建筑工程安全生產和文明施工管理工作意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
（二）文明施工：積極推進綠色施工，突出抓好施工現場揚塵防控工作
三、工作措施
（一）認真落實相關責任
1、嚴格落實企業(yè)主體責任
（二）加強施工現場安全管理
2、深化施工安全專項整治和“打非治違”專項行動
3、推進建筑施工安全標準化管理
4、加強對危險性較大的分部分項工程管理
5、加強施工起重機械管理
6、加強安全防護用品管理
7、加強施工現場消防管理
8、嚴格執(zhí)行領導帶班制和施工人員持證上崗制
9、提升現場應急救援保障能力
三是針對企業(yè)和在建工程項目特點開展應急救援演練，提高應急水平
（三）加強施工現場文明施工管理
10、加強施工現場管理
（四）加強安全文明施工教育培訓
（五）嚴格生產安全事故責任追究
……

2013年區(qū)建筑工程安全生產和文明施工管理工作意見

2013年是認真貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，是我國實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,是區(qū)委區(qū)政府確定的城市建設和管理的攻堅之年。我區(qū)建筑工程安全生產和文明施工面臨巨大壓力和嚴峻挑戰(zhàn)，必須居安思危、凝心聚力、扎實工作，實現建筑工程安全生產形勢穩(wěn)定和施工現場管理規(guī)范有序，為青奧會的順利召開營造良好的氛圍。依據市住建委<關于印發(fā)《2013年南京市建設工程安全生產和文明施工管理工作意見》的通知>（寧建質字〔2013〕203號）精神，現就全區(qū)建筑工程安全生產和文明施工管理工作提出如下意見：
一、 指導思想
認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，全面落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10號）、《省政府關于堅持科學發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號）和《市政府關于加強揚塵污染防控“十條措施”》（
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略679字，正式會員可完整閱讀）……　
；監(jiān)理企業(yè)要嚴格審查施工單位安全生產和文明施工保證體系，加強巡查和旁站監(jiān)理，發(fā)現問題及時制止和報告；建設單位作為第一責任單位，要切實地承擔起工地現場管理的牽頭組織責任，把安全文明施工作為建設管理的重要內容，與工程進度同步布置、同步檢查、同步考核，同時要保證相關費用的及時支付。
（二）加強施工現場安全管理
2、深化施工安全專項整治和“打非治違”專項行動。各責任主體應強化重點工程、重點環(huán)節(jié)、重要時段安全管理，突出深基坑、高支模、腳手架、大型施工機械設備等專項整治；深入開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為，堅決治理和糾正違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范建筑安全生產秩序。
3、推進建筑施工安全標準化管理。加強對《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)等新規(guī)范宣傳和執(zhí)行力度，做實建筑施工安全生產基層和基礎工作，努力實現建筑施工安全的標準化、規(guī)范化，促進建筑業(yè)安全管理水平的提高。
4、加強對危險性較大的分部分項工程管理。切實貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》，加強對危險性較大分部分項工程管理，嚴格執(zhí)行專項安全施工方案編制、審核、專家論證、審批和交底、驗收等程序；對重要部位和關鍵環(huán)節(jié)（如深基坑開挖（溝槽）、起重機械安裝、高支模等）實施施工前條件驗收。
5、加強施工起重機械管理。認真執(zhí)行《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴格實施建筑起重機械產權備案、安拆告知、使用登記等制度；加強施工現場設備全過程管理，逐步推行使用《江蘇省建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)》，落實各責任主體責任；實施施工起重設備安裝拆卸隊伍分類管理，強化安裝質量關；加強特種作業(yè)人員考核基地建設，進一步規(guī)范培訓、考核行為，提升隊伍素質。
6、加強安全防護用品管理。加強對鋼管扣件、安全帽安全網等安全防護用品的管理，施工現場勞動防護用品應具備《生產許可證》、《產品合格證》和《檢驗檢測合格證》，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部項工程所使用的鋼管、扣件，使用前應進行抽測，符合設計要求后方可使用；堅決淘汰不合格產品進入我區(qū)施工現場，從源頭上夯實腳手架、大模板安全管理的基礎。
7、加強施工現場消防管理。嚴格落實《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）要求，重點加強對高層建筑施工、裝飾施工、保溫工程施工和臨時設施等火災事故的預防，按要求配置消防器材和消防用水，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批和監(jiān)護制度，加強對保溫材料和工人宿舍限電管理，認真落實消防安全責任，嚴防消防安全事故的發(fā)生。
8、嚴格執(zhí)行領導帶班制和施工人員持證上崗制。全面推廣使用江蘇省建設工程現場管理信息平臺（LBS定位系統(tǒng)），加強對施工現場各責任主體主要責任人的考核，確保施工現場管理人員在崗履職。嚴格執(zhí)行住建部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，施工現場從事特種作業(yè)的人員，必須經考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，嚴禁無證上崗。
9、提升現場應急救援保障能力。一是施工現場各責任主體應編制生產安全事故應急預案，強化預案編制的針對性、可操作性和預案管理的規(guī)范性；二是加強應急隊伍和裝備建設，加強處置事故的人員、技術和裝備支撐，努力提高應急救援技術和能力；三是針對企業(yè)和在建工程項目特點開展應急救援演練，提高應急水平。
（三）加強施工現場文明施工管理
10、加強施工現場管理。認真貫徹落實《南京市揚塵污染防治管理辦法》（市政府令第287號）、《市政府關于加強揚塵 ……（未完，全文共3775字，當前僅顯示1907字，請閱讀下面提示信息。收藏《建筑工程安全生產和文明施工管理工作意見》）