規(guī)范協(xié)調(diào)機制
5、規(guī)范監(jiān)督機制
1、狠抓教育培訓，提高干部素質(zhì)
2、規(guī)范服務行為，轉(zhuǎn)變工作作風
3、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強化依法行政的各項舉措
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縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展效能風暴行動
衛(wèi)生監(jiān)督所開展效能風暴行動實施方案

　開展效能風暴行動是省第十二次黨代會作出的重大部署，是加強機關(guān)和干部作風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，對于推動全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)跨越發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省、州《實施意見》和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣開展效能風暴行動實施方案的通知》（縣委發(fā)〔2012〕40號）精神，結(jié)合我所實際，制定本實施方案。
　指導思想
　堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞省委、省政府打好五個攻堅戰(zhàn)的總體部署和州委、州政府著力解決六個方面突出問題的要求，按照縣委、縣政府“全力抓好五個規(guī)范、嚴格實施五項制度、著力開展五大行動、堅決整治十個突出問題”的工作思路，以提升效能、服務科學發(fā)展為主線，以落實工作任務為關(guān)鍵，以群眾滿意為標準，以嚴肅紀律為抓手，通過改革創(chuàng)新完善機制，通過整風肅紀轉(zhuǎn)變作風，通過強化服務提升效能，認真解決影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作發(fā)展的效能問題，切實推動各項目標任務的全面落實，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的新跨越，為社會和諧穩(wěn)定提供堅強保證。
　工作目標
　通過開展效能風暴行動，堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整
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序。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，各股室制定收費員1名，每星期五將收費按時上繳財務室，統(tǒng)一上繳財政專戶。
4、規(guī)范協(xié)調(diào)機制。加強上下級之間、股室之間、人員之間的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，明確工作分工，建立健全溝通及時、配合有力、服務高效的協(xié)調(diào)機制。堅持民主集中制的原則，大事講原則、小事講風格，重要決策召開所務會議進行集思廣益、集體討論，所重大問題集體研究決定，充分發(fā)揮班子成員的積極性和主觀能動性，盡量減少工作失誤和偏差。特別是所里重要工作部署、財務支出、干部調(diào)整等，以及群眾普遍關(guān)注和反映強烈的衛(wèi)生監(jiān)督問題，班子成員集體研究決定。班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，強化班子和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
5、規(guī)范監(jiān)督機制。建立健全投訴舉報、暢通投訴渠道，及時處理糾紛，設(shè)立投訴信箱、公開投訴電話，對群眾的投訴建立處理和反饋機制，讓群眾滿意；同時開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部稽查和工作考評、獎懲等內(nèi)外部監(jiān)督制度，強化對工作作風、單位效能、服務意識、工作質(zhì)量等各項服務的多渠道、多形式監(jiān)督；對違紀人員及時查處，及時化解矛盾和糾紛，構(gòu)建和諧衛(wèi)生監(jiān)督服務關(guān)系，提高群眾滿意度，樹立為民、務實、依法、高效的良好形象。
　嚴格實施工作效能“五項制度”：
　公開承諾制。所要圍繞提高工作效能、優(yōu)化服務能力、保障改善民生等方面，每年承諾辦1—2件好事實事，明確具體措施，并將承諾事項進展和落實情況及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
　首辦責任制。所干部職工對屬于自身職責范圍內(nèi)的事項，要在第一時間受理，全力高效地辦好，并及時向當事人反饋;不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當事人提供高效、優(yōu)質(zhì)、熱情、周到的服務。
　限時辦結(jié)制。所對于年度重點工作任務，承諾要辦的實事，承諾服務發(fā)展、服務群眾的具體措施，都要有明確的時限要求，按程序辦理，切實提高工作效率。
　行政問責制。全面推行以所長為重點的行政問責制，對不履行或者不正確履行崗位職責，以及不依照規(guī)定程序、權(quán)限和時限履行職責，造成不良影響和后果的干部職工，要采取通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、免職等行政問責措施。
　考核評議制。對單位及工作人員工作效能進行評議定檔，各股室之間開展互評，廣泛聽取各方面尤其是服務對象的意見，評議結(jié)果向社會公布。健全完善單位和干部職工考核辦法，全面、客觀、公正、準確地考核干部職工的政治業(yè)務水平、工作能力和工作實績。
　著力落實效能建設(shè)“七項措施”：
1、狠抓教育培訓，提高干部素質(zhì)。要把學習教育貫穿效能建設(shè)的始終，積極創(chuàng)建“學習型機關(guān)”，營造勤奮學習、后發(fā)趕超的學習氛圍，建立鼓勵學習的機制，樹立終身學習的觀念，大力增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。加強業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能。衛(wèi)生監(jiān)督涉及業(yè)務性強、監(jiān)督面廣、執(zhí)法要求高、工作難度大，并且直接關(guān)系到群眾的切身利益。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法承擔7部法律、30余部行政法規(guī)、100多個部門規(guī)章制度的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和綜合協(xié)調(diào)職責，涵蓋職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治和醫(yī)療服務等衛(wèi)生監(jiān)督多個領(lǐng)域，只有加強對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務培訓，才能提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。我們要采取集中學習和自學相結(jié)合，邀請專家輔導講座和監(jiān)督員輪流講課學習相結(jié)合，理論學習和現(xiàn)場實踐學習相結(jié)合，切實加強學習培訓，提高綜合素質(zhì)和工作水平。堅持每周一集中學習培訓，采取由分管領(lǐng)導、業(yè)務股長輪流對業(yè)務知識進行輔導講解，并結(jié)合現(xiàn)場檢查，精選學習培訓內(nèi)容，對公共場所監(jiān)管、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、執(zhí)法文書的書寫等進行輔導講授，做到有筆記、有心得，豐富業(yè)務知識，提高業(yè)務水平。同時，還積極邀請省、州專家舉辦業(yè)務知識培訓和執(zhí)法文書點評，開拓視野、拓展思路、豐富知識、提高能力。我們還要采取上門服務。重點對醫(yī)療、職業(yè)、放射、公共場所、學校、生活飲用水等從業(yè)人員進行法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓，并將經(jīng)常性衛(wèi)生知識培訓與日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合，做到監(jiān)督指導到位，培訓服務到位。通過全方位多層次的培訓，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和管理相對人的衛(wèi)生法律意識。
2、規(guī)范服務行為，轉(zhuǎn)變工作作風。組織干部職工認真學習各級黨委、政府及上級業(yè)務部門的決策部署和政策規(guī)定，正確理解、全面掌握有關(guān)工作思路和工作要求，把本職工作與全局工作的戰(zhàn)略目標有機結(jié)合起來，堅決杜絕_主義、各行其是的做法。各領(lǐng)導、股長要以身作 ……（未完，全文共6788字，當前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生監(jiān)督所開展效能風暴行動實施方案》）