關于我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調研報告

目錄/提綱：……
（一）創(chuàng)辦主體多元化
（二）合作方式多樣性
一是資本合作
二是土地合作
三是生產(chǎn)合作
（三）組織分布多行業(yè)
一是傳統(tǒng)種植業(yè)門類齊全
二是規(guī)模畜禽業(yè)數(shù)量眾多
三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本覆蓋
四是設施栽培業(yè)開始起步
一是提高了農(nóng)民組織化程度
二是打造了合作社產(chǎn)品品牌
六要素已成為省級名牌產(chǎn)品
三是推進了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)
四是促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
一是發(fā)展規(guī)模偏小，帶動能力不強
二是內部結構松散，合力尚未形成
三是財務制度缺失，運作亟待規(guī)范
四是政策扶持有限，行政推動乏力
（一）明晰發(fā)展思路，確定發(fā)展目標
（二）堅持政策激勵，加大扶持力度
一要加大財政扶持力度
二要落實稅收優(yōu)惠政策
三要加大項目扶持力度
四要加大信貸支持力度
五要全力提供生產(chǎn)經(jīng)營所需服務
（三）理順管理_，加強組織領導
（四）加強工作指導，提高運行質量
……
關于我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調研報告

按照《市政協(xié)常委會關于組織開展“橋港時代啟東農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”的調研實施方案》的要求，我們第二子課題組在施炳新副主席的帶領下，圍繞我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況進行了為期一個月的調查研究。我們先后聽取了市涉農(nóng)部門及市有關綜合部門負責同志的情況介紹，深入到本市5個鎮(zhèn)村及10個專業(yè)合作社，實地察看合作社運作情況，并與鎮(zhèn)村負責同志、合作社社長及其成員座談交流，廣泛聽取了各個層面的意見和建議。我們還赴浙江省的德清、安吉、長興和本省的吳江、如皋等兄弟縣市進行了考察學習�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的總體情況和主要特點
農(nóng)民專業(yè)合作社，是新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個制度創(chuàng)新，是中國特色農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的新形式，有著旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。自2007年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實施以來，我市對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織十分重視，把它作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的一項重要措施來抓，通
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合作社有37家，占19%。其中影響較大的有：原北新獸醫(yī)站創(chuàng)辦的北新養(yǎng)雞專業(yè)合作組織、原南陽農(nóng)技站創(chuàng)辦的南陽蔬菜專業(yè)合作組織、原大興農(nóng)技站創(chuàng)辦的大興東疆樂果蔬專業(yè)合作組織。
4、村級干部帶領型。即指由特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的村干部牽頭組成合作社。這類合作社成員分布呈較強的區(qū)域性。目前全市有60家，占31%。此類合作社影響較大的有：呂四港鎮(zhèn)三甲村創(chuàng)辦的東方樹苗種植專業(yè)合作組織、東海鎮(zhèn)建民村創(chuàng)辦的土地股份合作社、惠萍鎮(zhèn)永勝村創(chuàng)辦的恒富隆農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作組織。
（二）合作方式多樣性
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，合作社以產(chǎn)品為依托，服務為宗旨，市場為紐帶，不斷擴大合作范圍，從過去的單純技術合作向資本、土地、品牌等多領域合作拓展，合作方式表現(xiàn)為多樣性。
一是資本合作。主要方式是農(nóng)民以資金或資產(chǎn)作價入股，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。如匯龍鎮(zhèn)燕蜻蔬菜專業(yè)合作組織、惠萍恒富隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織。
二是土地合作。主要方式是農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權作為股份參與合作而組建的農(nóng)民專業(yè)合作組織。目前全市土地股份合作社共有31家，入股農(nóng)戶達4869戶，入股土地5658畝。其中24家已辦理工商注冊登記，7家辦理了民政登記。如原新安鎮(zhèn)建民村土地股份合作社、原和合鎮(zhèn)裕豐村土地股份合作社等。
三是生產(chǎn)合作。主要在農(nóng)作物種子、栽種技術、農(nóng)資使用等方面合作，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌和包裝等。如和合鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作組織、近海近農(nóng)蔬菜專業(yè)合作組織、民主邦道西瓜種植合作組織等。
除上述三種主要合作方式外，我市農(nóng)民專業(yè)合作組織在探索實踐中，還創(chuàng)新了技術合作、銷售合作、綜合合作等。
（三）組織分布多行業(yè)
全市農(nóng)民專業(yè)合作范圍寬泛，覆蓋農(nóng)林牧副漁等眾多領域。
一是傳統(tǒng)種植業(yè)門類齊全。涉及糧食、棉花、油料等多個門類，共有77家，占總數(shù)的39.3%。其中，帶動能力較強的有久隆雙胞山藥、民主新田果蔬、北新雙盈四青作物等。
二是規(guī)模畜禽業(yè)數(shù)量眾多。涉及生豬、羊、禽等畜禽養(yǎng)殖，共有64家，占總數(shù)的32.4%。其中，影響較大的有呂四龍寶畜牧、北新陽大畜牧、合作得勝養(yǎng)兔等。
三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本覆蓋。涉及海洋捕撈、淡水養(yǎng)殖、淺海灘涂養(yǎng)殖等，共有35家，占總數(shù)的18%。其中，代表性較強的有啟東天燕紫菜養(yǎng)殖、呂四東黃海紫菜養(yǎng)殖、寅陽寅南水產(chǎn)品養(yǎng)殖等。
四是設施栽培業(yè)開始起步。利用鋼管、水泥、毛竹等大棚設施種植特種蔬菜，主要以和合農(nóng)武蔬果、北新雙仙食用菌、大興連豐蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織為代表。
二、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的初步成效及其存在問題
我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展時間雖然不長，在很多方面尚需不斷完善，但它在提高農(nóng)民組織化程度、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮了積極的作用，取得了初步的成效。
一是提高了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織，在農(nóng)民自愿參與的基礎上把農(nóng)民組織起來，以市場需求為導向，以共同利益為紐帶，實行訂單生產(chǎn)，帶領千家萬戶共同闖市場，改變了農(nóng)村一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營方式，改變了農(nóng)民在市場交易中的弱勢地位，增強了農(nóng)民抵御市場風險和自然災害的能力。目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作組織吸收會員達3.88萬人，帶動非成員農(nóng)戶6.35萬戶。
二是打造了合作社產(chǎn)品品牌。農(nóng)民專業(yè)合作組織圍繞產(chǎn)品特色、市場需求，全力打造產(chǎn)品品牌，全面放大品牌優(yōu)勢，不斷獲取更多市場份額。目前，全市已有132個無公害農(nóng)產(chǎn)品、6個國家博覽會金獎產(chǎn)品、7個省級有機食品、5個省級綠色食品， ……（未完，全文共5809字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調研報告》）